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　　一、實行按戶施保，保障對象為共同生活的家庭成員人均收入低于低保標準，且符合低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的當(dāng)?shù)貞艏彝ァ?/strong>

　　二、家庭成員指夫妻雙方及未成年子女(含在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女)。其他具有法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))義務(wù)關(guān)系的人員，可不計入家庭成員，但要按照有關(guān)規(guī)定計算贍養(yǎng)(扶養(yǎng)、撫養(yǎng))費。

　　下列人員不計入家庭成員：

　　(一)現(xiàn)役義務(wù)兵;

　　(二)連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;

　　(三)人民法院宣告失蹤人員;

　　(四)在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員;

　　(五)經(jīng)縣級民政部門認定的其他人員。

　　三、申請人有下列情況之一的，可以單獨提出申請：

　　(一)低收入家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;

　　(二)低收入家庭中患有戶籍所在地縣級人民政府相關(guān)部門認定的重特大疾病的人員;

　　(三)脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員;

　　(四)縣級民政部門規(guī)定的其他特殊人員。

　　四、低保申請家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅藴剩壹彝ヘ敭a(chǎn)符合如下規(guī)定的，應(yīng)納入低保范圍：

　　(一)家庭人均金融性資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)赝?6個月城市低保標準，有條件的地方可適當(dāng)提高限定標準。

　　(二)家庭成員名下無市場主體登記信息，不擁有企業(yè)股份、股權(quán)。申請家庭開設(shè)無雇員的夫妻作坊、小賣鋪、小攤位以及屬于建檔立卡貧困戶統(tǒng)一參加當(dāng)?shù)睾献魃?、集體所有制公司等經(jīng)濟組織的，經(jīng)調(diào)查核實后視為無市場主體登記。

　　(三)家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房，人均住房建筑面積低于統(tǒng)計部門公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e。農(nóng)村居民家庭成員名下的宅基地住房或統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民新村住房按一套計算。家庭成員名下不應(yīng)擁有非居住用途不動產(chǎn)(含商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓、車庫等)，兼做唯一居住場所的除外。

　　(四)家庭成員不擁有機動車輛(營運性車輛、消費型生活用車等)、船舶和大型農(nóng)機具。殘疾人代步車、生活用摩托車和三輪車、電瓶單車，以及家庭成員因罹患重大疾病、重度殘疾長期就醫(yī)使用的機動車輛除外。具體情況由縣級民政部門負責(zé)認定。

　　(五)家庭成員未購買使用高檔非生活必需品，未進行高消費，不存在實際生活水平明顯高于當(dāng)?shù)鼐用竦默F(xiàn)象，具體情況由縣級民政部門負責(zé)認定。