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2023-01-31
濟南市老舊汽油車報廢更新資金補貼實施方案
更新時間：2022-10-08 18:37:23作者：智慧百科
濟南市老舊汽油車報廢更新資金補貼實施方案
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神，加快老舊汽油車報廢更新，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量,保障市民身體健康，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本實施方案。
一、工作目標
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省機動車排氣污染防治條例》等規(guī)定，通過采取資金補貼、加強監(jiān)管執(zhí)法等措施，鼓勵全市老舊汽油車提前報廢更新，減少機動車污染物排放，持續(xù)改善環(huán)境空氣質量，深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、工作原則
(一)分類實施，差異補貼。根據(jù)車型種類、使用年限等分類引導和鼓勵老舊汽油車提前報廢更新，并給予不同額度的資金補貼。倡導鼓勵優(yōu)先購置新能源或純電動車輛。
(二)示范引領，協(xié)同推進。各級黨政機關及其他財政供養(yǎng)單位應發(fā)揮引領作用，主動淘汰公用老舊汽油車。市生態(tài)環(huán)境、公安、財政、交通運輸、商務等部門按職責分工形成密切協(xié)作的工作格局，全力做好老舊汽油車報廢更新工作。
(三)優(yōu)化程序，便利服務。鼓勵將提前報廢車輛交由報廢機動車回收拆解資質企業(yè)報廢拆解，設立老舊汽油車報廢更新資金補貼聯(lián)合辦公窗口(以下簡稱聯(lián)合辦公窗口)，優(yōu)化審核程序，發(fā)揮信息化優(yōu)勢，開展“一站式”服務。
三、補貼范圍及標準
(一)補貼范圍。本方案所指老舊汽油車是指國二及以下排放標準的以汽油為燃料的點燃式發(fā)動機汽車。
自本方案印發(fā)之日起，在我市注冊登記的老舊汽油車提前報廢更新且符合條件的，給予適當資金補貼。有下列情形之一的不享受本補貼政策：
1.車輛所有人為各級黨政機關、事業(yè)單位以及其他財政供養(yǎng)單位(經費來源為財政撥款或財政補貼的單位和機構)的;
2.距強制報廢日期不足1年(含)或達到強制注銷報廢標準的;
3.已享受國家老舊汽油車報廢更新補貼政策的;
4.因自然災害、交通事故及其他原因導致直接報廢的;
5.車輛所有人與申請補貼人(單位)名稱不一致的;
6.其他不符合補貼政策要求的。
(二)補貼實施時間和標準。本補貼政策自方案印發(fā)之日起至2025年12月31日，采取分階段差異化的補貼方式,根據(jù)車輛注冊登記年限(以車輛初次登記日期為準)、車輛類型，分七個階段對提前報廢的車輛給予0.08～1萬元/輛的補貼資金。其中，自第二階段始，補貼資金依次遞減 (具體補貼標準詳見附件)。
(三)補貼資金來源。補貼資金由市、區(qū)縣兩級財政共同承擔，市財政承擔40%，區(qū)縣財政承擔60%。區(qū)縣財政承擔資金通過市財政體制結算辦理上解。
四、補貼資金申領流程
(一)車輛報廢和注銷。列入補貼范圍內的老舊汽油車，車輛所有人自愿將報廢車輛交給報廢機動車回收拆解資質企業(yè)報廢拆解，領取《報廢機動車回收證明》。報廢機動車回收拆解資質企業(yè)按照既有程序到公安機關車輛管理部門辦理《機動車注銷證明》。
(二)補貼申請。車輛所有人(或委托代理人)通過濟南市老舊汽油車報廢更新資金補貼信息管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))或管理系統(tǒng)手機微信小程序據(jù)實填寫并提交《濟南市老舊汽油車報廢更新資金補貼申請表》，同時將有關資料送交聯(lián)合辦公窗口審核。
申領補貼資金需攜帶的資料：
1.《報廢機動車回收證明》(第三聯(lián))(原件)、《機動車注銷證明》(復印件);
2.車輛所有人為個人的，需提供車輛所有人身份證明(原件或復印件);車輛所有人為單位的，需提供營業(yè)執(zhí)照(復印件)并加蓋公章;
3.車輛所有人為個人的，需提供與車輛所有人名稱一致的銀行賬戶信息;車輛所有人為單位的，需提供單位基本賬戶信息(復印件)并加蓋公章;
4.委托辦理的，需提供補貼資金申請辦理書面委托書(原件)。
(三)資金核發(fā)。市生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、商務部門按職責分工審核相關信息，經審核不符合條件的，聯(lián)合辦公窗口應告知理由;符合條件的，自全部審核通過之日起，由市生態(tài)環(huán)境部門于10個工作日內通過銀行轉賬方式將補貼資金轉入與車輛所有人名稱一致的銀行賬戶。補貼審核工作進度可登錄管理系統(tǒng)查詢。
五、職責分工
(一)市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責全市老舊汽油車報廢更新資金補貼政策落實;按職責做好報廢車輛排放標準的認定工作;負責管理系統(tǒng)升級維護及相關資料審核、數(shù)據(jù)匯總等工作;牽頭做好對報廢車輛所屬單位的審查工作;負責聯(lián)合辦公窗口場地、辦公經費保障等綜合協(xié)調工作;向社會公告聯(lián)合辦公窗口的地址、咨詢電話、管理系統(tǒng)網址等信息;按照相關部門審核結果進行補貼資金兌付;按比例測算市、區(qū)縣兩級承擔補貼資金，并將結果報送市財政部門作為上解區(qū)縣資金的依據(jù)。
(二)市公安局負責確定車輛類別、核定報廢期限及報廢原因，辦理報廢機動車注銷登記手續(xù)，并出具《機動車注銷證明》;協(xié)助做好對報廢車輛所屬單位的審查工作。
(三)市財政局負責政府補貼資金以及聯(lián)合辦公窗口所需場地、人員和設備等經費保障工作;做好市級承擔補貼資金預算安排，依據(jù)市生態(tài)環(huán)境部門測算結果上解區(qū)縣財政承擔資金等工作。
(四)市交通運輸局負責報廢營運車輛營運手續(xù)注銷工作;按職責做好營運車輛監(jiān)管工作，引導鼓勵老舊營運車輛提前報廢更新。
(五)市商務局負責監(jiān)督管理報廢機動車回收拆解資質企業(yè)，審核報廢車輛回收信息，發(fā)放《報廢機動車回收證明》，建立完善拆解車輛臺賬;指導督促報廢機動車回收拆解資質企業(yè)采取各類便民服務措施，方便車輛所有人交車及辦理報廢補貼資金申請手續(xù)。
六、有關要求
(一)加強組織領導。各級各有關部門要高度重視老舊汽油車報廢更新資金補貼工作，細化推進措施，強化責任落實，規(guī)范操作程序，務求工作實效。建立健全多部門組織協(xié)調機制，明確職責分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
(二)實行聯(lián)合辦公。市生態(tài)環(huán)境、公安、財政、交通運輸、商務等部門設立聯(lián)合辦公窗口，安排人員入駐，并按部門職責及規(guī)定程序開展相關審核及資金兌付工作，采取“一站式”服務方式，提高補貼資金核發(fā)效率。
(三)嚴肅工作紀律。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補貼資金，不得拖延兌付時間，嚴禁騙取補貼資金行為。違反有關規(guī)定的，一經查實，依法依紀嚴肅查處。
(四)強化輿論引導。充分利用各類信息媒介，加強正面引導，廣泛宣傳老舊汽油車污染防治及加快報廢更新的重要意義，引導鼓勵相關車輛所有人及時報廢更新老舊汽油車，營造良好社會輿論氛圍。
本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。