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長沙縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需和骨干人才專項支持實施細(xì)則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《長沙縣委長沙經(jīng)開區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<長沙縣長沙經(jīng)開區(qū)奮力實施強(qiáng)省會戰(zhàn)略加快推進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(試行) >的通知》(長縣區(qū)人才發(fā) [2022] 3號)及《長沙縣委長沙經(jīng)開區(qū)黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<長沙縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育實施辦法(試行) >的通知》(長縣區(qū)人才發(fā)[2022] 4號)精神，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱企業(yè)，指設(shè)立登記、稅務(wù)關(guān)系均在長沙縣(不含 長沙經(jīng)開區(qū))，正常生產(chǎn)經(jīng)營，在安全生產(chǎn)方面無失信記錄且未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件，屬工程機(jī)械及先進(jìn)軌道交通裝備、汽車及零部件、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)及生命健康、新材料、航空制造及航空服務(wù)、會議會展等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及三類500強(qiáng)企業(yè)、央企總部及其一二級子公司、全國性銀行證券等金融機(jī)構(gòu)總部及其一級子公司、在境外證券交易市場及國內(nèi)主板掛牌上市公司的總部、專精特新“小巨人”企業(yè)、全年稅收在長沙縣留存部分超200萬元的企業(yè)等。

　　第三條 本細(xì)則所稱緊缺急需人才，指長沙縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)迫切需要且相對緊缺，已認(rèn)定為長沙市D類高層次人才，或符合長沙市D類高層次人才相應(yīng)條件并經(jīng)縣區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“縣區(qū)人才辦”)認(rèn)定的人才。骨干人才，指長沙縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力大，符合長沙縣E類人才相關(guān)目錄認(rèn)定條件并縣區(qū)人才辦經(jīng)認(rèn)定的人才。

　　第四條 本細(xì)則所稱海外人才，指在最新QS世界大學(xué)排名前1000位高校取得全日制本科及以上學(xué)歷的外籍人才、留學(xué)歸國人才(港澳臺高校畢業(yè)生比照執(zhí)行)。

　　第五條 緊缺急需和骨干人才專項支持工作由縣區(qū)人才辦統(tǒng)籌，縣工信局、縣發(fā)改局、縣科技局、縣人社局、縣住建局、縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣教育局、縣金融事務(wù)中心等相關(guān)部廣]共同參與、協(xié)同推進(jìn)。

　　第二章 緊缺急需和骨干人才支持

　　第六條新引進(jìn)的緊缺急需人才,給予最高50萬元/人的獎勵補(bǔ)貼，按4:3:3的比例分三 年撥付。

　　該補(bǔ)貼按《中共長沙市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<長沙市高精尖人才領(lǐng)跑工程和緊缺急需人才集聚工程實施辦法(試行) >的通知》(長人才辦發(fā)[2022] 4號)執(zhí)行。

　　第七條緊缺急需人才、骨干人才2022年5月9日(含)后在長沙縣首次購房的，分別- -次性給予20萬元、10萬元購房補(bǔ)貼。購買商品房期、現(xiàn)房的，購房時間以網(wǎng)簽合同時間為準(zhǔn);購買存量房的，購房時間以房屋權(quán)屬證書時間為準(zhǔn)。首次購房指除購買此套住房外，人才本人、配偶及未成年子女均在長沙縣范圍內(nèi)無商品房交易記錄;同一住房僅適用-名人才。購房補(bǔ)貼由人才所在企業(yè)進(jìn)行申報。申報資料包括人才及家庭成員(配偶及未成年子女)身份證件、戶口簿等家庭關(guān)系材料、人才認(rèn)定證書(或相應(yīng)資格條件的證明材料)、人才社保繳納證明或工作證明、購房網(wǎng)簽合同或房屋權(quán)屬證書、長沙縣不動產(chǎn)登記信息查詢證明、人才本人、配偶及未成年子女在長沙縣范圍內(nèi)無商品房交易記錄證明等。

　　第八條新引進(jìn)的緊缺急需人才、骨干人才在長沙縣企業(yè)全職工作的過渡期(兩年)內(nèi)，可入住人才公寓，按最高3000元/月(D類) 、1000元/月(E類)的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，享受相應(yīng)面積的免費(fèi)住房。對因人才公寓不能及時解決需求而自行租賃住房的，可享受最長12個月相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼由人才所在企業(yè)進(jìn)行申報。申報資料包括人才身份證件、人才認(rèn)定證書(或相應(yīng) 資格條件的證明材料)、人才社保繳納證明或工作證明等;自行租賃住房申請租房補(bǔ)貼的，還須提供租賃合同和費(fèi)用發(fā)票。

　　第九條緊缺急需人才、骨干人才在長沙縣全職工作期間，長沙縣企業(yè)吸納其配偶(配偶未入選長沙市高層次人才和長沙縣骨干人才)就業(yè)，簽訂三年(含)以上勞動合同(合同起始時間為2022年5月9日<含>后)，人才配偶在企業(yè)工作且繳納社保滿一年后， 對吸納人才配偶就業(yè)的企業(yè)，分別一次性給予2萬元/人、1萬元/人的社保補(bǔ)貼。

　　社保補(bǔ)貼由吸納人才配偶就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行申報。申報資料包括人才認(rèn)定證書(或相應(yīng)資格條件的證明材料)、人才及配偶身份證件及社保繳納證明、結(jié)婚證、勞動合同等。

　　第十條緊缺急需人才子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，可按相對就近原則統(tǒng)籌安排,由人才本人登錄長沙人才智慧導(dǎo)航http://www.changsha. gov.cn/csrc. poral)申請;骨干人才子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，由縣教育局根據(jù)相關(guān)規(guī)定按相對就近原則統(tǒng)籌安排。

　　屬于海外人才的緊缺急需人才、骨干人才在長沙縣全職工作期間，其子女就讀長沙縣范圍內(nèi)民辦學(xué)?；驀H學(xué)校的，按人才子女學(xué)費(fèi)的50%，給予每位人才最高3萬元/年，最長四年，最高10萬元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。學(xué)費(fèi)補(bǔ)助由人才所在企業(yè)每年進(jìn)行申報。申報資料包括人才認(rèn)定證書(或相應(yīng)資格條件的證明材料)、人才身份證件及家庭成員戶口簿、海外學(xué)歷學(xué)位證書、教育部國(境) 外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書、人才社保繳納證明或工作證明、學(xué)費(fèi)發(fā)票等。

　　第十一條對在自貿(mào)試驗區(qū)長沙片區(qū)臨空區(qū)塊、會展區(qū)塊范圍內(nèi)企業(yè)全職工作-年(含) 以上的緊缺急需人才、骨干人才，在長沙縣繳納的個人所得稅(工資薪金部分)實際稅負(fù)超過15%的部分(以稅務(wù)部門核算為準(zhǔn))給予財政獎勵，原則上不超過200萬元/年。其中工資薪金是指《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》(2018年國務(wù)院令第707號)規(guī)定的個人因任職或者受雇取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得;不含勞務(wù)報酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得，經(jīng)營所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得等。

　　該獎勵以年度為單位集中申報，由人才所在企業(yè)根據(jù)申報通知進(jìn)行申報。申報資料包括人才身份證件、人才認(rèn)定證書(或相應(yīng)資格條件的證明材料)、上年度工資薪金所得繳納的個人所得稅納稅證明、人才社保繳納證明或工作證明等。

　　第三章緊缺急需和骨干人才創(chuàng)辦企業(yè)支持

　　第十二條緊缺急需人才、骨干人才帶項目、技術(shù)、資金，在長沙縣新創(chuàng)辦企業(yè)的(人才持股比例不低于10%且實繳注冊資本不低于100萬元)，企業(yè)在長沙縣設(shè)立登記時間為2022年5月9日(含) 后，且正常經(jīng)營6個月以上，給予以下支持:

　　(一) 在長沙縣范圍內(nèi)租賃生產(chǎn)經(jīng)營場地的，按租金實際發(fā)生額給予最高30萬元/年的租賃補(bǔ)貼,期限三年;在長沙縣范圍內(nèi)購置生產(chǎn)經(jīng)營場地的，按1000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予最高100萬元的購置補(bǔ)貼，按5:3:2的比例分三年撥付。先租后買的，須扣除已享受的租賃補(bǔ)貼。

　　企業(yè)在享受租賃補(bǔ)貼、購置補(bǔ)貼期間，其生產(chǎn)經(jīng)營場地不得轉(zhuǎn)(出)租、轉(zhuǎn)借、出售，否則須全額退還已享受的租賃、購置補(bǔ)貼資金。

　　(二)創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)評審，給予不超過實際有效投入(不含租賃補(bǔ)貼和購置補(bǔ)貼)的50%，最高600萬元項目扶持資金，按5:3:2的比例分三年拔付。

　　(三)新創(chuàng)辦企業(yè)前三年,按當(dāng)年產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)縣留成部分的50%給予獎勵，不超過2000萬元/年。

　　(四)新創(chuàng)辦企業(yè)三年內(nèi)成長壯大為規(guī)模企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵;三年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性給予15萬元獎勵。

　　(五)新創(chuàng)辦企業(yè)獲得“優(yōu)才貸"等銀行貸款的，按貸款利息給予最高20萬元/年的補(bǔ)貼，期限三年。

　　上述支持中，三年內(nèi)成長為規(guī)模企業(yè)和認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，采取“免申即享”方式給予獎勵，其他補(bǔ)助資金由人才所在企業(yè)進(jìn)行申報。申報資料包括:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、實繳資本驗資報告、人才持股證明、企業(yè)參保和納稅證明、人才身份證件、人才認(rèn)定證書(或相應(yīng)資格條件的證明材料)、學(xué)歷學(xué)位證書、 生產(chǎn)經(jīng)營場地租賃合同或購買合同及費(fèi)用發(fā)票、場地產(chǎn)權(quán)證明、企業(yè)實際有效投入相關(guān)憑證、貸款合同及利息支付憑證等。

　　第四章新引進(jìn)緊缺急需人才的企業(yè)支持

　　第十三條對新引進(jìn)緊缺急需人才的企業(yè)，給予以下支持:

　　(一)全職引進(jìn)的，給予企業(yè)10萬元/人的引才獎勵，按4:3:3的比例分三年拔付。全職引進(jìn)的人才須在長沙縣工作一年(含)以上且入選長沙市緊缺急需人才集聚工程。

　　(二)柔性引進(jìn)的，按企業(yè)實際支付人才相關(guān)報酬的30% (海外人才按50%)， 給予企業(yè)最高20萬元/人的引才獎勵，每家企業(yè)柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺急需人才，引才獎勵合計不超過100萬元/年。柔性引進(jìn)的人才全年累計在長沙縣企業(yè)工作時間不少于60天。引才獎勵由引才企業(yè)進(jìn)行申報。申報資料包括人才認(rèn)定證書、人才社保繳納證明、勞動合同等。其中，柔性引進(jìn)的，還須提供人才證明材料(含學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書及專利證書、獎勵證書、代表性論著等)、工作合同或合作協(xié)議、人才在企業(yè)工作時長證明、工作成果證明(含技術(shù)攻關(guān)、項目合作、課題研究等)、薪酬支付憑證、人才個稅繳納記錄等資料。

　　第五章申報流程

　　第十四條緊缺急需和骨干人才支持政策的申報流程如下:

　　(一)申報。申報對象登錄長沙縣星光人才綜合服務(wù)平臺，填寫相應(yīng)申報表，并將相關(guān)資料拍照或掃描上傳至平臺。

　　(二)初審。縣高層次人才服務(wù)發(fā)展中心人才服務(wù)窗口對申報資料的真實性、完整性進(jìn)行初審，函商相關(guān)部門后，提請縣委組織部部務(wù)會研究提出建議名單。

　　(三)審定。將建議名單提請縣區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審定。

　　(四)公示。將擬支持名單采取相應(yīng)方式公示，公示期為5個工作日。

　　(五)資金撥付。公示無異議后，由縣高層次人才服務(wù)發(fā)展中心將支持資金撥付至申報單位或個人賬戶。

　　第十五條緊缺急需和骨干人才創(chuàng)辦企業(yè)支持政策、新引進(jìn)緊缺急需人才的企業(yè)支持政策申報流程如下:

　　(一)申報。申報對象登錄長沙縣星光人才綜合服務(wù)平臺，填寫相應(yīng)申報表，并將相關(guān)資料拍照或掃描,上傳至平臺。

　　(二)鎮(zhèn)街、園區(qū)初審。鎮(zhèn)街、園區(qū)的人才服務(wù)窗口對申報資料的真實性、完整性進(jìn)行初審。

　　(三)復(fù)審?？h高層次人才服務(wù)發(fā)展中心函商相關(guān)部門后，提請縣委組織部部務(wù)會研究提出建議名單。

　　(四)審定。將建議名單提請縣區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審定。

　　(五)公示。將擬支持名單采取相應(yīng)方式公示，公示期為5個工作日。

　　(六)資金撥付。公示無異議后，由縣高層次人才服務(wù)發(fā)展中心將支持資金撥付至申報單位賬戶。人才創(chuàng)辦企業(yè)申報項目扶持資金的，由縣區(qū)人才辦根據(jù)《長沙縣人才創(chuàng)業(yè)項目評審辦法(試行)》組織實施。

　　第十六條“免申即享”支持政策兌現(xiàn)流程如下:

　　(一)審定。縣工信局、縣發(fā)改局、縣科技局分別召開局黨組會議提出規(guī)模企業(yè)獎勵、高新技術(shù)企業(yè)獎勵的建議名單，提請縣區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審定。

　　(二)公示。將擬支持名單采取相應(yīng)方式公示,公示期為5個工作日。

　　(三)資金撥付。公示無異議后，由縣工信局、縣發(fā)改局、縣科技局分別將支持資金撥付至獎勵對象賬戶。

　　第六章附則

　　第十七條本細(xì)則中的新引進(jìn)人才指2022年5月9日(含)后來長沙縣工作，且來縣工作前兩年無長沙縣范圍內(nèi)工作經(jīng)歷的人才。

　　第十八條申報對象所獲政策獎補(bǔ)資金應(yīng)當(dāng)依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。

　　第十九條對在申報過程中弄虛作假的申報對象，經(jīng)核實取消資格，并納入信用管理范疇。

　　第二十條本細(xì)則自2022年5月9日起施行，由縣區(qū)人才辦負(fù)責(zé)解釋。