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　　關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知

　　晉人社廳函〔2022〕1000號(hào)

　　一、鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)

　　(一)靈活就業(yè)人員不受戶籍限制，原則上由本人選擇在就業(yè)地或戶籍所在地的縣(市、區(qū))就近參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳費(fèi)檔次可在人社部門當(dāng)年公布的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上下限60%-300%標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主選擇繳費(fèi)檔次，自主選擇按月、按季或按年等方式繳費(fèi)。

　　(二)鼓勵(lì)不完全符合建立勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn)。離校兩年未就業(yè)的大中專院校(含技工院校，下同)畢業(yè)生參加社會(huì)保險(xiǎn)不影響我省企事業(yè)單位公開招聘中視同應(yīng)屆畢業(yè)生的身份認(rèn)定。

　　(三)靈活就業(yè)人員流動(dòng)就業(yè)或被招錄(招聘)為機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。曾參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡后，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

　　(四)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定足額繳費(fèi)后，達(dá)到法定退休年齡、累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到國家規(guī)定的最低繳費(fèi)年限后，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。從2017年10月1日起，靈活就業(yè)人員不得以事后追補(bǔ)繳費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。

　　二、落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策

　　???(一)符合下列情形的給予社保補(bǔ)貼

　　????1、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)失敗的人員、畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生以靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)的，按規(guī)定給予一定數(shù)額的社保補(bǔ)貼。

　　2、自主創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、殘疾人、就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦小微企業(yè)參保繳費(fèi)的，按規(guī)定給予一定數(shù)額的社保補(bǔ)貼。

　　(二)領(lǐng)取社保補(bǔ)貼為當(dāng)年公布的上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%×規(guī)定的靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的?。補(bǔ)貼期限分類確定，創(chuàng)業(yè)失敗人員最長1年，靈活就業(yè)的畢業(yè)年度和離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生最長2年，其他人員最長3年(以初次核定其享受社保補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))，距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。

　　(三)上述社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”，個(gè)人在繳納社保費(fèi)的季度終了后，按規(guī)定由本人或個(gè)人所依托的人力資源和社會(huì)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)代個(gè)人向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)。社保繳納地與戶籍地不一致的，由個(gè)人自由選擇向社保繳納地或戶籍地人社部門申領(lǐng)。

　　三、提供方便快捷的社保公共服務(wù)

　　(一)進(jìn)一步完善優(yōu)化靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)網(wǎng)上平臺(tái)，打通人社、稅務(wù)與微信、協(xié)作銀行手機(jī)APP等之間的申報(bào)繳費(fèi)通道，在民生山西、三晉通APP等網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行參保登記，通過網(wǎng)上辦、不見面辦的服務(wù)方式辦理靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)。?

　　(二)各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要充分考慮到靈活就業(yè)人員參保的特殊性，統(tǒng)一增設(shè)靈活就業(yè)人員參保的經(jīng)辦服務(wù)窗口，開通綠色通道，直接為年齡大、手機(jī)操作不方便的靈活就業(yè)人員提供咨詢服務(wù)并辦理參保登記等服務(wù)事項(xiàng)。

　　(三)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極為靈活就業(yè)人員免費(fèi)代理社保業(yè)務(wù)，不得拒絕辦理社保相關(guān)業(yè)務(wù)。靈活就業(yè)人員也可以自行選擇人力資源公司等中介機(jī)構(gòu)有償代辦社保業(yè)務(wù)，但社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得硬行指派或授意靈活就業(yè)人員在中介機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)，進(jìn)行有償服務(wù)。

　　(四)各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳政策，走村入戶，深入社區(qū)鄉(xiāng)村，指導(dǎo)靈活就業(yè)人員辦理社保登記、繳費(fèi)、領(lǐng)取社保補(bǔ)貼等業(yè)務(wù)，讓靈活就業(yè)人員認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，及時(shí)了解社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策，感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

　　山西省人力資源和社會(huì)保障廳

　　2022年9月27日