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　　長治市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段作業(yè)管理的實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》精神，全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，做到“小學(xué)階段作業(yè)不出校門，初中階段作業(yè)不超綱”，提高教育教學(xué)質(zhì)量，特制定義務(wù)教育階段作業(yè)管理實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　落實(shí)《長治市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)五大管理提高育人質(zhì)量的通知》關(guān)于作業(yè)管理要求，強(qiáng)化管理、嚴(yán)控總量、提高質(zhì)量，全面減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　二、 基本原則

　　堅(jiān)持學(xué)生為本。遵循教育規(guī)律，著眼于學(xué)生身心健康發(fā)展，發(fā)揮作業(yè)育人功能，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力和獨(dú)立自主能力，引導(dǎo)學(xué)生形成積極向上的人生觀價值觀。

　　堅(jiān)持科學(xué)管理。嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，尊重學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，統(tǒng)籌關(guān)注學(xué)生發(fā)展的整體性和差異性，因材施教，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)。關(guān)注作業(yè)過程與作業(yè)習(xí)慣，發(fā)揮作業(yè)教學(xué)診斷與改進(jìn)功能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　堅(jiān)持協(xié)同育人。發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，重視家庭教育和社會教育，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同“減負(fù)”機(jī)制，引導(dǎo)家長和社會在減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)中發(fā)揮重要作用。

　　三、工作任務(wù)

　　作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)的重要組成部分，是學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)的重要載體，要強(qiáng)化作業(yè)與課堂教學(xué)的銜接配合，把作業(yè)作為學(xué)習(xí)活動的一部分，合理設(shè)計(jì)作業(yè)，提升教學(xué)質(zhì)量。

　　（一）健全作業(yè)管理制度

　　1.制訂作業(yè)管理辦法。各學(xué)校要將作業(yè)管理納入學(xué)校常規(guī)管理，明確對教務(wù)、教研、年級組、班主任、學(xué)科教師的要求，強(qiáng)化過程管理。教研室要加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

　　2.建立作業(yè)公示制度。給學(xué)生布置的作業(yè)，需經(jīng)過年級組、學(xué)科組、班主任、任課教師等統(tǒng)籌，并在醒目位置進(jìn)行公示。

　　3.建立教師試做制度。通過教師試做了解作業(yè)難易程度、所需時間、容易出錯的地方和適宜的學(xué)生群體，提高作業(yè)的針對性。

　　4.規(guī)范作業(yè)布置途徑。教師必須面對面給學(xué)生布置作業(yè)，不得通過QQ群、微信、釘釘?shù)确绞讲贾米鳂I(yè)，不得強(qiáng)制使用校訊通、APP等布置作業(yè)。

　　5.不給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。學(xué)校不通過微信群等信息平臺、學(xué)生轉(zhuǎn)達(dá)等方式給家長布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

　　（二）控制作業(yè)總量

　　6.控制作業(yè)時間。小學(xué)一、二年級不得布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

　　7.規(guī)范布置程序。班主任提前組織學(xué)科教師對作業(yè)布置進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)，分配各學(xué)科作業(yè)時間。各學(xué)科教師設(shè)計(jì)作業(yè)后，須經(jīng)班主任合理統(tǒng)籌。

　　（三）提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量

　　8.把握作業(yè)難度。注重思維發(fā)展，作業(yè)難度不得超過課標(biāo)要求、不得超出學(xué)生認(rèn)知水平和能力水平，克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

　　9.注重作業(yè)類型。注重情境創(chuàng)設(shè)，設(shè)計(jì)實(shí)踐性、應(yīng)用性、探究性作業(yè)。探索彈性作業(yè)，提供多樣化選擇的作業(yè)。校外體育活動、家務(wù)勞動、欣賞文藝演出等可作為課后作業(yè)。

　　10.作業(yè)設(shè)計(jì)校本化。加強(qiáng)校本作業(yè)資源建設(shè)，鼓勵教師通過選編、改編、自主創(chuàng)編等方式設(shè)計(jì)高質(zhì)量作業(yè)。禁止組織學(xué)生購買省定目錄以外的教輔資料。

　　11.提高課堂教學(xué)效率。深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，優(yōu)化教與學(xué)的方式，提高課堂效率，努力做到“當(dāng)堂訓(xùn)練”“當(dāng)堂清”，“教學(xué)評一致”，利用《導(dǎo)學(xué)案》代替課后書面作業(yè)，少留或不留書面作業(yè)。

　　（四）加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)

　　12.保證學(xué)生自習(xí)時間。課后服務(wù)時間優(yōu)先安排作業(yè)輔導(dǎo)，原則上每周至少安排5節(jié)，嚴(yán)禁無故挪用、擠占，確保小學(xué)生在校內(nèi)完成當(dāng)天書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成80%以上書面作業(yè)。

　　13.及時批改作業(yè)。教師應(yīng)按時回收作業(yè)，并全批全改、全面分析、及時反饋?zhàn)鳂I(yè)情況，提倡對學(xué)困生在面批面改中給予輔導(dǎo)。對于學(xué)力較強(qiáng)的學(xué)生可安排適當(dāng)?shù)淖栽u和互評，對完成基礎(chǔ)作業(yè)有困難的學(xué)生開展個別化輔導(dǎo)。

　　14.探索信息化管理作業(yè)。探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)，應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)手段生成作業(yè)、批改作業(yè)、反饋?zhàn)鳂I(yè)完成情況，提高批改效率。

　　（五）建立作業(yè)監(jiān)督機(jī)制

　　15.注重過程評價。各學(xué)校要出臺學(xué)校作業(yè)管理監(jiān)測辦法，定期評比優(yōu)秀作業(yè)。將作業(yè)管理納入績效考核，評價內(nèi)容參見《作業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)》。

　　16.加強(qiáng)作業(yè)視導(dǎo)管理。各縣區(qū)教育局及市直學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)、批改、講評、輔導(dǎo)等情況作為教師考核重要內(nèi)容，定期督查。教育督導(dǎo)部門將作業(yè)管理情況納入學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評價。

　　17.強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)市、縣區(qū)兩級督查，將作業(yè)減負(fù)納入義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)檢查。凡縣區(qū)教育局、學(xué)校、教師落實(shí)不力、違反規(guī)定者，由上級主管部門視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格等處理，并限期整改。

　　（六）科學(xué)利用課余時間

　　18.設(shè)置“無作業(yè)日”。在教學(xué)過程中根據(jù)實(shí)際情況推行“班級無作業(yè)日”，每周除雙休日外，周內(nèi)有一天不布置作業(yè)或?qū)W科中有一科不布置作業(yè)。無作業(yè)日鼓勵學(xué)生參加家務(wù)勞動、親子閱讀、體育活動、社會實(shí)踐等興趣活動。

　　19.用好課余時間。學(xué)校和家長要引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進(jìn)行必要的課業(yè)預(yù)習(xí)，從事力所能及的家務(wù)勞動，開展適宜的體育鍛煉、閱讀和文藝活動等。督促學(xué)生按時就寢，保護(hù)視力健康，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。寄宿制學(xué)校要統(tǒng)籌安排好課余學(xué)習(xí)生活。

　　四、創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境

　　1.引導(dǎo)輿論宣傳。積極宣傳在作業(yè)管理方面的優(yōu)秀案例，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)校、家長和社會樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀和教育觀，關(guān)注學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展。

　　2.做好家校共育。建立良好的家校合作關(guān)系，溝通家庭教育和學(xué)校教育，努力營造學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人的良好氛圍。引導(dǎo)家長從學(xué)生身心健康出發(fā)，理性關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)成績，切實(shí)改變“學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)，校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象。