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　　一、加大融資支持

　　（一）加強(qiáng)企業(yè)信貸支持

　　對(duì)受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的中小企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，保障企業(yè)在各銀行機(jī)構(gòu)信貸余額不下降。積極爭(zhēng)取自治區(qū)新增信用專項(xiàng)貸款，用于支持疫情防控的醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械制造及采購(gòu)、信息技術(shù)支持、產(chǎn)品配套、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等企業(yè)。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款確實(shí)存在困難的中小企業(yè)，可予以展期或續(xù)貸。

　?。ㄘ?zé)任單位：市金融辦，人民銀行桂林市中心支行、桂林銀保監(jiān)分局）

　　（二）降低企業(yè)融資成本

　　鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)企業(yè)特別是為疫情防控和群眾基本生活提供必需產(chǎn)品與服務(wù)的中小企業(yè)的支持力度，適當(dāng)下調(diào)貸款利率，提供專項(xiàng)應(yīng)急貸款貼息，確保2020年企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。對(duì)受疫情影響較大的中小企業(yè)，2020年2—6月份新增的企業(yè)貸款不低于50萬(wàn)元的，給予企業(yè)貸款利息的30%補(bǔ)貼, 貼息補(bǔ)貼期限為2020年2—6月份，每家企業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元，并積極爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政配套貼息支持。貫徹落實(shí)財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（財(cái)金〔2020〕3號(hào)）精神，加大對(duì)企業(yè)的融資支持力度。對(duì)疫情期間通過(guò)市小微企業(yè)融資擔(dān)保有限公司擔(dān)保的企業(yè)，擔(dān)保手續(xù)費(fèi)率降低至每筆1%。

　?。ㄘ?zé)任單位：市金融辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（三）實(shí)施融資及信用擔(dān)保代償?shù)难a(bǔ)償

　　鼓勵(lì)擔(dān)保公司對(duì)受疫情影響較大的客運(yùn)、物流、旅游、文化、電影、批發(fā)、零售、住宿、餐飲、農(nóng)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)開(kāi)辟綠色通道。在政策性擔(dān)保公司反擔(dān)保措施中增加權(quán)益性資產(chǎn)比例。對(duì)為受疫情影響較大企業(yè)擔(dān)保的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，因2020年2月至6月底發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的信用擔(dān)保代償損失，按實(shí)際擔(dān)保代償損失的20%給予補(bǔ)償，每家被擔(dān)保企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　?。ㄘ?zé)任單位：市金融辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　二、穩(wěn)定職工隊(duì)伍

　　（四）實(shí)施援企穩(wěn)崗政策

　　對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè),支持其采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。對(duì)中小企業(yè)返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

　　（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局）

　　（五）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

　　對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，經(jīng)人社部門批準(zhǔn)，可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月，免收滯納金。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

　?。ㄘ?zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)保局）

　　（六）加大用工招聘支持。

　　在疫情期間，對(duì)各類具有資質(zhì)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)推薦介紹各類勞動(dòng)者就業(yè)的（雙方簽訂招工服務(wù)協(xié)議），按照實(shí)際就業(yè)人數(shù)（以用工單位辦理繳納社會(huì)保險(xiǎn)造冊(cè)的憑證為依據(jù)）給予每人100元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在企業(yè)招聘員工高峰時(shí)期，積極搭建供需對(duì)接平臺(tái)，組織好系列公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)招用工提供服務(wù)。

　?。ㄘ?zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局）

　　三、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　（七）減免企業(yè)房租。

　　對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，免收2020年2—3月份房租，減半收取2020年4—6月份房租。對(duì)租用非國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)廠房的中小工業(yè)企業(yè)，由市工業(yè)和信息化部門對(duì)2020年2—3月份租金全額補(bǔ)助、4—6月份租金減半補(bǔ)助。引導(dǎo)和鼓勵(lì)園區(qū)、孵化器、專業(yè)市場(chǎng)、綜合體、商務(wù)樓宇等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方對(duì)承租企業(yè)減免疫情期間租金，對(duì)于在2020年2—6月期間，租賃企業(yè)減免租金共計(jì)100萬(wàn)元以上且減免比例達(dá)到應(yīng)收租金30%以上的，或減免租金共計(jì)50萬(wàn)以上且減免比例達(dá)到應(yīng)收租金50%以上的，由屬地縣（市、區(qū)）財(cái)政給予不超過(guò)免收租金總額15%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元，并優(yōu)先予以政策支持。

　　〔責(zé)任單位：市國(guó)資委、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)〕

　　（八）減免企業(yè)稅費(fèi)。

　　中小企業(yè)因疫情等不可抗力因素，發(fā)生重大損失的，可按照《國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局公告2019年第14號(hào)）有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)減免2020年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)受疫情影響較大的客運(yùn)、物流、旅游、文化、電影、批發(fā)、零售、住宿、餐飲、農(nóng)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)，鼓勵(lì)其在疫情期間對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行升級(jí)改造，政府相關(guān)部門提供規(guī)劃、施工許可等政策支持。停征2020年2—6月特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、占道費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)中小企業(yè)2020年2—3月增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收地方留成部分的20%，獎(jiǎng)勵(lì)2020年4—6月上述稅種地方留成部分的10%。

　?。ㄘ?zé)任單位：市稅務(wù)局，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管委）

　　（九）加大旅游企業(yè)支持力度。

　　允許旅行社企業(yè)申請(qǐng)使用旅行社質(zhì)量保證金，最高不超過(guò)總額的80%。免收旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)2020年2—3月水資源費(fèi)、經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)用、門票資源費(fèi)。

　?。ㄘ?zé)任單位：市文化廣電和旅游局、財(cái)政局，市稅務(wù)局）

　　（十）延期繳納稅款。

　　對(duì)因受疫情影響無(wú)法按期辦理申報(bào)稅款的企業(yè)，可依法辦理延期申報(bào)，批準(zhǔn)延期內(nèi)免征稅款滯納金；對(duì)受疫情影響確有資金困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可申請(qǐng)依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)給予延期3個(gè)月，期間免征稅款滯納金。

　　（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

　　四、保障復(fù)產(chǎn)復(fù)工

　　（十一）促進(jìn)疫情防控相關(guān)生產(chǎn)供給。

　　搭建應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)與需求采購(gòu)對(duì)接平臺(tái)，落實(shí)防疫醫(yī)用物資政府調(diào)配申購(gòu)渠道，積極保障各企業(yè)正常生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)所需的防疫物資。企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)對(duì)本次新型冠狀病毒藥品、診斷設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等產(chǎn)品的，給予研發(fā)投入實(shí)際發(fā)生額10%的資金補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)于因防控疫情工作需要擴(kuò)大疫情防控物資產(chǎn)能或?qū)嵤┘夹g(shù)改造的企業(yè)，對(duì)其新增設(shè)備投資部分，給予15%的財(cái)政補(bǔ)貼，每家企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)于新建疫情防控物資投產(chǎn)企業(yè)，對(duì)其設(shè)備投資部分給予20%的財(cái)政補(bǔ)貼，每家企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)我市具備無(wú)塵生產(chǎn)車間的企業(yè)改建生產(chǎn)線，擴(kuò)大口罩等防疫物資生產(chǎn)量。

　　（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、科技局、財(cái)政局）

　　（十二）加大科技支持。

　　對(duì)獲得國(guó)家科技部、自治區(qū)科技廳2020年防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急科技攻關(guān)專項(xiàng)等項(xiàng)目支持的企業(yè)，給予獲支持項(xiàng)目金額30%的配套支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局）

　　（十三）激勵(lì)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。

　　對(duì)于2020年第一季度產(chǎn)值（或銷售額、營(yíng)業(yè)額）同比增長(zhǎng)的在庫(kù)“四上”企業(yè)，給予增量部分1%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)于2020年一季度新投產(chǎn)竣工入庫(kù)的“四上”企業(yè)，給予產(chǎn)值（或銷售額、營(yíng)業(yè)額）1%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)于2020年第一季度固定資產(chǎn)投資超過(guò)2000萬(wàn)元（以財(cái)務(wù)支出憑證為準(zhǔn)）的企業(yè)，給予實(shí)際投資額0.5%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)于2020年第一季度研發(fā)投入同比增長(zhǎng)高于15%的企業(yè)，按高出去年同期部分的20%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。ㄘ?zé)任單位：市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局）

　　市人民政府建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大事項(xiàng)，按照“一事一議”的原則專題研究。各級(jí)各部門要強(qiáng)化國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)疫情防控政策執(zhí)行力度，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　上述措施自公布之日起生效，執(zhí)行期暫定至2020年6月30日，其中涉及財(cái)政支持的措施，市財(cái)政安排資金僅支持六城區(qū)和市屬工業(yè)園區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目。

　　本文中提到的“中小企業(yè)”，需符合國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等四部委印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。中央和自治區(qū)出臺(tái)相關(guān)支持的政策，遵照?qǐng)?zhí)行。各縣（市、區(qū)）可參照制定相關(guān)政策措施。本措施由市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。