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　　東莞公安又要推出一項(xiàng)重大便民措施，從12月1日起，市內(nèi)戶(hù)口遷移政策將有大變化啦!下面就由小編為大家解讀一下市內(nèi)遷移新政策的主要內(nèi)容：

　　此次公安部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于解決市內(nèi)戶(hù)口遷移有關(guān)問(wèn)題的通知》主是為了滿(mǎn)足廣大東莞戶(hù)籍居民的市內(nèi)戶(hù)口遷移需求，解決成年子女不能投靠父母或隨遷，擁有房屋所有權(quán)或居住權(quán)但無(wú)法辦理居住遷移，房屋拆遷、轉(zhuǎn)讓或工作單位變動(dòng)造成“空掛戶(hù)”等一系列問(wèn)題。

　　新政策主要包括以下三方面的內(nèi)容：

　　一、放寬親屬投靠遷入家庭戶(hù)辦理?xiàng)l件

　　我市戶(hù)籍居民申請(qǐng)親屬投靠(子女投靠父母、父母投靠子女、夫妻投靠)遷入家庭戶(hù)的，取消投靠人及隨遷人年齡、房產(chǎn)限制條件。被投靠人須為家庭戶(hù)戶(hù)主本人或與家庭戶(hù)戶(hù)主為直系親屬關(guān)系。

　　解讀：具體就是取消了市內(nèi)子女投靠父母、父母投靠子女、夫妻投靠遷入家庭戶(hù)業(yè)務(wù)中，對(duì)投靠人及隨遷人的年齡限制。以前是只有未成年子女才能投靠父母、未成年人才能一起隨遷，現(xiàn)在沒(méi)有年齡限制了，成年人一樣可以辦理投靠、隨遷。值得注意的是被投靠人與家庭戶(hù)戶(hù)主須為直系親屬關(guān)系，也就是說(shuō)被投靠人與家庭戶(hù)戶(hù)主必須為配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女關(guān)系。

　　場(chǎng)景：小李原來(lái)是我市居民，十年前因?yàn)樯洗髮W(xué)把戶(hù)口從父母的家庭戶(hù)遷到大學(xué)，畢業(yè)后在東莞工作也買(mǎi)了房，戶(hù)口也遷到了該房子上，小李想把戶(hù)口遷回父母的戶(hù)內(nèi)，按照之前的政策，成年人是不符合市內(nèi)投靠父母條件的，新政出臺(tái)后，盡管小李已經(jīng)成年，他也可以申請(qǐng)投靠父母將戶(hù)口遷回父母的戶(hù)內(nèi)。

　　二、放寬房產(chǎn)認(rèn)定及居住遷移辦理?xiàng)l件

　　(一)我市戶(hù)籍居民擁有居住地址房屋所有權(quán)或居住權(quán)包括以下四種情形：

　　1.擁有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(含房屋產(chǎn)權(quán)證、土地證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，房屋、土地在登記中需為住宅類(lèi)用途);

　　2.屬工作單位安排、分配住房，且能提供工作單位房屋產(chǎn)權(quán)證明及同意安排(分配)居住證明;

　　3.屬拆遷安置、征收補(bǔ)償或農(nóng)民公寓等房屋，且能提供本人與政府職能部門(mén)、村(社區(qū))委員會(huì)簽訂協(xié)議等證明材料;

　　4.持有效居住權(quán)合同。

　　除情形一擁有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)外，非原籍居民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民安居房的，不予辦理戶(hù)口遷入。

　　解讀：原來(lái)舊政策的市內(nèi)遷移政策對(duì)房產(chǎn)的認(rèn)定較為單一，只認(rèn)產(chǎn)權(quán)不認(rèn)使用權(quán)，具體就是只認(rèn)《房產(chǎn)證》《土地證》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，而新政策在自有房產(chǎn)的認(rèn)定范圍上進(jìn)行適度的放寬，除擁有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)情形外，還將工作單位安排、分配的住房，拆遷安置、征收補(bǔ)償及農(nóng)民公寓及居住權(quán)等房屋納入到認(rèn)定的范圍。尤其值得注意的是，此次出臺(tái)的新政策將《民法典》實(shí)施后將要推出的居住權(quán)合同作為房產(chǎn)認(rèn)定的依據(jù)之一(具體辦理?xiàng)l件待居住權(quán)相關(guān)司法解釋和實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，再進(jìn)一步明確)。

　　在擴(kuò)寬自有房產(chǎn)認(rèn)定依據(jù)的同時(shí)，新政策也明確了除擁有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的情形外，非本村原籍居民即使擁有房子的使用權(quán)或居住權(quán)，也不能把戶(hù)口遷到農(nóng)民安居房?jī)?nèi)。

　　場(chǎng)景：小陳是我市某村的原籍居民，因房屋拆遷的原因，小陳獲得了一套安置房;小劉是我市其它村的居民，小陳和小劉通過(guò)協(xié)議、公證的方式將該安置房的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給小劉。上述情況中，由于小劉并非該村原籍居民，因此不能將戶(hù)口遷到該房屋中。

　　(二)居住遷移辦理?xiàng)l件

　　我市戶(hù)籍居民擁有房屋所有權(quán)或居住權(quán)，其本人及配偶、子女、父母的戶(hù)口可一并申請(qǐng)辦理居住遷移入戶(hù);屬集體戶(hù)遷家庭戶(hù)的，原同一集體戶(hù)的配偶、父母和子女一并遷移;經(jīng)遷入家庭戶(hù)戶(hù)主同意，原同一家庭戶(hù)內(nèi)的其他親屬或非親屬人員市內(nèi)無(wú)所有權(quán)或居住權(quán)房產(chǎn)的，其戶(hù)口也可一并遷移。

　　解讀：我市戶(hù)籍的居民在本市擁有符合前述四種認(rèn)定條件之一的房屋，其本人以及本人的配偶、子女、父母的戶(hù)口可單獨(dú)遷入該房屋，也可一并申請(qǐng)辦理遷入該房屋。對(duì)于從集體戶(hù)遷到家庭的情形，原集體戶(hù)內(nèi)的配偶、父母和子女一同遷移，不能個(gè)別留在原集體戶(hù)內(nèi);類(lèi)似的情形，如果因?yàn)槟承v史的原因同一家庭戶(hù)口內(nèi)有個(gè)別與戶(hù)主為“非親屬”或“其他親屬”關(guān)系的人員，現(xiàn)在戶(hù)主要申請(qǐng)市內(nèi)居住遷移把戶(hù)口遷到另一地址了，在戶(hù)主同意且上述人員市內(nèi)無(wú)所有權(quán)或居住權(quán)房產(chǎn)的情況下，“非親屬”或“其他親屬”關(guān)系的人員也可以隨戶(hù)主一起遷移。

　　場(chǎng)景：小黃當(dāng)年畢業(yè)分配進(jìn)入了我市莞城街道的一單位工作，戶(hù)口也隨之遷到了該工作單位的集體戶(hù)，小黃結(jié)婚后辦理投靠配偶入戶(hù)，把老婆戶(hù)口從外市遷入其工作單位集體戶(hù);小黃夫婦生育小孩后，辦理小孩隨父母出生入戶(hù)其集體戶(hù)，現(xiàn)小黃要把戶(hù)口遷到南城街道的房子，那么小黃本人以及他的老婆子女就一定要一起遷到南城的房子，不能單獨(dú)留下家屬在原來(lái)的集體戶(hù)中。

　　三、規(guī)范遷入集體戶(hù)辦理?xiàng)l件

　　(一)由家庭戶(hù)遷入集體戶(hù)

　　家庭戶(hù)居民因離婚、征收、拆遷、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移等原因，失去現(xiàn)戶(hù)口登記地址房屋所有權(quán)或者居住權(quán)，應(yīng)將戶(hù)口遷到所有權(quán)或者居住權(quán)房屋;在市內(nèi)無(wú)所有權(quán)或者居住權(quán)房屋、且不具備市內(nèi)親屬投靠條件的，其本人及戶(hù)內(nèi)家庭戶(hù)成員按以下情形辦理戶(hù)口遷入集體戶(hù)：

　　1.經(jīng)其工作單位同意，可以遷入工作單位集體戶(hù);

　　2.工作單位未設(shè)立集體戶(hù)口或不同意遷入的，可以申請(qǐng)遷入當(dāng)?shù)卮?社區(qū))公共集體戶(hù)或公安機(jī)關(guān)指定集體戶(hù);

　　3.經(jīng)房屋所有權(quán)或居住權(quán)人提出申請(qǐng)，對(duì)拒不遷出戶(hù)口或者無(wú)法通知的，公安機(jī)關(guān)履行告知程序后憑調(diào)查材料將該戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)卮?社區(qū))公共集體戶(hù)或指定集體戶(hù)。

　　解讀：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是現(xiàn)有戶(hù)口所有的房屋(地址)已經(jīng)不再具備登記戶(hù)口的條件，或者原遷到該戶(hù)口的申請(qǐng)理由已不再成立了，登記在房屋(地址)上的戶(hù)口也應(yīng)隨之遷離，如果戶(hù)內(nèi)成員不具備市內(nèi)遷移到家庭戶(hù)條件的，才可以按以上順序申請(qǐng)遷入集體戶(hù)。如果屬于房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后，原業(yè)主不肯遷出的，經(jīng)申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)可在履行告知程序后憑調(diào)查材料將該戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)卮?社區(qū))公共集體戶(hù)或指定集體戶(hù)。換句話(huà)說(shuō)，新業(yè)主辦理戶(hù)口遷入房產(chǎn)，不受原業(yè)主戶(hù)口是否遷出影響。

　　場(chǎng)景：小朱剛剛買(mǎi)了一套二手房，在申請(qǐng)把戶(hù)口遷到該房子時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原業(yè)主在多年前已將戶(hù)口遷到該房子內(nèi)，小朱聯(lián)系原業(yè)主，要求他將戶(hù)口遷離，但對(duì)方拒不配合，這時(shí)小朱可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，將原業(yè)主的戶(hù)口從該房子遷入當(dāng)?shù)卮?社區(qū))公共集體戶(hù)或指定集體戶(hù)。

　　(二)由集體戶(hù)遷入集體戶(hù)

　　符合以下情形之一的，可以辦理集體戶(hù)遷入集體戶(hù)：

　　1.夫妻雙方屬集體戶(hù)且本人及配偶、子女、父母在本市均無(wú)所有權(quán)或者居住權(quán)房屋的，經(jīng)夫妻一方工作單位或集體戶(hù)管理單位同意，另一方可申請(qǐng)投靠遷入被投靠一方集體戶(hù)，原同一戶(hù)內(nèi)的子女、父母應(yīng)一并遷移;

　　2.集體戶(hù)人員因工作變動(dòng)，且本人及配偶、子女、父母在本市均無(wú)所有權(quán)或者居住權(quán)房屋的，經(jīng)現(xiàn)工作單位或集體戶(hù)管理單位同意，可以申請(qǐng)辦理集體戶(hù)遷入集體戶(hù)，原同一戶(hù)內(nèi)的配偶、子女應(yīng)一并遷移;

　　3.工作單位集體戶(hù)口人員辭職、工作變動(dòng)離開(kāi)該工作單位的，或該單位轉(zhuǎn)制、關(guān)閉等失去集體戶(hù)設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)將戶(hù)口遷出該工作單位集體戶(hù)，拒不遷出戶(hù)口或者無(wú)法通知的，經(jīng)工作單位或集體戶(hù)戶(hù)主提出申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)履行告知程序后，憑調(diào)查材料將該戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)卮?社區(qū))公共集體戶(hù)或指定集體戶(hù)。

　　解讀：簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是原集體戶(hù)的人員只有符合上述三種情形的，才能從集體戶(hù)遷至集體戶(hù)，否則應(yīng)遷至家庭戶(hù)或保留現(xiàn)集體戶(hù)口。

　　場(chǎng)景：小周原來(lái)是莞城某倒閉企業(yè)的員工，由于在市內(nèi)沒(méi)有自有房產(chǎn)，他的戶(hù)口一直掛在該企業(yè)集體戶(hù)，近期小周在麻涌鎮(zhèn)購(gòu)置了一套房子，于是就將戶(hù)口從原來(lái)的集體戶(hù)遷到麻涌的房子上，登記了家庭戶(hù)。而據(jù)近期公安機(jī)關(guān)開(kāi)展年度人口統(tǒng)計(jì)工作獲悉，該企業(yè)集體戶(hù)中有個(gè)別人員已失聯(lián)多年，經(jīng)向企業(yè)原工作人員了解，也無(wú)法取得聯(lián)系，公安機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)查、走訪查實(shí)情況、履行告知程序后將上述人員戶(hù)口遷入當(dāng)?shù)卮?社區(qū))公共集體戶(hù)或指定集體戶(hù)。