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　　《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》修訂說(shuō)明

　　一、修訂背景

　　目前執(zhí)行的《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》是2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)），同時(shí)依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2011），制定并頒布的。

　　2017年6月30日，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2017）正式頒布。8月29日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行新國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕142號(hào)），規(guī)定從2017年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和2018年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表起統(tǒng)一使用新分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們對(duì)2011年印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》進(jìn)行修訂。

　　二、修訂主要內(nèi)容

　　本次修訂是在2011年《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》基礎(chǔ)上進(jìn)行的，修訂延續(xù)原有的分類(lèi)原則、方法和結(jié)構(gòu)框架，在保持適用范圍不變的情況下,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)由《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2011）修改為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2017），并根據(jù)新舊國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，進(jìn)行了行業(yè)所包含類(lèi)別的對(duì)應(yīng)調(diào)整。

　　將交通運(yùn)輸業(yè)中包括的“裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)”修改為“多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)”。

　　倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)所包括的行業(yè)中類(lèi)，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2017）調(diào)整為“通用倉(cāng)儲(chǔ)，低溫倉(cāng)儲(chǔ)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，中藥材倉(cāng)儲(chǔ)和其他倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)”。

　　中國(guó)人民銀行中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的通知

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕87號(hào)），推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合研究制定了《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（見(jiàn)附件）。 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　請(qǐng)人民銀行上?？偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行會(huì)同所在省（區(qū)、市）銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局將本通知聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)。

　　附件：金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

　　金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

　　一、 根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕87號(hào)），制定本規(guī)定。

　　二、 適用范圍。本規(guī)定適用于從事《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2011)中J門(mén)類(lèi)（金融業(yè)）活動(dòng)的企業(yè)。

　　三、 行業(yè)分類(lèi)。采用復(fù)合分類(lèi)方法對(duì)金融業(yè)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)。首先，按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》將金融業(yè)企業(yè)分為貨幣金融服務(wù)、資本市場(chǎng)服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)、其他金融業(yè)四大類(lèi)。其次，將貨幣金融服務(wù)分為貨幣銀行服務(wù)和非貨幣銀行服務(wù)兩類(lèi)，將其他金融業(yè)分為金融信托與管理服務(wù)、控股公司服務(wù)和其他未包括的金融業(yè)三類(lèi)。最后，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)將貨幣銀行服務(wù)類(lèi)金融業(yè)企業(yè)劃為銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)；將非貨幣銀行服務(wù)類(lèi)金融業(yè)企業(yè)分為銀行業(yè)非存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，貸款公司、小額貸款公司及典當(dāng)行；將資本市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)金融業(yè)企業(yè)劃為證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)；將保險(xiǎn)業(yè)金融企業(yè)劃為保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)；將其他金融業(yè)企業(yè)分為信托公司，金融控股公司和除貸款公司、小額貸款公司、典當(dāng)行以外的其他金融機(jī)構(gòu)。

　　四、劃型標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。采用一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度中四個(gè)季度末法人并表口徑的資產(chǎn)總額（信托公司為信托資產(chǎn)）平均值作為劃型指標(biāo)，該指標(biāo)以監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　五、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。依據(jù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，將各類(lèi)金融業(yè)企業(yè)劃分為大、中、小、微四個(gè)規(guī)模類(lèi)型，中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限及以上的為大型企業(yè)。

　　(一) 銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額40000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額5000億元及以上的為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

　　(二) 銀行業(yè)非存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

　　(三) 貸款公司、小額貸款公司及典當(dāng)行。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

　　(四) 證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額100億元及以上的為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額10億元及以上的為小型企業(yè)，資產(chǎn)總額10億元以下的為微型企業(yè)。

　　(五) 保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額5000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額400億元及以上的為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額20億元及以上的為小型企業(yè)，資產(chǎn)總額20億元以下的為微型企業(yè)。

　　(六) 信托公司。信托資產(chǎn)1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，信托資產(chǎn)400億元及以上的為中型企業(yè)，信托資產(chǎn)20億元及以上的為小型企業(yè)，信托資產(chǎn)20億元以下的為微型企業(yè)。

　　(七) 金融控股公司。資產(chǎn)總額40000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額5000億元及以上的為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

　　(八) 除貸款公司、小額貸款公司，典當(dāng)行以外的其他金融機(jī)構(gòu)。資產(chǎn)總額1000億元以下的為中小微型企業(yè)。其中，資產(chǎn)總額200億元及以上的為中型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元及以上的為小型企業(yè)，資產(chǎn)總額50億元以下的為微型企業(yè)。

　　六、 組織實(shí)施。由人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合組成金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)工作組，負(fù)責(zé)金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、后期評(píng)估和調(diào)整工作，按年組織金融業(yè)企業(yè)規(guī)模認(rèn)定，并在人民銀行建立的《金融業(yè)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)》中增相應(yīng)的字段模塊。經(jīng)過(guò)認(rèn)定的金融業(yè)企業(yè)在系統(tǒng)中進(jìn)行規(guī)模登記，方便政府部門(mén)和社會(huì)各界查詢(xún)使用。

　　七、 標(biāo)準(zhǔn)值的評(píng)估和調(diào)整。金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)工作組毎五年對(duì)劃型標(biāo)準(zhǔn)值受經(jīng)濟(jì)發(fā)展與通貨膨脹等因素的響程度進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。

　　八、 本規(guī)定的中型金融業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型金融業(yè)企業(yè)下限。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)據(jù)此進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

　　九、 融資擔(dān)保公司參照本規(guī)定中“除貸款公司、小額貸款公司、典當(dāng)行以外的其他金融機(jī)構(gòu)”標(biāo)準(zhǔn)劃型。

　　十、本規(guī)定由人民銀行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)，證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附：金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)