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　　為促進濟南市有力、有序、有效承接北京非首都功能疏解， 推動承接項目引得來、留得住、發(fā)展好，助力濟南市“四個中心” 打造，建設(shè)“大強美富通”的現(xiàn)代化國際大都市,現(xiàn)制定濟南市精準承接北京非首都功能疏解的政策措施19條。措施自2020年4月1日起執(zhí)行。

　　一、優(yōu)化營商環(huán)境，打造審批高速通道

　　1.“在泉城，全辦成”。對承接北京非首都功能疏解的項目， 通過推行“一窗辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“簡化辦”, 實現(xiàn)“一件事情一鏈辦理”，建立市區(qū)聯(lián)動的“全程代辦制度”，以“店小 二”式服務(wù)打造優(yōu)質(zhì)高效便捷的辦事環(huán)境，著力打造承接北京非 首都功能疏解項目審批高速通道，精準服務(wù)北京非首都功能疏解 項目。（責任單位：市行政審批服務(wù)局）

　　二、加強人才保障，構(gòu)建人才智力高地

　　2.強化人才扶持。對引進的頂尖人才和團隊，最高給予 1 億 元資助；創(chuàng)新人才最高扶持 200 萬元，創(chuàng)業(yè)人才最高扶持 300 萬 元；創(chuàng)新團隊最高扶持 300 萬元，創(chuàng)業(yè)團隊最高扶持 500 萬元。（責任單位：市委組織部、市財政局）

　　3.確保人才安居。對重點高層次人才，結(jié)合業(yè)績評價層次，可享受最高 100 萬元的購房補貼、最長 5 年的租賃住房補貼或最長免租 5 年的人才公寓。戶籍暫未遷入本市且在濟南無住房的項目職工，可在本市購買住房 1 套（需提供連續(xù)兩年以上在濟南市 區(qū)個人所得稅及社會保險繳納證明），享受首套房貸款利率。（責任單位：市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局）

　　4.降低落戶門檻。?？埔陨蠈W(xué)歷或初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、四級以上職業(yè)資格的職工，憑有效證件即可落戶；具有全日制中專學(xué)歷（含技工、職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)歷），參加我市鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的即可落戶；凡經(jīng)認定的人才均可遷濟落戶。前述人員共同生活居住的配偶和未婚子女可以隨遷。（責任單位：市公安局）

　　5.妥善安排子女入學(xué)。開通隨遷子女入學(xué)安置“綠色通道”， 為職工中非本市戶籍子女提供義務(wù)教育保障，根據(jù)職工實際居住情況就近擇優(yōu)安排入學(xué)。對學(xué)前教育階段適齡兒童根據(jù)本市公辦、 民辦學(xué)前教育資源情況進行安排。（責任單位：市教育局）

　　6.便利醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)。對承接北京非首都功能疏解的項目， 其企業(yè)職工在北京繳納醫(yī)療保險的，為其提供醫(yī)療服務(wù)保障，可在聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院直接結(jié)算。（責任單位：市醫(yī)保局）

　　三、強化獎勵扶持，鼓勵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　7.三年資金支持。對整體搬遷或新注冊落戶我市的北京非首 都功能疏解項目，按政策給予企業(yè)發(fā)展扶持資金。資金規(guī)模根據(jù) 來濟企業(yè)經(jīng)濟貢獻、年度預(yù)算安排、績效評價結(jié)果等綜合確定。對濟南市經(jīng)濟社會有突出貢獻的，可采取“一企一策”的方式對企業(yè)和相關(guān)人員給予獎勵。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、 槐蔭區(qū)）

　　8.完善投融資扶持。利用好現(xiàn)有各類基金，發(fā)揮政府基金引 導(dǎo)撬動社會資本作用，招攬投融資企業(yè)來濟發(fā)展，為來濟項目提 供投融資扶持保障，優(yōu)先推動高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)項目落地 濟南。（責任單位：市財政局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局）

　　9.發(fā)展總部經(jīng)濟。對來濟疏解北京非首都功能的總部企業(yè)， 經(jīng)認定符合濟南市總部經(jīng)濟發(fā)展“總部十條”標準的，按照辦公 用房成本的 50%進行補助，全力打造央企總部集聚的先行區(qū)、試 驗區(qū)、示范區(qū)。（責任單位：市投資促進局）

　　10.引導(dǎo)研發(fā)總部聚集。對來濟疏解北京非首都功能企業(yè)獲 批國家級研發(fā)機構(gòu)的，給予最高 500 萬元扶持；引進北京世界一 流建設(shè)高校來濟建立分院或共建二級學(xué)院等，最高補助 3000 萬 元。（責任單位：市科技局）

　　11.鼓勵金融機構(gòu)來濟。對新落戶濟南的疏解北京非首都功能的法人金融機構(gòu)，最高補助 1.2 億元。鼓勵企業(yè)上市，在主板、 創(chuàng)業(yè)板、境外上市的企業(yè)，可累計補助 800 萬元，在“新三板” 掛牌的企業(yè)，可累計補助 300 萬元。法人金融企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收 入大幅突破的，最高補助 300 萬元。（責任單位：市地方金融監(jiān)管 局）

　　12.吸引智能制造企業(yè)落戶。對來濟疏解北京非首都功能的 高端智造企業(yè)，最高給予 1000 萬元補助獎勵；對成功創(chuàng)建為國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予 500 萬元經(jīng)費支持。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市投資 促進局）

　　13.鼓勵社會招商。對引進疏解北京非首都功能的項目，符合市社會化招商政策的引薦人，按實際到位資金數(shù)額，最高可獎 勵引薦人 500 萬元；引進高端人才的，最高給予 60 萬元獎勵。（責任單位：市投資促進局、市人力資源社會保障局、市財政局）

　　四、精準構(gòu)建平臺，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群

　　14.打造“京滬會客廳”服務(wù)高地。在濟南市西客站片區(qū)打 造“京滬會客廳”，構(gòu)建集商務(wù)洽談、人才交流、產(chǎn)業(yè)總部、會議 會展、商務(wù)服務(wù)和文化旅游為一體的服務(wù)平臺，吸引高端人才和 優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造濟南京滬高端要素聚集區(qū)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化區(qū)和優(yōu) 質(zhì)產(chǎn)業(yè)孵化承載區(qū)。（責任單位：市發(fā)展改革委、槐蔭區(qū)）

　　15.建設(shè)央企和跨國公司北方總基地。在西客站片區(qū)，規(guī)劃 建設(shè)占地約 100 平方公里的“央企城”，吸引北京的院士、專家、 科研團隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓濟南成為北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移的 重要承接地和橋頭堡。（責任單位：槐蔭區(qū)）

　　16.構(gòu)建京津冀魯協(xié)同發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟。梳理省、市協(xié)會、商會資源，加快推動京津冀魯協(xié)同發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，打通疏解轉(zhuǎn) 移項目與協(xié)會、商會通道，以行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè) 鏈發(fā)展，形成疏解產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。（責任單位：市發(fā)展改革委）

　　五、強化組織協(xié)調(diào)，主動融入對接服務(wù)

　　17.建立市、區(qū)聯(lián)動工作機制。成立以市委常委、副市長為組長、市直相關(guān)部門分管負責人為成員的濟南市對接京津冀疏解 北京非首都功能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)成立聯(lián)絡(luò)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全 市對接京津冀相關(guān)工作，主動融入疏解北京非首都功能戰(zhàn)略。

　　18.組建工作專班。從市、區(qū)部門抽調(diào)專人成立工作專班，立足全市發(fā)展大局，整合全市資源，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，承擔全市在 京爭取政策、招商引資協(xié)調(diào)、聯(lián)系、調(diào)度、服務(wù)職責，精準、有序承接北京非首都功能疏解項目，對引進的項目根據(jù)各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)定位等因素，加強項目落地的保障，央企總部和各開發(fā)區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，提前做好相關(guān)項目落地的準備，各種要素條件都提前備 好，合理安排項目落地。

　　19.主動對接服務(wù)。搭建線上線下平臺，發(fā)布相關(guān)需求，精 準對接,網(wǎng)上路演，提高效率。依托濟南駐京辦，安排專人駐京組 織推介、展銷，全方位宣傳濟南區(qū)域資源、產(chǎn)業(yè)、政策等優(yōu)勢， 充分利用金融機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)盟等各類平臺、通道優(yōu)勢，積極與潛 在和意向項目溝通對接，上門洽談、靠上服務(wù)，招引符合濟南定 位的項目企業(yè)等來濟落戶。

　　以上措施自 2020 年 4 月 1 日起執(zhí)行，有效期至 2021 年 12 月 31 日。