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　　長沙支持“智能制造”海歸小鎮(zhèn)建設(shè)若干政策：

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　　一、適用范圍

　　本政策適用于海歸小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍 (洋湖先行區(qū)和大澤湖核心區(qū)) 內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才 (就業(yè)所在地在海歸小鎮(zhèn)范圍內(nèi))、企業(yè)和平臺(tái) (主體登記和稅務(wù)征管在海歸小鎮(zhèn)范圍內(nèi))。其中，海外人才是指外籍人才和留學(xué)歸國人才。

　　二、企業(yè)入駐獎(jiǎng)勵(lì)

　　第一條 海外人才新創(chuàng)辦企業(yè)租賃、購置生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地，分別給予最高 90 萬元租賃補(bǔ)貼、100 萬元購置補(bǔ)貼。

　　第二條 海外人才新創(chuàng)辦企業(yè)根據(jù)其實(shí)際投入給予最高 1000萬元項(xiàng)目扶持資金。

　　第三條 海外人才持有重大技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新成果，在海歸小鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)落地投產(chǎn)且獲得市級(jí)以上明確支持的，按照企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)際到位資金的 20% 給予最高不超過 500 萬元的扶持資金。

　　三、企業(yè)運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)

　　第四條 對(duì)新入駐海歸小鎮(zhèn)的企業(yè)，3年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資1億元 (含) 以上的 (不含購買土地費(fèi)用)，按照實(shí)際投資額給予最高不超過2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條 對(duì)新入駐海歸小鎮(zhèn)的企業(yè)，前3年分別按其當(dāng)年產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)的50%、40%、30% 給予獎(jiǎng)勵(lì)，年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過2000萬元。

　　第六條 對(duì)新入駐海歸小鎮(zhèn)的企業(yè)為其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)、規(guī)范化運(yùn)營所必須開展的各類產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、產(chǎn)品檢測(cè)、取得生產(chǎn)許可證等，按照實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用的50% 給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)累計(jì)獲得的補(bǔ)貼總額不超過 50 萬元。

　　第七條 對(duì)入駐海歸小鎮(zhèn)并進(jìn)入首發(fā)上市程序的企業(yè)，分階段給予總額不超過 400 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四、人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　第八條 對(duì)新引進(jìn)的海外人才，最高給予10萬元租房補(bǔ)貼、6萬元購房補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)的高精尖人才、高層次緊缺急需人才，按最高不超過 200 平方米標(biāo)準(zhǔn)給予全額購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過200萬元。

　　第九條 對(duì)新認(rèn)定的長沙市 A、B、C 類高層次人才，按其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15% 的部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過20萬元。

　　第十條 對(duì)海歸小鎮(zhèn)全職引進(jìn)解決核心技術(shù)難題、帶來重大經(jīng)濟(jì)效益的高精尖人才、高層次緊缺急需人才的企業(yè)，經(jīng)評(píng)定，每引進(jìn)1人給予最高 200 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條 對(duì)海歸小鎮(zhèn)企業(yè)在國 (境) 外建立的孵化基地、離岸基地海外工作站，根據(jù)發(fā)展規(guī)模及引才成效，每年給予最高15萬元扶持資金和最高10萬元核心成員交通補(bǔ)貼。

　　第十二條 對(duì)海歸小鎮(zhèn)新引進(jìn)高端領(lǐng)軍科技人才“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”，最高給予項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十三條 鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才、項(xiàng)目、企業(yè)，經(jīng)評(píng)審對(duì)引進(jìn)人才、項(xiàng)目、企業(yè)效果顯著的人力資源機(jī)構(gòu)，從引進(jìn)的第2個(gè)年度開始，連續(xù)3年按照其當(dāng)年地方貢獻(xiàn)較上年度地方貢獻(xiàn)新增部分的50% 給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條 對(duì)新獲評(píng)引才引智示范基地的海歸小鎮(zhèn)企業(yè)，給予最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、創(chuàng)新研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)

　　第十五條 鼓勵(lì)在海歸小鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)基地。對(duì)建設(shè)規(guī)模達(dá)到5000平方米以上并有效承接高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新研發(fā)基地，在基地運(yùn)營、科技成果孵化、科技成果產(chǎn)業(yè)化、效益等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過150萬元。

　　第十六條 對(duì)海歸小鎮(zhèn)內(nèi)新認(rèn)定為國家級(jí)專精特新“小巨人”的企業(yè)，給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，給予 200萬元獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)產(chǎn)品被新認(rèn)定為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，給予 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)不同產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)可以累計(jì)。

　　第十七條 對(duì)海歸小鎮(zhèn)內(nèi)新認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)等科研創(chuàng)新平臺(tái)，給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地、科技企業(yè)孵化器，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新獲得國家備案的眾創(chuàng)空間，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十八條 對(duì)海歸小鎮(zhèn)市級(jí) (含) 以上的雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)規(guī)模達(dá)到3000平方米 (含) 以上，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一專業(yè)化運(yùn)營的，從科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)培育和投融資服務(wù)等方面給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)一定獎(jiǎng)勵(lì)，每年每個(gè)雙創(chuàng)平臺(tái)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過 10萬元。

　　第十九條 對(duì)新列入省、市重大技術(shù)攻關(guān)或岳麓山大學(xué)科技城核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”目錄且在海歸小鎮(zhèn)落地的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目獲得財(cái)政資金的 40% 給予配套支持，單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高不超過 500 萬元。

　　六、金融與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障

　　第二十條 海歸小鎮(zhèn)引進(jìn)的高層次人才個(gè)人創(chuàng)辦 (控股) 的企業(yè)可申請(qǐng)無抵押、零擔(dān)?！皟?yōu)才貸”，個(gè)人最高額度 300 萬元，企業(yè)最高額度 2000 萬元。

　　第二十一條 建立海歸小鎮(zhèn)天使投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本聚焦孵化期、種子期和初創(chuàng)期的高成長智能制造企業(yè)。

　　第二十二條 支持投資機(jī)構(gòu)在海歸小鎮(zhèn)開展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，根據(jù)其對(duì)海歸小鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)際投資額，按照一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金支持。

　　第二十三條 對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與調(diào)解海歸小鎮(zhèn)范圍內(nèi)(當(dāng)事人一方或雙方為海歸小鎮(zhèn)權(quán)益人) 由縣級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或?qū)徟袡C(jī)關(guān)委派的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，根據(jù)具體案件情況給予補(bǔ)助，每年每家服務(wù)機(jī)構(gòu)最高不超過5萬元。

　　第二十四條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面向海歸小鎮(zhèn)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易 (引進(jìn)) 和質(zhì)押融資服務(wù)，根據(jù)具體情況給予補(bǔ)助，每年每家服務(wù)機(jī)構(gòu)最高不超過20萬元。

　　七、工作與生活保障

　　第二十五條 居留便利服務(wù)

　　(一) 經(jīng)認(rèn)定的外國高端人才辦理外國人來華工作許可，可不受年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制。

　　(二) 具有博士研究生學(xué)歷且在境內(nèi)工作或在國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿 4 年、每年實(shí)際居住不少于 6 個(gè)月的外籍華人，可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

　　(三) 科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員，可憑團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)保函件辦理有效期 5 年以內(nèi)的居留許可 (加注“創(chuàng)業(yè)”)。

　　(四) 持外國人才簽證 (即 R 字簽證) 的外國人才可在5至10年內(nèi)多次入境、每次停留最多可180天，其配偶及未成年子女也可獲發(fā)有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。

　　第二十六條 生活環(huán)境保障

　　(一) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際街區(qū)、國際酒店、國際人才社區(qū)、海外人才驛站和國際人才公寓等國際化工作、生活配套設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地，為在長海外人才提供科技企業(yè)孵化、文化交流等服務(wù)。

　　(二) 海外人才及其配偶、未成年子女，可按相關(guān)政策參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，享受相應(yīng)社會(huì)保障待遇。對(duì)于因國籍或年齡等原因無法參加社會(huì)保險(xiǎn)的海外人才及其配偶、未成年子女，可對(duì)其購買的商業(yè)保險(xiǎn)，按實(shí)際費(fèi)用 50% 給予補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼金額最高不超過 5 萬元。

　　(三) 支持在海歸小鎮(zhèn)內(nèi)搭建一站式服務(wù)平臺(tái)，為海外人才提供法規(guī)咨詢、政務(wù)咨詢、簽證咨詢、信息登記等日常便利服務(wù)。

　　第二十七條 子女入學(xué)教育

　　(一) 海歸小鎮(zhèn)引進(jìn)的長沙市 A、B、C 類高層次人才子女及A、B 類人才第三代子女，可在長沙市屬中小學(xué)校、幼兒園選擇就讀入園，D 類人才子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校，按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排。

　　(二) 海歸小鎮(zhèn)引進(jìn)的高層次海外人才子女就讀海歸小鎮(zhèn)內(nèi)民辦學(xué)校或國際學(xué)校，給予每人總計(jì)最高 9 萬元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

　　八、附則

　　(一) 本政策與其他財(cái)政政策重復(fù)、類同的，不同級(jí)財(cái)政政策同一企業(yè)、同一項(xiàng)目可疊加，同級(jí)財(cái)政政策同一企業(yè)、同一項(xiàng)目按照就高不就低、不重復(fù)享受原則執(zhí)行。

　　(二) 本政策中的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼和扶持資金，按照不同屬地原則分別承擔(dān)。在洋湖先行區(qū)范圍內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 (就業(yè)所在地位于洋湖先行區(qū))、企業(yè)和平臺(tái) (主體登記和稅務(wù)征管在洋湖先行區(qū))，涉及湖南湘江新區(qū)管理委員會(huì)、岳麓區(qū)人民政府財(cái)政承擔(dān)的部分由湖南湘江新區(qū)管理委員會(huì)和岳麓區(qū)人民政府按 1∶1 的比例共同設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金，分別納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算;在大澤湖核心區(qū)范圍內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 (就業(yè)所在地位于大澤湖核心區(qū))、企業(yè)和平臺(tái) (主體登記和稅務(wù)征管在大澤湖核心區(qū))，涉及望城區(qū)人民政府財(cái)政承擔(dān)的部分由望城區(qū)人民政府承擔(dān)。如遇體制調(diào)整，則資金分擔(dān)機(jī)制按新體制相應(yīng)調(diào)整。

　　(三) 洋湖先行區(qū)范圍內(nèi)的本政策實(shí)施細(xì)則由湖南湘江新區(qū)管理委員會(huì)和岳麓區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定，大澤湖核心區(qū)范圍內(nèi)的本政策實(shí)施細(xì)則由望城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定。

　　(四) 本政策自公布之日起施行，有效期3年。