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　　“雙減”工作的總體目標(biāo)是什么?

　　“雙減”工作的總體目標(biāo)分為兩個方面。

　　一是在校內(nèi)方面，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。二是在校外方面，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。

　　如何減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)?

　　一是作業(yè)總量是怎么要求的?

　　小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

　　二是針對減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，我縣是怎么要求的?

　　縣教委將“作業(yè)管理”作為“五項管理”的重要內(nèi)容，立足于切實發(fā)揮好作業(yè)的育人功能和減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，提出了健全作業(yè)管理機(jī)制、分類明確作業(yè)總量、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、加強作業(yè)完成指導(dǎo)等明確要求，旨在有效減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　三是學(xué)校如何做?

　　一是健全作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要完善作業(yè)管理辦法，加強學(xué)科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。二是提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能，將作業(yè)設(shè)計納入教研體系，系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

　　四是老師如何做?

　　教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，教師要認(rèn)真批改作業(yè)并及時做好反饋、加強面批講解、做好答疑輔導(dǎo)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

　　五是家長怎么做?

　　一是加強手機(jī)管理。原則上不允許學(xué)生將手機(jī)帶入校園，學(xué)生確有需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。二是加強睡眠管理。倡導(dǎo)健康的家庭生活方式，小學(xué)生就寢時間一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，要保證學(xué)生按時就寢，確保學(xué)生達(dá)到規(guī)定的睡眠時間要求。三是加強體質(zhì)管理。積極引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動，開展文藝活動，激勵孩子堅持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會實踐，不額外布置其他家庭作業(yè)。四是認(rèn)真對待校外培訓(xùn)。要審慎對待校外培訓(xùn)需求，慎重選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真細(xì)讀培訓(xùn)合同，謹(jǐn)慎交納培訓(xùn)費用(不得一次性收取時間跨度超3個月，含贈送課時的費用)。五是樹立正確的教育觀念。要切實履行家庭教育主體責(zé)任，積極與孩子溝通，營造良好家庭育人氛圍，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力。

　　如何進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平?

　　一是課后服務(wù)是否自愿參加?

　　是。課后服務(wù)堅持“屬地管理、校內(nèi)實施、自愿參加、公開透明”的原則，充分尊重家長及學(xué)生自愿，是促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時接送學(xué)生困難的重要舉措。2021年10月份，我縣課后服務(wù)將實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、實現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。

　　二是課后服務(wù)時間是如何確定的?

　　推行課后服務(wù)“5+2”模式。即學(xué)校每周5天開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時，結(jié)束時間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校在確保安全的情況下結(jié)合實際情況合理安排時間。城區(qū)課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間;農(nóng)村地區(qū)的課后服務(wù)要充分考慮學(xué)生上下學(xué)路程距離、交通、氣候等因素，實行彈性離校制度，初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。

　　三是課后服務(wù)內(nèi)容主要是什么?

　　課后服務(wù)主要是滿足學(xué)生個性化需求。城區(qū)學(xué)校及有條件的學(xué)?？赏菩小?+1”的模式，即1小時作業(yè)輔導(dǎo)、答疑解惑，在書面作業(yè)基本完成的情況下，1小時開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動，既可以通過課后服務(wù)時間指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，又可以對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補習(xí)輔導(dǎo)與答疑，還可以為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　四是通過哪些渠道實施課后服務(wù)?

　　學(xué)校是課后服務(wù)的主渠道，可結(jié)合實際組建多樣化的課后服務(wù)隊伍，可支持中小學(xué)教職工發(fā)揮愛好特長，積極參與課后服務(wù)工作，也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與，助力學(xué)生全面發(fā)展。

　　五是課后服務(wù)的收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　根據(jù)市級文件要求，縣教委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力社保局聯(lián)合印發(fā)《酉陽自治縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作方案(試行)的通知》，建立課后服務(wù)經(jīng)費合理分擔(dān)機(jī)制，堅持家長自愿、成本補償和非營利性原則。自愿參加校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)生，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，收費標(biāo)準(zhǔn)為：每生每課時2.5元，每周不得超過10課時，每學(xué)期不超過18周，每學(xué)期交費不超過450元。

　　如何提高學(xué)校教育質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好?

　　一是如何提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量?

　　一是深化課程課堂改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。縣教委將出臺《酉陽縣義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提升行動實施方案》，以“學(xué)科整合探索、高效課堂打造、有效教研探究、常規(guī)管理優(yōu)化、質(zhì)量評估完善”五大抓手，強化全員閱讀和科技創(chuàng)新，聚焦教學(xué)全過程，清單化管理、項目化推進(jìn)、品牌化創(chuàng)建深入推進(jìn)學(xué)校課程課堂改革，全面提升義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。深入推進(jìn)集團(tuán)(聯(lián)盟)化辦學(xué)改革。目前我縣已在小學(xué)階段成立9個教育集團(tuán)，實現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)集團(tuán)化管理改革全覆蓋;初中階段優(yōu)化組建6個教育集團(tuán)、實現(xiàn)初中集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋。全縣義務(wù)教育區(qū)域均衡化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制已經(jīng)建立，優(yōu)質(zhì)教育資源得到進(jìn)一步擴(kuò)充。

　　下一步，縣教委將進(jìn)一步優(yōu)化集團(tuán)內(nèi)部治理，加強教師交流輪崗，鼓勵骨干教師到農(nóng)村支教，促進(jìn)課程共建，開展教學(xué)共研，實現(xiàn)資源共享，以優(yōu)質(zhì)核心校帶動集團(tuán)校共同發(fā)展，努力讓每一名學(xué)生都能享受公平而有質(zhì)量的教育。

　　二是如何減輕考試壓力?

　　學(xué)校不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為。從2020年開始，我縣就逐步探索將考試成績實行等級呈現(xiàn)，不得以任何形式公布學(xué)生成績及排名，學(xué)生的考試壓力進(jìn)一步減輕。父母在家庭生活中也要為孩子創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境、和睦的家庭氛圍，引導(dǎo)孩子樂觀向上、積極進(jìn)取，正確面對考試中的得失。

　　如何全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為?

　　一是學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還能否新辦?

　　不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　二是藝術(shù)、興趣、體育類機(jī)構(gòu)如何辦理?

　　開展音樂、美術(shù)、舞蹈、書法等藝術(shù)培訓(xùn)和編程、機(jī)器人操作等科技培訓(xùn)以及圍棋、象棋等棋類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，參照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2019〕79號)確定的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立審批。跆拳道、游泳、籃球、足球等體育類，勞動與技術(shù)教育以及其他綜合實踐活動，根據(jù)國家和重慶市相關(guān)的規(guī)定給予許可。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)及時到市場監(jiān)管或者民政部門登記，確保證照齊全。

　　三是已審批設(shè)立的學(xué)科類校外培訓(xùn)如何規(guī)范?

　　鼓勵面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。已經(jīng)縣教委審批設(shè)立的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得同時登記為營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　四是已取得營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門頒發(fā)證照的非學(xué)科機(jī)構(gòu)如何規(guī)范資質(zhì)?

　　現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，已取得有關(guān)部門主體證照或只取得營業(yè)執(zhí)照(法人登記證書)，符合審批要求的，由縣教委依法依規(guī)審核后，發(fā)放辦學(xué)許可證;不符合要求的，按有關(guān)法律法規(guī)要求的期限進(jìn)行整改，整改不合格的，責(zé)令終止辦學(xué)。

　　五是如何規(guī)范校外培訓(xùn)內(nèi)容?

　　建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容備案審核鑒定專家組，協(xié)助開展學(xué)科類和非學(xué)科類機(jī)構(gòu)鑒定、培訓(xùn)內(nèi)容備案和監(jiān)督工作。做好學(xué)科類培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、進(jìn)度安排、上課時間的備案審核工作，未經(jīng)備案的不得招生培訓(xùn)。

　　六是如何規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師管理?

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。從事學(xué)科類培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格。非學(xué)科類有教師資質(zhì)證明的，出示教師資格證;無教師資格證明的，應(yīng)當(dāng)具備該領(lǐng)域職業(yè)能力相關(guān)證明。學(xué)科類、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師及從教人員基本信息及資格證明均應(yīng)在機(jī)構(gòu)顯著位置公示。

　　七是如何規(guī)范校外培訓(xùn)服務(wù)行為?

　　嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得面向?qū)W生(含家長)銷售周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日的線上、線下課程、課時包。工作日線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》《重慶市中小學(xué)生非學(xué)科類校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》。

　　八是校外培訓(xùn)廣告如何管理?

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得利用主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。

　　九是如何監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費?

　　學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費，按照價格主管部門制定的校外培訓(xùn)收費指導(dǎo)政策，納入政府指導(dǎo)價管理，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管辦法，做好預(yù)收費管控工作，鼓勵各機(jī)構(gòu)先培訓(xùn)后付費、一課(或一周、或一月)一銷。

　　十是對非法培訓(xùn)行為如何處理?

　　組建部門、街鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法隊伍綜合執(zhí)法以及組建教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查隊伍執(zhí)法等多種執(zhí)法檢查機(jī)制，堅持行業(yè)主管和部門屬事監(jiān)管的有效協(xié)同，強化綜合監(jiān)管，對無證無照機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)格查處，堅決打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。

　　十一是如何制止教師校外有償補課?

　　一是成立酉陽縣中小學(xué)有償補課問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立舉報電話;二是學(xué)校與教師簽訂《師德承諾書》;三是加大教師校外有償補課查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，直至撤銷教師資格，形成警示震懾，切斷課外違規(guī)補課等經(jīng)濟(jì)鏈條;四是嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用在職教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決吊銷辦學(xué)許可證。

　　十二是引導(dǎo)家長如何理性對待學(xué)生課外培訓(xùn)需求?

　　孩子的教育問題始終是一個家庭最為關(guān)注的頭等大事，也是決定孩子未來發(fā)展和成才方向最現(xiàn)實的問題。作為一個理性的家長，具有正確的教育觀念是至關(guān)重要的。當(dāng)前，社會上存在著無數(shù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各種招生廣告和海量的培訓(xùn)信息，對此，家長應(yīng)該冷靜思考：自己的孩子白天在學(xué)校接受老師的教育教學(xué)，任務(wù)也不是很輕松，加上學(xué)校組織的課后服務(wù)，已完全能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。根據(jù)教育部要求，小學(xué)生必須每天保證10小時睡眠，初中生每天必須保證9小時睡眠，才有利于學(xué)生的健康成長。家長沒有必要花大量的金錢給孩子增添負(fù)擔(dān)。就是家庭條件優(yōu)裕，學(xué)生也有愛好，家長也應(yīng)科學(xué)地為孩子選擇培訓(xùn)課程，以培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、發(fā)展素質(zhì)為出發(fā)點，不能脫離孩子實際。盡量不要給孩子增加學(xué)校教育以外的學(xué)習(xí)任務(wù)，給孩子們更多的休息時間，讓孩子健康、快樂地成長。

　　十三是家長如何審慎選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?

　　如果孩子確實有教育培訓(xùn)的需求，家長則要謹(jǐn)慎選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，選擇時要仔細(xì)了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的具體情況：是否通過教育行政部門審批，取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》;是否在市場監(jiān)管部門登記注冊，取得《營業(yè)執(zhí)照》(或是否在民政部門登記注冊，取得《民辦非企業(yè)法人登記證書》));培訓(xùn)場所是否存在安全隱患;培訓(xùn)場所通風(fēng)、采光是否良好;培訓(xùn)場所附近環(huán)境是否存在有損學(xué)生健康的不利因素;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，非學(xué)科類的教師或具有教師資格證，或具備相應(yīng)領(lǐng)域職業(yè)能力相關(guān)證明，機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師及從業(yè)人員基本信息及資格證明在顯著位置公示;收費是否備案公示;收費是否存在超長時間的預(yù)收費行為(超過三個月或60學(xué)時);宣傳廣告是否存在夸大宣傳、價高質(zhì)低;是否依法簽訂培訓(xùn)合同;培訓(xùn)合同中是否存在一些不合理的條款等。建議家長為孩子選擇證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　十四是家長如何審慎繳納培訓(xùn)費?

　　關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費管理，重慶市人民政府有明確的的規(guī)定(渝府辦發(fā))〔2019〕79號)：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)與資產(chǎn)管理規(guī)定，不得一次性收取時間跨度超過3個月(或60課時)的費用，收費項目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公示，接受有關(guān)部門監(jiān)督。不得在公示項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用，不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費用、強行集資或組織實施“培訓(xùn)貸”。所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金實行對公賬戶監(jiān)管，并繳足風(fēng)險保證金;大力提倡先培訓(xùn)后付費機(jī)制、鼓勵一課一銷(或一周一銷、或一月一銷);預(yù)繳費不得超過3個月的時間跨度(或60各學(xué)時);學(xué)員家長不和機(jī)構(gòu)個人發(fā)生繳費行為，繳費后理應(yīng)索要憑據(jù)，機(jī)構(gòu)必須將相關(guān)資金進(jìn)入對公賬戶管理。對培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程，退費事宜按雙方合同約定以及相關(guān)法律法規(guī)辦理。家長在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遇到有上述違規(guī)要求的，應(yīng)堅決抵制，不予繳納費用，或不選擇該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。即使不明真相誤入了，要向有關(guān)部門進(jìn)行舉報，便于解決問題。