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　　一、 居住證積分的政策依據(jù)是什么?

　　答：根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號)第三條規(guī)定，居住證是境內(nèi)來津人員在本市就業(yè)、居住進而享受居住地基本公共服務(wù)、參與居住地社會事務(wù)，以及通過積分申請辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區(qū)域內(nèi)有效。

　　第二十九條規(guī)定，居住證積分制是指通過科學(xué)設(shè)置和確定積分指標體系，對居住證持有人申請積分入戶的條件進行指標量化，并對每項指標賦予一定分值，根據(jù)指標的總積分，排名確定申請人入戶資格。

　　二、居住證積分指標及分值是如何規(guī)定的?

　　答：按照市發(fā)展改革委、市人力社保局關(guān)于印發(fā)《天津市居住證積分指標及分值表的通知》(津發(fā)改規(guī)字[2020]4號)規(guī)定了積分指標及分值表，對居住證持有人申請積分入戶人員的條件進行指標量化，并對每項指標評分加總累計積分，根據(jù)年度積分入戶人口指標總量，排名確定積分入戶人員。市發(fā)展改革委根據(jù)我市人口總量、用工需求及公共資源承載能力，負責制定年度積分入戶指標計劃。

　　《天津市居住證積分指標及分值表》包括4大類、11項指標，各個指標累計相加為最終積分。具體情況是：

　　第一類為基本分。包括社會保險、居住、住房公積金、年齡、受教育程度、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格技能水平、職業(yè)技能水平的指標，體現(xiàn)了鼓勵在津就業(yè)穩(wěn)定、居所穩(wěn)定、解決現(xiàn)有人口非戶籍人員存量，讓這些為天津市做出貢獻的外來人員成為新天津人，享受公共服務(wù)。

　　第二類是導(dǎo)向分。包括職業(yè)(工種)的指標，主要目的是鼓勵緊缺職業(yè)人員落戶，為了滿足本市有關(guān)行業(yè)對緊缺人才的需求，鼓勵人力資源對緊缺行業(yè)的優(yōu)先滿足，對外來從業(yè)人員的職業(yè)工種，依據(jù)《天津市職業(yè)培訓(xùn)成本及市場需求程度目錄》評定的緊缺程度，給予相應(yīng)的導(dǎo)向分值。同時，為了緩解中心城區(qū)的人口壓力，對申請落戶市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)(西青區(qū)、東麗區(qū)、北辰區(qū)、津南區(qū))、武清區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)及濱海新區(qū)的人員賦予相應(yīng)導(dǎo)向分值。

　　第三類是附加分。包括婚姻情況、獎項和榮譽稱號、退役軍人的指標，主要目的是鼓勵對配偶在本市就業(yè)、獲得國家級獎項和榮譽稱號、退役軍人服役期間立功，為天津做出突出貢獻的人員落戶，設(shè)置一定的附加分值。

　　第四類是負積分。包括守法誠信減分指標。是指對5年內(nèi)提供虛假信息申辦積分入戶記錄的、5年內(nèi)有刑事犯罪記錄的情況進行減分。

　　三、居住證持有人符合什么條件可以申請積分?

　　答：居住證持有人具備以下條件的，可按規(guī)定申請積分：

　　(一)在我國境內(nèi)具有合法有效戶籍身份;

　　(二)持有有效的居住證;

　　(三)被在津的機關(guān)、團體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等用人單位招用(或者在津投資辦企業(yè))，且在本市注冊的用人單位依法連續(xù)繳納社會保險費滿1年、未達到法定退休年齡的;

　　滿一年是指：上半年申請的，以上年12月31日向前數(shù)十二個月;下半年申請的，以當年6月30日向前數(shù)十二個月。期間無間斷、補繳、個人窗口繳費等情況，且申請時仍屬正常繳費狀態(tài)。

　　(四)在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點(包括：本人、配偶、父母、子女名下私有產(chǎn)權(quán)住房、軍產(chǎn)房、經(jīng)公安部門認定具備常住戶口登記條件的公產(chǎn)房、公寓等住房;用人單位及市、區(qū)人民政府所屬人力資源中介機構(gòu)的集體戶口);

　　(五)居住證積分達到申報指導(dǎo)分值(2021年申報指導(dǎo)分值為110分)。

　　四、積分申請由用人單位負責申報，用人單位是指哪些?如何選擇受理點?

　　答：積分申請應(yīng)當由申請人現(xiàn)勞動關(guān)系所在的用人單位負責申報。用人單位是指在津的機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位以及在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的各類企業(yè)和個體經(jīng)濟組織。

　　在積分申報期內(nèi),用人單位名稱和申請人姓名變更的,應(yīng)及時告知積分受理部門(市人力社保局、濱海新區(qū)審批局) 。

　　申辦時單位注冊應(yīng)選擇市政務(wù)服務(wù)中心或濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作為唯一受理點，并完成當期申辦。

　　五、異地就業(yè)并繳納社會保險是否可以申報積分入戶?

　　答：本市的機關(guān)、團體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個體經(jīng)濟組織等用人單位招用的人員，具有同時在異地就業(yè)并繳納社會保險情形的，不得在津申請積分入戶。

　　積分窗口對申請人異地繳納社會保險情況據(jù)實進行嚴格核查。隱瞞或者提供虛假信息申報積分入戶的，視為提交虛假信息，將按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　六、人力社保部門應(yīng)當上傳哪些材料?

　　答：人力社保部門應(yīng)當上傳的材料，具體以當期公布的材料清單為準。

　　七、對于提供個人收入全員全額申報明細的具體要求?

　　答：對于申請積分的用人單位，積分申請受理部門視情況要求其提供個人收入全員全額申報明細(原件加蓋單位公章)和個人所得稅納稅憑證，申報單位應(yīng)提交連續(xù)12個月的申報明細(以電話通知為準)。

　　八、申請人配偶具備什么條件可以申請婚姻情況積分?

　　答：積分申請人配偶在津就業(yè)的，且在本市就業(yè)依法繳納社會保險累計滿兩年的(時間計算截點同申請人繳納社保時間計算截點一致)，個人繳費窗口繳納及補繳社會保險費的年限不予計算積分。

　　配偶為現(xiàn)役軍人的，需提交配偶軍官證、士官證等原件及復(fù)印件;團級以上單位出具的服役情況說明，情況說明從網(wǎng)站“資料下載”中下載，配偶所在單位填寫并加蓋公章。情況說明應(yīng)為申報積分落戶近一個月出具，受理后3個工作日內(nèi)向人社窗口提交。

　　九、社會保險如何積分?

　　答：參加社會保險按險種計分。繳費滿12個月不滿36個月的，每年最高積22分;繳費滿36個月的，自滿36個月的下一月起，每年最高積28分，分險種單獨計分。申請人積分時社會保險繳費不足整年的，積分可按險種分值計算到月后再行累加。

　　申請人補繳的社會保險費的年限及個人繳費窗口繳納社會保險費的年限不予計算積分。上半年申請的以上年的12月31日為計算截止時間，下半年申請的以當年6月30日為計算截止時間。

　　十、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(職稱證書)和技能人員職業(yè)資格證書(職業(yè)資格證書)積分的規(guī)定?

　　答：申請人申請專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平(職業(yè)資格證書)積分的，所持職業(yè)資格證書類別與所在用人單位主營業(yè)務(wù)、本人當前工作崗位職責一致的，予以確認積分。

　　其中，近12個月繳納社會保險費基數(shù)高于本市上年度職工月平均工資且持中級職稱、高級職稱、技師、高級技師證書的申請人，所持職業(yè)資格證書類別與所在用人單位主營業(yè)務(wù)、本人當前工作崗位職責一致的，予以確認相應(yīng)積分。近12個月是指予以確認社會保險積分時間的近12個月。

　　自2018年1月1日起，國家人社部《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》(人社部發(fā)〔2017〕68號)規(guī)定以外的職業(yè)資格不再計算積分。申請人提交的技能人員國家職業(yè)資格證書，需要在國家職業(yè)資格工作網(wǎng)確認登記信息。無法確認登記信息，且申請人不能提供發(fā)證機關(guān)出具的相關(guān)證明材料的，應(yīng)填寫《國家職業(yè)資格證書申請復(fù)核表》，由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進行復(fù)核，復(fù)核形式由天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心確定。

　　十一、緊缺職業(yè)(工種)積分的規(guī)定?

　　答：申請人申請職業(yè)(工種)緊缺程度積分的，其經(jīng)確認的國家職業(yè)資格證書上所標明的職業(yè)(工種)應(yīng)當與當年人力社保部門公布的天津市《職業(yè)市場需求程度及培訓(xùn)成本目錄》中的職業(yè)(工種)名稱一致，且與所在用人單位主營業(yè)務(wù)、營業(yè)執(zhí)照批準經(jīng)營范圍、本人當前工作崗位職責相符。

　　申請職業(yè)(工種)緊缺程度積分的用人單位，其主營業(yè)務(wù)應(yīng)當與《目錄》規(guī)定職業(yè)(工種)對應(yīng)行業(yè)相符，主營業(yè)務(wù)所屬行業(yè)的確定以國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2011)為依據(jù)。

　　申請單位應(yīng)按照規(guī)定據(jù)實填寫申請人實際用工單位所屬行業(yè)、申請人當前工作崗位和工作內(nèi)容。經(jīng)核實后，可按照相應(yīng)的緊缺程度確認積分。不符合積分要求的，不予確認職業(yè)(工種)緊缺程度積分。如受理申請之日尚未公布當年天津市《職業(yè)市場需求程度及培訓(xùn)成本目錄》的，以上年度公布的目錄為準。

　　十二、申請職業(yè)資格證書緊缺職業(yè)(工種)加分所依據(jù)營業(yè)執(zhí)照核準時間的標準?

　　答：用人單位在申請居住證積分入戶過程中，為申請職業(yè)(工種)積分而提供的營業(yè)執(zhí)照核準時間，上半年申請的，以上年12月31日為截止日期;下半年申請的，以當年6月30日為截止日期。

　　十三、獎項和榮譽稱號計算積分的規(guī)定?

　　答：(一)黨中央、國務(wù)院表彰獎勵不享受國家級表彰獎勵待遇的;

　　(二)獲得省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府或中央和國家機關(guān)部委等表彰獎勵,不享受省部級表彰獎勵待遇的;

　　(三)獲得國家級技能大賽一類競賽前20名、二類競賽前15名;獲得省級技能競賽一類競賽前10名、二類競賽前6名;

　　上述(一)、(二)、(三)獎項或榮譽稱號均為參加工作以后取得。

　　十四、女性申請人申請積分落戶的法定退休年齡時間結(jié)點如何確定?

　　答：法定退休年齡以實際報送材料的時間為準。根據(jù)《市人力社保局市發(fā)展改革委關(guān)于進一步明確積分辦理有關(guān)問題的通知》(津人社局發(fā)[2018]3號)第十三條規(guī)定，年滿五十周歲的女性積分申請人，從事管理崗工作的，應(yīng)當提交勞動合同原件、用人單位的證明等相關(guān)材料，積分審核窗口將據(jù)實核查。

　　十五、如何理解“居住證持有人有下列行為之一的，不予積分落戶”?

　　答：(一)不具有合法戶籍身份的(即：無戶籍人員和公民身份號碼重號、錯號人員);

　　(二)違反國家和本市計劃生育政策的;

　　(三)申領(lǐng)居住證或者申辦積分入戶過程中，提供虛假信息的;

　　(四)積分期間因犯罪獲刑的。

　　以上行為是指申請人在當期辦理居住證或積分入戶過程中所發(fā)生的行為。

　　十六、如何確定積分排名先后?如何確定入戶人員?

　　答：首先按照從高到低的順序?qū)ι暾埲朔e分進行排名。出現(xiàn)分數(shù)相同的，以在本市居住證登記或暫住登記的時間早者為先，依然相同的，以社會保險積分高者為先。

　　市人力社保局根據(jù)市發(fā)展改革委公布的年度積分入戶人口總量指標和積分排名情況，積分聯(lián)辦系統(tǒng)自動生成的積分于每年6月和12月通過天津市居住證積分專欄官方網(wǎng)站公布。

　　十七、用人單位為本單位積分申請人提供虛假證明材料的規(guī)定?

　　答：提供虛假證明材料的，取消該申請人當期申報資格，用人單位自次期起3年內(nèi)不得申報。

　　十八、取得落戶資格的積分申請人后續(xù)應(yīng)注意什么事項?

　　答：積分申請人取得落戶資格，辦理落戶手續(xù)后，應(yīng)當依法繼續(xù)參加社會保險。人力社保部門和公安部門要建立協(xié)查機制，對通過積分落戶的人員參保繳費及其他情況進行跟蹤調(diào)查，違反有關(guān)規(guī)定的，取消其資格。