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　　為規(guī)范天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，天河區(qū)教育局于2016年印發(fā)了《天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定》，文件有效期5年，現(xiàn)文件已到期。

　　天河區(qū)教育局在開展調(diào)研工作，評估實(shí)施情況，查閱相關(guān)政策和文件基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，修訂形成了《天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)征求公眾意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1.通信地址：天河區(qū)天府路1號4號樓3001旁（天河區(qū)教育局負(fù)責(zé)法治工作的科室），郵編：510630，信函上注明“關(guān)于天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定征求意見”。

　　2.電子郵件：[email protected]

　　3.聯(lián)系電話：020-38622798，傳真：38623041

　　如有提出意見或建議的社會(huì)公眾，請留下您的姓名和聯(lián)系方式，以便進(jìn)一步聯(lián)系。意見反饋截止時(shí)間為2022年2月24日（以郵戳為準(zhǔn)）。

　　天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定（征求意見稿）

　　為規(guī)范天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《廣東省加強(qiáng)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見（修訂稿）》《廣州市幼兒園條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件，結(jié)合我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第一條 根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，天河區(qū)轄內(nèi)住宅小區(qū)配套幼兒園設(shè)施（以下簡稱為“配套幼兒園”）建成后，產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)需移交給廣州市天河區(qū)教育局（以下簡稱為“區(qū)教育局”）接收的，由區(qū)教育局決定相應(yīng)辦學(xué)事宜。

　　第二條 區(qū)教育局可在配套幼兒園開辦公辦幼兒園，也可優(yōu)先考慮區(qū)教育局屬下事業(yè)單位開辦公辦幼兒園。區(qū)教育局屬下事業(yè)單位申請承辦幼兒園的，可以直接獲得承辦權(quán)。區(qū)教育局自行舉辦和區(qū)教育局屬下事業(yè)單位承辦的幼兒園，性質(zhì)屬于公辦幼兒園，按照公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定辦理。其它國有企事業(yè)單位申請?jiān)谂涮子變簣@開辦公辦幼兒園的，見其它規(guī)定。

　　其他社會(huì)組織或個(gè)人申請?jiān)谂涮子變簣@承辦幼兒園的，須通過公開競投方式取得承辦權(quán)。所開辦幼兒園的性質(zhì)屬普惠性民辦幼兒園，按照本規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三條 幼兒園的辦學(xué)原則：

　　（一）依法辦園。

　　幼兒園在開辦期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，并貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于幼兒教育的方針、政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定的要求，接受區(qū)教育局的管理，端正辦園方向，改善辦園條件，提高保教質(zhì)量。

　　（二）普惠辦園。

　　獲得承辦權(quán)的社會(huì)組織或個(gè)人（以下統(tǒng)稱為“承辦者”）原則上將幼兒園開辦為普惠性民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。

　　第四條 確定幼兒園承辦者的公開競投由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。承辦者確定后，由區(qū)教育局與承辦者簽訂配套幼兒園承辦協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　承辦期限不超過五年。幼兒園在開辦中被吊銷辦學(xué)許可證或其它資質(zhì)證書的，協(xié)議提前終止。

　　第五條 符合開辦條件的幼兒園，應(yīng)按區(qū)行政機(jī)關(guān)要求遞交開辦申請，通過審批且取得辦學(xué)許可證后，幼兒園方可正式招生及開展保教活動(dòng)。幼兒園辦學(xué)許可證變更、續(xù)期、注銷等申請按區(qū)行政機(jī)關(guān)要求辦理。

　　第六條 承辦者或幼兒園根據(jù)本規(guī)定和其他相關(guān)規(guī)定繳納承辦費(fèi)。

　　第七條 區(qū)教育局作為配套幼兒園的所有者和管理者，按照《天河區(qū)非稅收入管理辦法》相關(guān)規(guī)定向承辦者收取承辦費(fèi)，并全額上繳區(qū)財(cái)政。

　　普惠性民辦幼兒園的承辦費(fèi)按區(qū)教育局委托的有評估資格的中介機(jī)構(gòu)所評估的能保證幼兒園正常運(yùn)營的金額繳納，每半年繳納一次。

　　已按照中介機(jī)構(gòu)評估結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)繳納承辦費(fèi)的民辦幼兒園，承辦期滿后續(xù)約時(shí)，如果全區(qū)各類等級的普惠性民辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)未調(diào)整，則承辦費(fèi)不需要重新調(diào)整。如果標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整，則承辦費(fèi)需要重新進(jìn)行評估，按中介機(jī)構(gòu)所評估的能保證幼兒園正常運(yùn)營的金額繳納。

　　第八條 幼兒園必須按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行收費(fèi)并公示，嚴(yán)格按照公示后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不能抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目。

　　第九條 在開辦期間，配套幼兒園接受物業(yè)服務(wù)、需繳交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由幼兒園或承辦者承擔(dān)。幼兒園或承辦者應(yīng)與物業(yè)服務(wù)單位就物業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目和繳交物業(yè)服務(wù)費(fèi)簽訂合同并于簽訂合同后1個(gè)月內(nèi)將合同報(bào)區(qū)教育局備案。

　　第十條 區(qū)教育局根據(jù)相關(guān)規(guī)定對幼兒園進(jìn)行管理。

　　為保障幼兒園運(yùn)行的連續(xù)性，承辦者不得無故停辦幼兒園。

　　幼兒園應(yīng)每年參加區(qū)教育局的年檢。幼兒園連續(xù)兩年無故不參加年檢或未能通過年檢，區(qū)教育局有權(quán)收回承辦權(quán)，終止承辦協(xié)議。

　　第十一條 幼兒園要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，不斷改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，積極參加規(guī)范化、等級幼兒園評估

　　第十二條 幼兒園在開辦期間，幼兒園及其承辦者不得出現(xiàn)如下行為：

　?。ㄒ唬┏鲎狻⒊鍪?、抵押、轉(zhuǎn)借配套幼兒園的場地、房屋或設(shè)施設(shè)備；

　?。ǘp毀配套幼兒園的場地、房屋或設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄈ┫蛉魏蔚谌睫D(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓配套幼兒園的承辦權(quán)；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)，私自與第三方開展合作辦學(xué)；

　?。ㄎ澹└淖兣涮子變簣@的教學(xué)用途；

　?。┡灿棉k學(xué)資金，用于其他非教學(xué)用途；

　　（七）違反國家、省、市、區(qū)教育、國有資產(chǎn)管理等法律法規(guī)、規(guī)范性文件的其他行為；

　　（八）承辦者無故停辦幼兒園。

　　如有上述情況發(fā)生，區(qū)教育局有權(quán)收回承辦權(quán)，終止承辦協(xié)議，并追究承辦者的責(zé)任。

　　第十三條 幼兒園的法定代表人、實(shí)際控制人、園長是幼兒園安全工作的第一責(zé)任人，舉辦者應(yīng)當(dāng)足額保障學(xué)校日常安全工作所需經(jīng)費(fèi)和提供其他必要條件，應(yīng)按照省、市、區(qū)及有關(guān)部門的規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)安全管理措施，幼兒園的安全穩(wěn)定工作責(zé)任未落實(shí)和安全隱患未整改的，區(qū)教育局有權(quán)收回承辦權(quán)，終止承辦協(xié)議。

　　第十四條 區(qū)教育局鼓勵(lì)幼兒園在承辦期內(nèi)進(jìn)行等級評估。幼兒園在最近一次承辦期內(nèi)通過區(qū)一級以上等級評估（含復(fù)評），在協(xié)議期滿后可優(yōu)先續(xù)簽協(xié)議。未通過區(qū)一級以上等級評估（含復(fù)評）者，區(qū)教育局對其進(jìn)行專項(xiàng)評估，如達(dá)標(biāo)，可優(yōu)先續(xù)簽協(xié)議；如未達(dá)標(biāo)，將不予續(xù)簽協(xié)議，區(qū)教育局收回其承辦權(quán)。

　　如遇政府因開辦公辦幼兒園等原因決定收回配套幼兒園的，由雙方按承辦協(xié)議的相關(guān)約定處理。

　　第十五條 承辦協(xié)議到期承辦者有意續(xù)辦的，應(yīng)在協(xié)議到期12個(gè)月前，向區(qū)教育局提出續(xù)辦申請，區(qū)教育局原則上在協(xié)議到期前6個(gè)月對是否可以續(xù)辦進(jìn)行明確。協(xié)議到期時(shí)，如雙方未續(xù)簽協(xié)議，協(xié)議終止。幼兒園向家長等收取費(fèi)用的期限不能超過幼兒園承辦期。

　　承辦期限屆滿時(shí)，如出現(xiàn)疫情等特殊情況的，經(jīng)承辦者申請，區(qū)教育局批準(zhǔn)，承辦期可延續(xù)最長不超過一年，處理相關(guān)事務(wù)。

　　第十六條 承辦者在承辦期間出現(xiàn)以下情形，不能繼續(xù)履行承辦協(xié)議的，由區(qū)教育局收回承辦權(quán)，按照相關(guān)規(guī)定重新確定承辦者：

　?。ㄒ唬┳鳛榉ㄈ说某修k者注銷、吊銷；

　　（二）作為自然人的承辦者死亡；

　　（三）其他無法繼續(xù)履行承辦協(xié)議的情形。

　　第十七條 無論何種原因?qū)е掠變簣@終止辦園，舉辦者應(yīng)在幼兒園終止辦園時(shí)負(fù)責(zé)在園幼兒的分流，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定妥善解決在園教職工的安置及補(bǔ)償問題。區(qū)屬相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)職能按相關(guān)法律政策給予指導(dǎo)。

　　第十八條 承辦協(xié)議終止或解除，承辦者有義務(wù)將配套幼兒園的場地、房屋或政府財(cái)政資金投入的設(shè)施設(shè)備移交給區(qū)教育局，區(qū)教育局組織進(jìn)行移交接收。

　　承辦者在辦園期間若對房間間隔進(jìn)行調(diào)整，若教育局要求，需在約定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)原樣；投入的不可移動(dòng)的裝修、設(shè)施設(shè)備不能撤走，應(yīng)無償移交給區(qū)教育局。

　　第十九條 本規(guī)定適用于建成并已移交給天河區(qū)教育局接收的天河區(qū)轄內(nèi)住宅小區(qū)配套幼兒園，包括新開辦和承辦協(xié)議期滿后續(xù)辦的天河區(qū)轄內(nèi)住宅小區(qū)配套幼兒園。

　　第二十條 本規(guī)定與國家、省、市有關(guān)規(guī)定不一致的，執(zhí)行國家、省、市有關(guān)規(guī)定。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期五年。