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　　2021年1月1日起執(zhí)行，有效期5年。

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主或者使用人(以下統(tǒng)稱“業(yè)主”)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國價(jià)格法》《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》和《陜西省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為及其監(jiān)督管理。

　　第三條本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定向業(yè)主提供服務(wù)所收取費(fèi)用的統(tǒng)稱，包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)(以下統(tǒng)稱“停車服務(wù)費(fèi)”)和其他服務(wù)費(fèi)。

　　物業(yè)服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供房屋、配套設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、秩序維護(hù)及安全防范等具有公共性和普遍性的服務(wù)向業(yè)主收取的費(fèi)用。

　　停車服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照停放服務(wù)合同的約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對(duì)指定場(chǎng)地(所)停放的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行秩序管理、提供服務(wù)所收取的費(fèi)用。

　　其他服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主委托或個(gè)性化需求提供《前期物業(yè)服務(wù)合同》或者《物業(yè)服務(wù)合同》內(nèi)容以外且由業(yè)主自愿選擇的服務(wù)項(xiàng)目所收取的相應(yīng)費(fèi)用。

　　第四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、合理、質(zhì)價(jià)相符的原則，按照物業(yè)服務(wù)的不同性質(zhì)、特點(diǎn)和階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　未成立業(yè)主大會(huì)的住宅小區(qū)(多層、高層)、保障性住房、房改房、老舊住宅的物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，已成立業(yè)主大會(huì)的及其他服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　別墅、公寓、商住綜合樓中的住宅、非住宅等政府定價(jià)范圍以外的物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)及其他服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　第五條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照統(tǒng)一政策、屬地管理原則，實(shí)行市、區(qū)(縣)分級(jí)管理。市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)政策規(guī)定，指導(dǎo)全市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。各區(qū)(縣)發(fā)展改革部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照各自管理權(quán)限，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。物業(yè)項(xiàng)目所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理糾紛和矛盾。

　　第六條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)(縣)人民政府制定，具體工作由市、區(qū)(縣)發(fā)展改革部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)，依據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮小區(qū)容量、場(chǎng)地設(shè)施、企業(yè)成本、業(yè)主承受能力等因素制定，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出調(diào)整申請(qǐng)及調(diào)整意見，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定和調(diào)整新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋區(qū)及高新、經(jīng)開、曲江、滬灞、國際港務(wù)區(qū)、航天基地等城市建成區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府同意后執(zhí)行。

　　其他區(qū)、縣及西咸新區(qū)住宅小區(qū)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)可參照西安市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可根據(jù)實(shí)際自行制定，并抄送市發(fā)展和改革委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

　　第七條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級(jí)按照住建部門制定的物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由高到低設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、等外四個(gè)服務(wù)等級(jí)，按照高層、多層分別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)室內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所類別按照硬件設(shè)施和服務(wù)條件由高到低設(shè)定為一類、二類兩個(gè)類別，露天機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所不分類別。

　　物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為最高限價(jià)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)通過合同約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)通過合同約定。

　　業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

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