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　　忻州市機(jī)動車停車管理?xiàng)l例

　　（2021年11月3日忻州市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2022年1月15日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn)）

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動車停車管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，促進(jìn)停車場的規(guī)劃與建設(shè)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)的機(jī)動車停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理、使用、監(jiān)督等活動適用本條例。

　　第三條 本條例所稱停車場，是指供機(jī)動車停放的場所及相關(guān)停車配套設(shè)施，包括公共停車場、專用停車場和道路路內(nèi)停車泊位等。

　　公共停車場，是指為公共建筑配套建設(shè)或者獨(dú)立建設(shè)的供社會公眾停放機(jī)動車的場所、設(shè)施以及臨時(shí)設(shè)置的停車場。

　　專用停車場，是指專門為本單位、本居住小區(qū)機(jī)動車停放的場所、設(shè)施。

　　道路路內(nèi)停車泊位，是指依法在城市道路上及其沿線區(qū)域等地施劃設(shè)置的供機(jī)動車臨時(shí)停放的場所，包括車行道停車泊位和人行道停車泊位。

　　第四條 機(jī)動車停車管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、依法管理、便民利民的基本原則，構(gòu)建建筑物配建停車為主、路外公共停車為輔、道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車體系，規(guī)范機(jī)動車停車行為。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車停車管理工作，將停車管理納入城市綜合交通體系，建立停車管理協(xié)調(diào)機(jī)制，解決機(jī)動車停車工作中的重大問題。

　　第六條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域機(jī)動車停車管理工作，負(fù)責(zé)城市道路停車泊位設(shè)置、施劃、調(diào)整和機(jī)動車停車行為的監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、住建、城管、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、財(cái)政、稅務(wù)、應(yīng)急管理、消防、人防等部門按照各自職責(zé)，做好機(jī)動車停車管理相關(guān)工作。

　　第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，鼓勵對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，并對投訴舉報(bào)及時(shí)處理。

　　鼓勵開展維護(hù)機(jī)動車停車秩序的志愿公益勸導(dǎo)活動。

　　第二章 停車場的規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制城市機(jī)動車停車場專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)定城市公共停車場規(guī)模和建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn)，合理布設(shè)城市道路路內(nèi)機(jī)動車停車泊位，及時(shí)向社會公布并組織實(shí)施。

　　第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)主要公共建筑物和綜合客運(yùn)樞紐的配建停車場，建設(shè)綜合停車管理平臺等公共設(shè)施。

　　第十條 政府投資建設(shè)公共停車場所需資金應(yīng)當(dāng)納入同級財(cái)政預(yù)算。

　　鼓勵社會資本投資建設(shè)城市機(jī)動車停車場。

　　第十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在交通客運(yùn)換乘車站、中小學(xué)校、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所設(shè)置或施劃即停即走專用停車位。

　　公共服務(wù)場所的停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位，鼓勵設(shè)置新能源汽車充電設(shè)施。

　　第十二條 新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、大(中)型建筑等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，配建、增建、改建或擴(kuò)建機(jī)動車停車場。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所建設(shè)臨時(shí)停車場。

　　第十三條 在城市道路范圍內(nèi)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通情況和機(jī)動車停放需求，可以適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)占用道路的路內(nèi)停車泊位。

　　第十四條 居民住宅小區(qū)確因內(nèi)部及周邊停車場無法滿足停車需求的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在居民住宅小區(qū)周邊支路設(shè)置免費(fèi)臨時(shí)停車泊位并明示臨時(shí)停放時(shí)段。

　　第十五條 老舊住宅小區(qū)的停車場不能滿足居民停車需要的，可以按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地建設(shè)臨時(shí)停車泊位。

　　第三章 停車場的管理與使用

　　第十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)智能停車信息系統(tǒng)，依法確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)對機(jī)動車公共停車場進(jìn)行專業(yè)化管理。

　　第十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等管理機(jī)制，有效利用停車資源，科學(xué)調(diào)控出行停車需求。

　　第十八條 具備安全管理?xiàng)l件的單位內(nèi)部停車場，非工作時(shí)間可以錯(cuò)時(shí)向社會開放。

　　第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置機(jī)動車停車場、變更機(jī)動車停車場項(xiàng)目、改變公共停車場的用途;投入使用的停車場不得擅自停止使用。

　　第二十條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理與便民服務(wù)，不得在停車區(qū)域以任何形式從事與車輛停放無關(guān)的活動，不得超過規(guī)劃審批的停車位數(shù)量停放車輛。

　　停車場工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)志，按照公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并主動出具合法的票據(jù)。

　　第二十一條 市、縣(市、區(qū))政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)制定分區(qū)域、分路段、分時(shí)段、分車型的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照停車場的性質(zhì)，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。

　　鼓勵推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，提高智能化停車服務(wù)水平。

　　第二十二條 各類停車場應(yīng)當(dāng)對消防車、救護(hù)車、應(yīng)急搶險(xiǎn)車、軍警車輛、執(zhí)行公務(wù)的制式執(zhí)法車輛、城市管理作業(yè)車免收停車費(fèi)。

　　第二十三條 城市道路路內(nèi)停車泊位實(shí)行收費(fèi)使用的，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通、消除交通安全隱患、交通科技創(chuàng)新等工作，其收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會公布。

　　第二十四條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诠餐＼噲鐾＼嚂r(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序停放車輛，按照標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)。不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備，不得停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品車輛。

　　第二十五條 任何單位和個(gè)人在城市道路上不得擅自設(shè)置停車泊位，不得擅自設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物妨礙機(jī)動車、非機(jī)動車停放、通行，不得擅自利用道路路內(nèi)停車泊位收取費(fèi)用。

　　與城市道路相鄰的單位和個(gè)人不得將門前責(zé)任區(qū)內(nèi)設(shè)置的道路停車泊位據(jù)為專用。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十六條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條 違反本條例規(guī)定，擅自利用道路路內(nèi)停車泊位收取費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;拒不改正的，按每個(gè)停車位對個(gè)人處二百元、單位處五百元罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。

　　第二十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，在停車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第二十九條 本條例自2022年5月1日起施行。