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　　2014年12月4日，國(guó)務(wù)院法制辦公室就《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)稿明確居住證持有人可與當(dāng)?shù)貞艏丝谙碛型鹊陌赓M(fèi)接受義務(wù)教育、平等勞動(dòng)就業(yè)等多項(xiàng)權(quán)利，并可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利。

　　在居住證持有人享受的基本公共服務(wù)方面，征求意見(jiàn)稿規(guī)定，居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊南铝谢竟卜?wù)和各項(xiàng)便利。

　　同時(shí)，意見(jiàn)稿規(guī)定：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，使居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊臋?quán)利和便利。

　　在持證人登記為常住戶口方面，征求意見(jiàn)稿規(guī)定：居住證持有人符合居住證發(fā)放地人民政府規(guī)定的落戶條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。根據(jù)戶籍制度改革意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿明確了各類城市制定落戶條件的標(biāo)準(zhǔn)。

　　所享待遇：可享免費(fèi)義務(wù)教育同等權(quán)利

　　一直以來(lái)，讓生活在大城市里的外來(lái)人口糾結(jié)的一個(gè)很重要的問(wèn)題在于，他們無(wú)法享受免費(fèi)義務(wù)教育等基本權(quán)利。

　　這些權(quán)利在昨日的征求意見(jiàn)稿中得以明確。居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊拿赓M(fèi)接受義務(wù)教育、平等享有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、基本公共就業(yè)服務(wù)、依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳存、提取和使用住房公積金等基本公共服務(wù)。

　　與始于上世紀(jì)80年代中后期的暫住證相比，取而代之的居住證賦予了外來(lái)人口更多的公共服務(wù)和便利。

　　除此之外，征求意見(jiàn)稿還指出，居住證持有人在居住地享受按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名參加職業(yè)資格考試、申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生育服務(wù)證等便利。

　　征求意見(jiàn)稿還提出，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，使居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、居民委員會(huì)選舉、人民調(diào)解員選聘、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利，在居住地享受換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，辦理婚姻登記等便利。