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　　廣州市番禺區(qū)貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》的工作指引

　　為深入貫徹落實《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》，切實提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)（以下簡稱“雙減”），結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本指引。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　堅持以習(xí) 近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，堅決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

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　　學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)更加滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范。學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬┤鎵簻p作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)

　　1.減少作業(yè)總量。各學(xué)校要健全作業(yè)管理機制，完善作業(yè)管理辦法，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，確保難度不超過國家課標，小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘，堅決防止各年級學(xué)生書面作業(yè)總量過多和平均完成時間超時。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　2.提高作業(yè)質(zhì)量。各學(xué)校要充分發(fā)揮作業(yè)育人功能，強化校本教研專業(yè)支撐。系統(tǒng)設(shè)計符合年齡特點和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)，布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，堅決克服機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。引導(dǎo)學(xué)生放學(xué)回家后進行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)、家務(wù)勞動、體育鍛煉等，按時就寢，保障睡眠時間。引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，保護視力健康。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　3.強化教師職責(zé)。教師要切實履行好作業(yè)指導(dǎo)職責(zé)，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，并認真分析學(xué)情，及時做好反饋、加強面批講解、做好答疑輔導(dǎo)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　4.減輕家長負擔(dān)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)，不給家長增加額外負擔(dān)。教育家長積極與孩子溝通，關(guān)注孩子心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街、區(qū)婦聯(lián)）

　　5.實施作業(yè)和睡眠管理專項督導(dǎo)。開展專項督導(dǎo)，確保自2021年秋季學(xué)期起，義務(wù)教育學(xué)校100%制定作業(yè)管理細則，實行作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價制度；義務(wù)教育學(xué)校100%調(diào)整學(xué)校作息時間，小學(xué)上課時間一般不早于8:20時，中學(xué)一般不早于8:00時。合理安排學(xué)生就寢時間，小學(xué)就寢時間一般不晚于21：30時，初中生一般不晚于22：00時。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　（二）大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好

　　1.擴大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源。積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作，促進新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，積極推進集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、各鎮(zhèn)街）

　　2.提升課堂教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校建立健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效益。學(xué)校要開齊開足開好國家規(guī)定課程，積極推進幼小科學(xué)銜接，嚴格按課程標準零起點教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，確保學(xué)生達到國家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。加強師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師日常監(jiān)管機制，完善教師師德師風(fēng)考評體系，提高教師職業(yè)素養(yǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　3.降低考試壓力。各學(xué)校不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為，考試成績呈現(xiàn)實行等級制，降低學(xué)生的考試壓力。深化高中招生改革，進一步提升中考命題質(zhì)量，防止偏題、怪題、超標難題。教育學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握必要的減壓方法。密切家校溝通，指引家長為子女創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境、和睦的家庭氛圍，教育子女正確面對考試得失。堅決克服“唯分數(shù)論”，嚴禁下達升學(xué)指標或片面以升學(xué)率評價學(xué)校和教師。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街、區(qū)婦聯(lián)）

　　4.實施短板學(xué)科和薄弱區(qū)域教學(xué)質(zhì)量提升專項行動。出臺專項攻堅方案，強化區(qū)、鎮(zhèn)街、校三級教研聯(lián)動，充分發(fā)揮教研專業(yè)診斷分析、指導(dǎo)改進的作用，統(tǒng)整發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，推動短板學(xué)科教學(xué)質(zhì)量不斷提升，區(qū)域之間教學(xué)質(zhì)量差距不斷縮小。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　5.實施義務(wù)教育線上課程資源全覆蓋專項行動。按照廣州市部署，運用廣州智慧教育公共服務(wù)平臺資源供給和服務(wù)能力，免費向?qū)W生提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源和專題教育資源，推行免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的使用率和覆蓋面；積極探索利用“曉屋”創(chuàng)新線上課程教育模式，推進優(yōu)質(zhì)教育均衡配置。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)政數(shù)局、各鎮(zhèn)街）

　　6.開展中小學(xué)有償補課專項治理行動。開展中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課情況專項督查，加大查處力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)聘用在職教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決吊銷辦學(xué)許可證。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　（三）提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求

　　1.解除家長后顧之憂。各學(xué)校主動開展校內(nèi)課后服務(wù)，落實課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，下午課后服務(wù)每天至少開展2個學(xué)時，實行彈性離校，對于確有困難在18：30時以后仍需留校的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供基本托管。初中學(xué)校工作日晚上可開設(shè)自習(xí)班。鼓勵有條件的學(xué)校積極承擔(dān)學(xué)生寒假暑假期間托管服務(wù)工作。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　2.滿足學(xué)生個性化需求。各學(xué)校要制定課后服務(wù)實施方案，充分用好課后服務(wù)時間，指導(dǎo)學(xué)生認真完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科技、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。不得利用課后服務(wù)時間講新課或集體補課。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　3.拓展課后服務(wù)資源。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可通過聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者提供，組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校提供服務(wù)。支持引進和利用校外資源，鼓勵資質(zhì)齊全、質(zhì)量高、信譽度好、收費合理的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)，鼓勵學(xué)校與青少年宮、高校、體育科技協(xié)會等單位共建開展，或統(tǒng)籌街道（社區(qū)）或志愿團體等社會資源開展。嚴格審核第三方社會機構(gòu)提供的課后服務(wù)項目，強化服務(wù)質(zhì)量、過程管理、安全管理和家長滿意度的跟蹤和監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量。對出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的第三方社會機構(gòu)，堅決取消入校資質(zhì)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　4.加大對課后服務(wù)教師和人員的激勵。及時核定編制，配足配齊教師。要落實學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費，采取財政補貼、收費相結(jié)合的方式，確保經(jīng)費籌措到位。要在原有基礎(chǔ)上提高財政補貼標準，校內(nèi)課后服務(wù)收費堅持“政府學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)、收費公益普惠”原則，建立科學(xué)的成本分擔(dān)機制。將課后服務(wù)經(jīng)費主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補助，保障教職工合理取酬。在核定績效工資總量時，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補助的經(jīng)費額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。統(tǒng)籌安排教師“彈性上下班”，保障教師休息、研修時間。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街）

　　5.實施校內(nèi)課后服務(wù)全覆蓋專項行動。完善校內(nèi)服務(wù)相關(guān)政策，自2021年秋季學(xué)期起，校內(nèi)課后服務(wù)實行義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　?。ㄋ模﹫猿謴膰乐卫恚嬉?guī)范校外培訓(xùn)行為

　　1.從嚴審批機構(gòu)資質(zhì)

　?。?）嚴控學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量。停止審批面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。對已審批的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)進行重新梳理，以現(xiàn)有數(shù)量為基準，按照總量控制、逐步大大壓減的原則，管控學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)總量，通過引導(dǎo)其終止辦學(xué)或轉(zhuǎn)型辦學(xué)，逐步壓減存量機構(gòu)，解決過多過濫問題。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

　　（2）保證學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)公益屬性?，F(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)只能選擇登記為非營利性機構(gòu)，摸清營利性學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)底數(shù)，限期注銷營利性登記，重新登記為非營利性。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)督管理局）

　　（3）對于開展體育（或體育與健康）、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）以及綜合實踐活動（含信息技術(shù)教育、勞動與技術(shù)教育）等非學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)，明確行業(yè)主管部門，嚴格審批，確保證照齊全。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)科工商信局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街）

　　2.從嚴落實監(jiān)管舉措

　?。?）規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)不得面向?qū)W生（含家長）銷售周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日的課程、課時包；已經(jīng)銷售的，對于學(xué)生家長要求退費的堅決退費，對于學(xué)生家長不愿意退費的，在落實《意見》要求的前提下，按照歷史遺留問題妥善處理。校外培訓(xùn)機構(gòu)不得泄露家長和學(xué)生個人信息，嚴禁通過電話、短信等方式對家長和學(xué)生進行營銷轟炸。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街）

　?。?）加強培訓(xùn)廣告管控。對校外培訓(xùn)機構(gòu)招生廣告、招生簡章、培訓(xùn)合同全面核查，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得利用主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動，不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為；（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街）

　?。?）強化校外培訓(xùn)資金監(jiān)管。一是加強資金風(fēng)險預(yù)警，多部門聯(lián)動監(jiān)測通報，對短期迅速增加收退費糾紛的校外培訓(xùn)機構(gòu)及時預(yù)警，提前介入；二是加強資金風(fēng)險管控，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費實行政府指導(dǎo)價管理。探索通過第三方托管、風(fēng)險儲備金等方式，對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進行風(fēng)險管控。加強對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效防范一次性費用收取過高導(dǎo)致的“退費難”“卷錢跑路”等預(yù)付費風(fēng)險；三是嚴肅查處違規(guī)收費行為，查處校外培訓(xùn)機構(gòu)一次性收取時間跨度超過3個月或者單個科目超過60個課時費用的行為，以及收費時段與教學(xué)安排不一致、提前收費的行為，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)政法委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消委會、區(qū)公安局、各鎮(zhèn)街）

　?。?）重新核查辦學(xué)資質(zhì)。核查現(xiàn)有校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)場所安全情況是否符合辦學(xué)要求；核查培訓(xùn)機構(gòu)教師資質(zhì)，嚴格落實學(xué)科類培訓(xùn)人員教師資格制度，開展義務(wù)教育階段學(xué)科及其延伸類培訓(xùn)的授課人員，必須具備相應(yīng)的教師資格；核查培訓(xùn)機構(gòu)的教育教學(xué)活動是否存在違法違規(guī)行為；結(jié)合年檢工作，落實校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”制度，并向社會公布。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）

　　3.大力開展查處整頓工作

　?。?）打擊查處無證無照經(jīng)營行為。

　　按照“誰審批、誰監(jiān)管”、“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴格執(zhí)行“先證后照”，校外培訓(xùn)機構(gòu)在取得教育部門前置許可后，依法辦理登記注冊。依法查處未取得辦學(xué)許可證的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，依法查處未取得營業(yè)執(zhí)照或者非企業(yè)法人登記證書開展校外培訓(xùn)的違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)督局、區(qū)民政局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)救援消防大隊、各鎮(zhèn)街）

　?。?）查處違法違規(guī)教育教學(xué)活動。

　　依法依規(guī)查處以教育文化、教育咨詢、教育科技等名義開展學(xué)科類培訓(xùn)活動及以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含外語）培訓(xùn)；查處校外培訓(xùn)機構(gòu)以國學(xué)堂、私塾等形式替代學(xué)生接受義務(wù)教育全日制教育的違法教育活動；查處校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”、提供境外教育課程等違規(guī)行為；查處校外培訓(xùn)機構(gòu)將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤，依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：區(qū)教育局，區(qū)政法委、區(qū)公安局、各鎮(zhèn)街）

　?。?）開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　建立教育部門牽頭組織、各部門積極參與、區(qū)鎮(zhèn)兩級齊抓共管的校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法工作機制，有關(guān)部門聯(lián)合組織開展全區(qū)執(zhí)法整頓工作，對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行規(guī)范治理。重點查處安全隱患、疫情防控風(fēng)險、虛假違法廣告問題：對辦學(xué)場所設(shè)施設(shè)備不符合安全要求、存在疫情防控安全隱患的線下校外培訓(xùn)機構(gòu)，以及教學(xué)內(nèi)容和宣傳資料存在意識形態(tài)問題、影響政治安全的校外培訓(xùn)機構(gòu)，及時消除安全隱患，對存在重大安全問題的立即停辦整改；對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在不正當(dāng)競爭、價格違法、合同違法、廣告違法等擾亂市場秩序的行為進行查處，將校外培訓(xùn)機構(gòu)廣告監(jiān)管列為年度廣告監(jiān)管重點內(nèi)容，對虛假違法廣告依法從重從快嚴肅查處。有關(guān)執(zhí)法處罰結(jié)果面向社會公開、全區(qū)通報，形成震懾。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)政法委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)救援消防大隊、各鎮(zhèn)街）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

　　“雙減”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一項重大民生工程，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)、鎮(zhèn)街二級應(yīng)全面系統(tǒng)做好部署，從履行重大政治責(zé)任、維護人民群眾切身利益的高度，把“雙減”工作列入重大民生工程和重要議事日程：區(qū)級工作由區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，牽頭單位為區(qū)教育局，各成員單位要落實責(zé)任，依法履職，積極配合；各鎮(zhèn)街要在鎮(zhèn)政府、街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)安全工作主要責(zé)任，抽調(diào)專人，制定具體工作方案，確?！半p減”工作落實落地；各學(xué)校要認真做好教師思想工作，調(diào)動廣大教師積極參與“雙減”工作；校外培訓(xùn)機構(gòu)要加強自身黨建，突出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和把好立德樹人方向的引領(lǐng)作用。

　　（二）落實部門責(zé)任

　　各部門、各鎮(zhèn)街要樹立全區(qū)“一盤棋”思想，落實部門職能與工作責(zé)任，強化協(xié)作配合，形成整體合力，切實加強“雙減”工作的組織保障。

　　1.區(qū)委宣傳部：加強新聞媒體和輿論的宣傳引導(dǎo)，做好校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理的網(wǎng)上宣傳，加強相關(guān)敏感網(wǎng)上輿情信息監(jiān)測和管控；指導(dǎo)相關(guān)單位做好宣傳口徑的制定。

　　2.區(qū)委政法委：負責(zé)全區(qū)專項整治行動中的涉穩(wěn)工作，收集可能存在的各類不穩(wěn)定因素，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)街做好相關(guān)應(yīng)急處置工作，維護我區(qū)社會大局維定。

　　3.區(qū)委編辦：及時為中小學(xué)校補齊補足教師編制。

　　4.區(qū)發(fā)改局：會同財政局、教育局等部門制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標準，牽頭制定校外培訓(xùn)機構(gòu)收費指導(dǎo)政策；指導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)做好校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費風(fēng)險管控工作，清理整頓培訓(xùn)機構(gòu)融資等行為。

　　5.區(qū)教育局：抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負責(zé)有關(guān)“雙減”政策的解讀和辦學(xué)許可證的申辦指引，依法審查機構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)，會同有關(guān)部門加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)日常監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”有關(guān)工作。

　　6.區(qū)科工商信局、區(qū)文廣旅體局：對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進行日常監(jiān)管。

　　7.區(qū)公安局：要依法加強治安管理，維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境；聯(lián)動開展情報信息搜集研判和預(yù)警預(yù)防，做好相關(guān)涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作；查處、打擊檢查過程中的違法、抗法行為，對無理取鬧、阻撓執(zhí)法者予以嚴肅查處，保障集中治理工作順利進行。

　　8.區(qū)民政局：做好學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)登記工作；負責(zé)檢查相關(guān)機構(gòu)持照（證）的合法性，負責(zé)做好相關(guān)政策的解讀和申辦民非企業(yè)登記的指引工作，協(xié)助處理有關(guān)違規(guī)違法行為。

　　9.區(qū)司法局：對有關(guān)法律法規(guī)進行解讀，對有關(guān)工作和文件進行合法性檢查。

　　10.區(qū)財政局：加強學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障。

　　11.區(qū)人社局：做好教師績效工資核定有關(guān)工作。

　　12.區(qū)住建局：指導(dǎo)既有建筑物工程責(zé)任人核查房屋安全隱患并按要求作出相應(yīng)處理

　　13.區(qū)衛(wèi)生健康局：重點做好校外培訓(xùn)機構(gòu)疫情防控指導(dǎo)和隱患排查、處置工作。

　　14.區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)依法對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好相關(guān)安全監(jiān)管工作。

　　15.區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責(zé)現(xiàn)有營利性學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的注銷登記工作、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)登記工作；查處培訓(xùn)機構(gòu)不正當(dāng)競爭、價格違法、合同違法、違法廣告、違法營銷行為；加大執(zhí)法檢查力度，會同教育部門依法依規(guī)嚴肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為。

　　16.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局：負責(zé)培訓(xùn)機構(gòu)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好戶外廣告設(shè)置的日常管理、監(jiān)督檢查和違法戶外廣告的查處工作。

　　17.區(qū)政數(shù)局：協(xié)調(diào)培訓(xùn)機構(gòu)審批事項進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心實施綜合受理，并對前來窗口辦事的群眾提供咨詢和相關(guān)審批要求的初步指引。

　　18.區(qū)消防救援大隊：對消防設(shè)施、器材配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準，或消防設(shè)施、器材未保持完好有效，未制定消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的校外培訓(xùn)機構(gòu)依法查處。

　　19.區(qū)婦女聯(lián)合會：協(xié)同引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念。

　　20.區(qū)消委員會：依法受理消費者的投訴，積極協(xié)助有關(guān)行政部門對校外培訓(xùn)交易行為、培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量問題的線索和案件的檢查和監(jiān)督。

　　21.各鎮(zhèn)政府、街道辦：參照區(qū)做法，成立相應(yīng)行動機構(gòu)，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街各部門（含區(qū)直各職能部門駐鎮(zhèn)街機構(gòu)）發(fā)揮部門職能，實施檢查整治工作。

　　（三）加強督導(dǎo)檢查

　　將落實“雙減”工作情況及實際成效納入教育督導(dǎo)評價重要內(nèi)容，對落實不到位的單位和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。區(qū)不定期開展督導(dǎo)，各鎮(zhèn)街政府督查部門和教育督導(dǎo)部門加強督查督辦，推動落實。

　　（四）正面宣傳引導(dǎo)

　　新聞媒體堅持正確輿論導(dǎo)向，營造良好社會氛圍。對減負增效、家校共育等正面經(jīng)驗積極宣傳，擴大示范效應(yīng)。多層次多角度宣傳科學(xué)教育理念，引導(dǎo)家長樹立正確教育觀和成才觀，努力破除“搶跑文化”“劇場效應(yīng)”等功利現(xiàn)象，形成全社會減負共識。