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　　廣州市老年人助餐配餐服務(wù)管理辦法

　　(公開征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條【依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范本市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，提升老年人助餐配餐服務(wù)水平，根據(jù)廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條【適用范圍】在本市行政區(qū)域內(nèi)開展的居家老年人助餐配餐服務(wù)和管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條【定義】本辦法所稱老年人助餐配餐服務(wù)，是指以長(zhǎng)者飯?zhí)脼橹饕劳?，為在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲以上居家老年人提供制餐、配餐、分餐、就餐、送餐等服務(wù)的活動(dòng)。

　　本辦法所稱長(zhǎng)者飯?zhí)檬侵竻^(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)設(shè)置的為居家老年人提供助餐配餐服務(wù)的場(chǎng)所。

　　第四條 【工作職責(zé)】市、區(qū)民政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老年人助餐配餐服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、監(jiān)督管理及資金管理等工作。市老年人服務(wù)中心(市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，以下簡(jiǎn)稱“市指導(dǎo)中心”)負(fù)責(zé)全市老年人助餐配餐服務(wù)的資金清算、監(jiān)督檢查及信息化建設(shè)等工作。

　　各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)老年人助餐配餐服務(wù)的食品安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管等工作。

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)具體實(shí)施老年人助餐配餐服務(wù)工作，負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)、設(shè)置長(zhǎng)者飯?zhí)?、遴選運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及日常監(jiān)管，承擔(dān)服務(wù)申請(qǐng)、服務(wù)補(bǔ)貼資助的受理及初核等工作。

　　各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生健康、社會(huì)組織管理部門和市殘疾人聯(lián)合會(huì)按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第二章 服務(wù)供給

　　第五條【服務(wù)模式】老年人助餐配餐服務(wù)采取以下方式提供：

　　(一)自建廚房服務(wù)模式。由政府出資或與社會(huì)力量共同出資，利用社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施自建廚房，設(shè)置就餐場(chǎng)地，依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，以現(xiàn)場(chǎng)烹制的方式專門為老年人提供助餐配餐服務(wù)。

　　(二)單位食堂專區(qū)(窗)服務(wù)模式。高校、企事業(yè)單位、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂開辟老年助餐專區(qū)(窗)，或通過(guò)訂餐外送盒飯?zhí)峁┚徒┎头?wù)，將內(nèi)部餐飲資源向周邊社區(qū)老年人開放。

　　(三)集體用餐配送服務(wù)模式。引入具有A、B級(jí)資質(zhì)的集體用餐配送企業(yè)為長(zhǎng)者飯?zhí)眠M(jìn)行配餐。

　　(四)餐飲企業(yè)參與助餐配餐服務(wù)模式。持證經(jīng)營(yíng)且具備食品安全量化等級(jí)的社會(huì)餐飲服務(wù)單位依托社區(qū)門店設(shè)置老年助餐專區(qū)(窗)或采取“中央廚房+社區(qū)門店”等方式，為老年人提供助餐配餐服務(wù)。

　　(五)鄰里互助服務(wù)模式。在助餐需求較少、老年人口居住分散，暫不具備建立長(zhǎng)者飯?zhí)脳l件的農(nóng)村地區(qū)，可以由親屬、鄰居、養(yǎng)老服務(wù)員等服務(wù)提供者，與鎮(zhèn)(街)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、有需要的老年人簽訂三方協(xié)議，為其提供助餐配餐服務(wù)。

　　第六條 【選址與布局】各區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“中心城區(qū)10-15分鐘、外圍城區(qū)20-25分鐘”的原則，綜合考慮本區(qū)老年人口狀況、用餐服務(wù)需求、服務(wù)資源、服務(wù)半徑等因素，合理布局長(zhǎng)者飯?zhí)谩?/p>

　　鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社工站、黨群服務(wù)中心、工療站等社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)地設(shè)置長(zhǎng)者飯?zhí)?。長(zhǎng)者飯?zhí)眠x址應(yīng)當(dāng)臨近老年人集中居住或活動(dòng)區(qū)域、步行通達(dá)性好、給排水等市政條件好、遠(yuǎn)離污染源、便于尋找的顯著位置，盡量設(shè)置在首層，不得設(shè)置在戶外或辦公場(chǎng)地內(nèi)。設(shè)置在其他樓層的應(yīng)配備電梯、無(wú)障礙坡道等無(wú)障礙設(shè)施。

　　第七條 【飯?zhí)迷O(shè)置】鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以通過(guò)政府建設(shè)和舉辦、政府購(gòu)買服務(wù)、合作共建等方式設(shè)置長(zhǎng)者飯?zhí)茫瑘?bào)區(qū)民政局同意后，開展老年人助餐配餐服務(wù)。

　　鼓勵(lì)優(yōu)先采取自建廚房服務(wù)模式設(shè)置長(zhǎng)者飯?zhí)谩?/p>

　　第八條【建設(shè)經(jīng)費(fèi)】各區(qū)應(yīng)綜合考慮服務(wù)需求、建設(shè)裝修、設(shè)備購(gòu)置等因素，安排長(zhǎng)者飯?zhí)玫慕ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)。建設(shè)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，由區(qū)民政部門列入年度部門預(yù)算，并按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定和合同要求撥付給服務(wù)設(shè)施的建設(shè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　第九條 【基本功能】長(zhǎng)者飯?zhí)脩?yīng)當(dāng)具備集中就餐和送餐上門服務(wù)功能。

　　第十條 【準(zhǔn)入條件】長(zhǎng)者飯?zhí)迷瓌t上應(yīng)委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理。長(zhǎng)者飯?zhí)玫倪\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

　　(一)依法成立，取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)組織法人登記證書或事業(yè)單位法人證書;

　　(二)有與開展助餐配餐服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及工作人員。其中，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)者飯?zhí)脠?chǎng)地內(nèi)制作、加工、分餐或者分餐并消毒餐具的，應(yīng)符合廣州市食品經(jīng)營(yíng)許可管理有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。無(wú)現(xiàn)場(chǎng)加工環(huán)節(jié)，僅對(duì)配送到長(zhǎng)者飯?zhí)玫某善愤M(jìn)行分餐或者分餐并消毒餐具的，辦證條件和核查要求可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)存在合理缺項(xiàng)，具體由各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核查確定;

　　(三)近3年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄且未被列入嚴(yán)重違法失信名單;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　采取本辦法第五條第(一)(二)(四)(五)項(xiàng)方式運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)者飯?zhí)锰峁┯啿屯馑秃酗?，不屬于集體用餐配送，不需要取得集體用餐配送單位的食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)。

　　第十一條 【場(chǎng)地要求】長(zhǎng)者飯?zhí)玫膱?chǎng)地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)集中就餐區(qū)使用面積不小于25㎡，能夠容納10名以上老年人同時(shí)就餐;

　　(二)設(shè)有滿足老年人需求的無(wú)障礙設(shè)施并進(jìn)行適老化改造;

　　(三)按照食品安全相關(guān)規(guī)定設(shè)置就餐等功能區(qū)，并配備適合老年人使用的桌椅、用具、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備;

　　(四)按規(guī)定在場(chǎng)所內(nèi)顯著位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證、從業(yè)人員健康證、食品安全管理、安全承諾書等制度以及助餐配餐服務(wù)信息等;

　　(五)符合廣州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定。

　　第三章服務(wù)管理

　　第十二條 【名稱標(biāo)識(shí)】長(zhǎng)者飯?zhí)媒y(tǒng)一命名為“XX區(qū)XX街道/鎮(zhèn)XX社區(qū)/村/片區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)谩?，由區(qū)民政部門進(jìn)行編號(hào)管理，在室外醒目位置懸掛廣州市長(zhǎng)者飯?zhí)脴?biāo)識(shí)。

　　第十三條 【服務(wù)時(shí)間】長(zhǎng)者飯?zhí)脩?yīng)當(dāng)在工作日提供午餐服務(wù)，有條件的可提供早餐、晚餐服務(wù)和周末、節(jié)假日服務(wù)。

　　第十四條 【餐食標(biāo)準(zhǔn)】長(zhǎng)者飯?zhí)酶鶕?jù)老年人生理特點(diǎn)、身體狀況和時(shí)令變化，充分考慮老年人的飲食習(xí)慣和禁忌，制定葷素搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡的食譜。每周或每月更新食譜。

　　第十五條 【收費(fèi)價(jià)格】長(zhǎng)者飯?zhí)檬召M(fèi)價(jià)格由區(qū)民政部門或鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)與長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照“微利原則”，通過(guò)協(xié)議方式進(jìn)行確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

　　長(zhǎng)者飯?zhí)靡虺杀咀儎?dòng)要調(diào)整收費(fèi)價(jià)格的，應(yīng)在事前事后向服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示，并征得區(qū)民政部門或鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意。

　　第十六條 【運(yùn)營(yíng)要求】長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人員、財(cái)務(wù)、培訓(xùn)、信息、安全、質(zhì)量控制等管理制度，在運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)開展中遵守國(guó)家、省、市食品經(jīng)營(yíng)、食品安全、養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買綜合責(zé)任保險(xiǎn)，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十七條 【食品安全】長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其合作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依法配備食品安全管理人員，落實(shí)食品安全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，完善餐食溯源機(jī)制，做好食品留樣，對(duì)工作人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

　　第十八條 【信息化管理】鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)者飯?zhí)玫幕拘畔?、服?wù)變動(dòng)等情況錄入廣州市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

　　長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)接入廣州市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)并使用市助餐配餐管理系統(tǒng)開展服務(wù)，實(shí)時(shí)采集服務(wù)信息，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　第十九條 【服務(wù)中止】長(zhǎng)者飯?zhí)靡蜓b修改造、氣象災(zāi)害、疫情防控等原因需暫停服務(wù)的，應(yīng)事先征得鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)同意，告知服務(wù)對(duì)象并對(duì)外公告。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)鄰近長(zhǎng)者飯?zhí)霉┎?、送餐上門等方式保障老年人的就餐需求。

　　第二十條 【服務(wù)變更或終止】鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)眠M(jìn)行地址變更或者關(guān)停撤點(diǎn)的，要書面報(bào)請(qǐng)區(qū)民政部門批復(fù)同意，并在廣州市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)更新信息及公示。

　　第四章 服務(wù)流程

　　第二十一條【服務(wù)登記】老年人需要助餐配餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣州市為老服務(wù)綜合信息管理平臺(tái)填寫服務(wù)需求登記表、提交身份證明材料，就近選擇長(zhǎng)者飯?zhí)玫怯浄?wù)需求。

　　第二十二條 【服務(wù)開展】老年人應(yīng)當(dāng)使用社會(huì)保障卡(老年優(yōu)待卡)刷卡就餐。

　　第二十三條 【確認(rèn)補(bǔ)貼資格】老年人登記服務(wù)需求后，老年人戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事人)、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法第二十六、二十七條的規(guī)定對(duì)本市戶籍老年人享受就餐補(bǔ)貼、送餐補(bǔ)貼的資格進(jìn)行確認(rèn)。老年人戶籍所在地與居住地不一致的，居住地所在街(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第二十四條 【照顧需求評(píng)估】補(bǔ)貼資格確認(rèn)需要以老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照廣州市老年人照顧需求等級(jí)評(píng)估政策的規(guī)定辦理。

　　持有第二代殘疾人證且殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的重度殘疾人可直接認(rèn)定為老年人照顧需求4-6級(jí)。

　　第五章 服務(wù)補(bǔ)貼

　　第二十五條 【市級(jí)服務(wù)補(bǔ)貼】市級(jí)老年人助餐配餐服務(wù)補(bǔ)貼包括就餐補(bǔ)貼、送餐補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放適用于午餐和晚餐，每人每餐計(jì)1次。

　　第二十六條 【就餐補(bǔ)貼】在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲及以上的戶籍居家老年人接受助餐配餐服務(wù)可享受就餐補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次就餐費(fèi)用的四分之一，最高不超過(guò)3元。就餐補(bǔ)貼在老年人給付就餐費(fèi)用時(shí)自動(dòng)扣減。

　　第二十七條 【送餐補(bǔ)貼】長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為老年人照顧需求等級(jí)1-6級(jí)的本市戶籍老年人提供送餐服務(wù)可享受送餐補(bǔ)貼，其中，老年人照顧需求等級(jí)1-3級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次2元，4-6級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次4元。

　　第二十八條 【運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼】長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按實(shí)際就餐人次享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為采取自建廚房服務(wù)模式運(yùn)營(yíng)的每人每次3元，采取其他服務(wù)模式運(yùn)營(yíng)的每人每次1.5元。

　　設(shè)置在星光老年之家的長(zhǎng)者飯?zhí)貌坏弥貜?fù)享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　鄰里互助服務(wù)模式不享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)用于場(chǎng)地租金、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)、購(gòu)買綜合責(zé)任保險(xiǎn)、水、電、燃?xì)狻⑷肆Τ杀?、相關(guān)稅費(fèi)等開支。

　　第二十九條 【預(yù)算與清算】市民政部門每年8月按規(guī)定和程序?qū)⒋文晔屑?jí)助餐配餐服務(wù)補(bǔ)貼資金納入部門預(yù)算，市財(cái)政部門按規(guī)定及時(shí)將資金轉(zhuǎn)移支付至各區(qū)。市指導(dǎo)中心于次年5月底前組織完成對(duì)各區(qū)市級(jí)助餐配餐服務(wù)補(bǔ)貼資金的清算。清算結(jié)果由市民政部門抄送市財(cái)政部門。

　　區(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)每季度審核長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提出的服務(wù)補(bǔ)貼申請(qǐng)，核實(shí)后及時(shí)足額撥付給運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　老年人助餐配餐服務(wù)補(bǔ)貼以廣州市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)記錄的服務(wù)數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。

　　市、區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站等方式，向社會(huì)公布資金使用情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十條 【擴(kuò)大補(bǔ)貼】區(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)擴(kuò)大轄區(qū)內(nèi)助餐配餐服務(wù)補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，需報(bào)上級(jí)財(cái)政、民政部門備案后執(zhí)行。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十一條 【信息發(fā)布】區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)建立本區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)眉斑\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的名冊(cè)清單，報(bào)市民政部門、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，并通過(guò)廣州市居家養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

　　第三十二條 【監(jiān)督機(jī)制】民政、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)組織管理和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)和服務(wù)的監(jiān)管。

　　區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)者飯?zhí)玫娜粘＿\(yùn)營(yíng)、人員資質(zhì)、食品安全、衛(wèi)生狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行日常檢查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理，定期向社會(huì)公布檢查情況。

　　第三十三條 【信息共享】市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、社會(huì)組織管理和相關(guān)部門在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)者飯?zhí)眉捌溥\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題的，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)將相關(guān)信息反饋至民政部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。

　　第三十四條 【整改落實(shí)】鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民政及相關(guān)部門的檢查反饋信息及本單位的抽查情況，督促長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改落實(shí)，及時(shí)將整改情況報(bào)送相關(guān)部門。

　　長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，不得以任何理由拒絕整改。

　　第三十五條 【年度評(píng)估】助餐配餐服務(wù)項(xiàng)目在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目年度評(píng)估中不合格的，由各區(qū)民政部門督促長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)整改。

　　長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)拒不配合整改或經(jīng)多次要求整改不到位的，由市民政部門在全市范圍予以通報(bào)。服務(wù)購(gòu)買方應(yīng)當(dāng)立即終止其政府購(gòu)買服務(wù)合同，該機(jī)構(gòu)在2年內(nèi)不得參與廣州市老年人助餐配餐服務(wù)。

　　第三十六條【責(zé)任追究】長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)存在下列情況的，應(yīng)當(dāng)視情況予以責(zé)令整改、終止合作;違反法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

　　(一)擅自關(guān)停;

　　(二)餐飲質(zhì)量較差，老年人投訴較多;

　　(三)正常運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)連續(xù)3個(gè)月沒(méi)有老年人就餐;

　　(四)拒不配合整改或經(jīng)多次要求整改不到位;

　　(五)出現(xiàn)重特大食品安全事故;

　　(六)騙取補(bǔ)貼資金;

　　(七)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

　　長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)本條款規(guī)定的第(四)、(五)、(六)、(七)種情況的，鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)送給市、區(qū)民政部門及區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，由其按規(guī)定共享至市有關(guān)部門、人民銀行等單位建立的誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第三十七條 【懲戒措施】民政、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等部門(單位)及其工作人員在老年人助餐配餐服務(wù)的監(jiān)督管理中不履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)管不力，濫用職權(quán)，玩忽職守的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違法失信行為的服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，按照民政部有關(guān)規(guī)定列入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒名單進(jìn)行管理。

　　第七章 附則

　　第三十八條 【重殘助餐配餐服務(wù)】本市戶籍18-59周歲的重度殘疾人助餐配餐服務(wù)政策由市殘疾人聯(lián)合會(huì)另行制定。

　　第三十九條 【實(shí)施時(shí)間】本辦法自2020年 月 日起實(shí)施，有效期3年。

　　如何提意見建議?

　　社會(huì)公眾對(duì)征求意見稿提出建議和意見(含公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見)的，請(qǐng)于8月22日前向廣州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處反映或提交。

　　意見征集入口：http://www.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/6070