成渝雙城經濟圈放管服改革2022年重點任務清單

更新時間：2022-03-21 21:45:06作者：佚名

　　成渝地區(qū)雙城經濟圈“放管服”改革2022年重點任務清單

序號	類型	重點任務	牽頭單位	完成時限
1	一、共同打造一流市場環(huán)境	在企業(yè)登記、土地管理、投融資、人才招引、環(huán)境保護等領域探索制定統(tǒng)一協(xié)同的市場準入規(guī)則，全面清理規(guī)范與市場一體化不相符的政策	川渝兩省市有關部門（單位）	6月底前
2		正式上線運行成渝地區(qū)雙城經濟圈登記檔案智慧查詢系統(tǒng)，并不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，實現(xiàn)在成渝地區(qū)雙城經濟圈內網上自助查詢企業(yè)注冊檔案	重慶市市場監(jiān)管局四川省市場監(jiān)管局	12月底前
3		推動司法行政、民政、文化旅游等領域共20個證明事項在川渝兩地實行告知承諾制，共同編制統(tǒng)一的工作規(guī)程、辦事指南、告知承諾書格式文本，實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理	重慶市司法局四川省司法廳	12月底前
4		協(xié)同推進成渝地區(qū)雙城經濟圈市場主體數(shù)據(jù)共享運用，共同編制發(fā)布市場主體數(shù)據(jù)分析報告	重慶市市場監(jiān)管局四川省市場監(jiān)管局	12月底前
5		共同開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革試點，布局建設一批技術轉移、知識產權運營機構，推動高校、科研院所科技成果轉移轉化	重慶市科技局重慶市知識產權局四川省科技廳四川省知識產權中心	12月底前
6		持續(xù)開展川渝跨省市遠程異地評標工作，推進評標專家資源共享	重慶市公共資源交易監(jiān)管局四川省政務服務和資源交易服務中心	持續(xù)推進
7		建立川渝兩地重點企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項協(xié)調工作機制，統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，推進便捷辦稅同標同質；統(tǒng)一川渝兩地稅務行政處罰裁量基準，并嵌入金稅三期核心征管系統(tǒng)和電子稅務局	重慶市稅務局四川省稅務局	12月底前
8		推動川渝兩地區(qū)域性股權市場組織創(chuàng)投機構與企業(yè)對接交流，提升企業(yè)價值，促進跨區(qū)域發(fā)展和融資	重慶市金融監(jiān)管局四川省地方金融監(jiān)管局	12月底前
9		培育各類產權交易平臺，探索建立水權、排污權、碳排放權等初始分配和跨省交易制度	重慶市生態(tài)環(huán)境局重慶市水利局重慶市金融監(jiān)管局四川省生態(tài)環(huán)境廳四川省水利廳四川省地方金融監(jiān)管局	12月底前
10		共同完善國際人才引進政策，協(xié)同推進外國人工作、停居留、永久居留便利服務等改革舉措	重慶市公安局重慶市科技局四川省公安廳四川省科技廳	12月底前
11		探索建立川渝兩地“高精尖缺”外籍人才跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)、兼職等出入境警務合作機制	重慶市公安局重慶市科技局重慶市人力社保局四川省公安廳四川省科技廳四川省人力資源社會保障廳	12月底前
12		探索建立成渝地區(qū)雙城經濟圈重大項目有關政務服務集成化辦理機制	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	12月底前
13		依托國際貿易“單一窗口”，推動兩地單證流、信息流互聯(lián)互通互享，提高通關和物流便利化程度	重慶市政府口岸物流辦四川省政府口岸物流辦	持續(xù)推進
14		共建知識產權運營大市場，協(xié)同推進知識產權軍民融合試點工作，共享知識產權服務和海外資源，共同培育兩地知識產權密集型產業(yè)	重慶市知識產權局四川省知識產權中心四川省知識產權局	持續(xù)推進
15		共同開展綠色低碳產業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設，推進知識產權金融服務生態(tài)建設	重慶市知識產權局四川省知識產權中心	12月底前
16		推動兩地公共人力資源服務標準、流程、內容統(tǒng)一。聯(lián)合舉辦人力資源服務業(yè)發(fā)展論壇、博覽會等大型交流活動，推進專業(yè)技術人員職稱、繼續(xù)教育公需科目學時（學分）互認互準	重慶市人力社保局四川省人力資源社會保障廳	持續(xù)推進
17		探索推進在成渝地區(qū)雙城經濟圈內，港澳地區(qū)非自然人投資者采用簡化版公證文書辦理市場主體注冊登記，實現(xiàn)簡版公證文書互認互用	重慶市市場監(jiān)管局四川省市場監(jiān)管局	12月底前
18		發(fā)揮成渝地區(qū)雙城經濟圈建設專家服務團作用，推動專家資源共享，探索建立戶口不遷、關系不轉、身份不變、雙向選擇、能出能進的人才柔性流動機制	重慶市人力社保局四川省人力資源社會保障廳	持續(xù)推進
19	二、推動事中事后協(xié)同監(jiān)管	建立統(tǒng)一的川渝兩地公平競爭審查舉報受理回應機制	重慶市市場監(jiān)管局四川省市場監(jiān)管局	9月底前
20		建立川渝兩地跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制，統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境、交通運輸、食品藥品、質量安全、文化執(zhí)法、勞動監(jiān)察等領域處罰裁量基準，共同開展執(zhí)法行動	川渝兩省市有關部門（單位）	12月底前
21		加強對特種設備、食品藥品、疫苗等涉及人民群眾身體健康和生命安全領域事項的重點監(jiān)管，推動監(jiān)管協(xié)同	川渝兩省市有關部門（單位）	持續(xù)推進
22		加強“互聯(lián)網＋監(jiān)管”，優(yōu)化兩省市平臺系統(tǒng)功能，提升基礎支撐能力，完善運行機制，推進監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)匯集，實現(xiàn)兩地相關監(jiān)管信息聯(lián)網共享，提高監(jiān)管的嚴密性、有效性和時效性	重慶市政府電子政務中心四川省大數(shù)據(jù)中心	12月底前
23		探索對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式	重慶市市場監(jiān)管局四川省市場監(jiān)管局	9月底前
24		深化川渝兩地“12345”政務服務便民熱線互聯(lián)互動，建立兩地互轉工單跟蹤催辦機制，確保企業(yè)和群眾訴求得到有效解決	重慶市政府總值班室四川省大數(shù)據(jù)中心	12月底前
25		共同制定成渝地區(qū)雙城經濟圈公共信用信息共享目錄，明確公共信用信息共享事項、字段、開放屬性、更新周期以及接口等標準	重慶市發(fā)展改革委四川省發(fā)展改革委	持續(xù)推進
26		在川渝兩地共同開發(fā)信用應用場景，推動信用街區(qū)、信用商圈建設	重慶市發(fā)展改革委四川省發(fā)展改革委	9月底前
27		推動川渝兩地聯(lián)合獎懲一體化，統(tǒng)一認定標準、數(shù)據(jù)標準、懲戒事項	重慶市發(fā)展改革委四川省發(fā)展改革委	9月底前
28		共建一般稅收違法失信納稅人名單庫以及分類管理辦法，實現(xiàn)信息共享共用；探索“信用＋風險”監(jiān)管措施，維護稅收征管秩序，引導納稅遵從	重慶市稅務局四川省稅務局	12月底前
29	三、推進無差別政務服務	發(fā)布并落實第三批“川渝通辦”事項清單，拓展重慶主城都市區(qū)與四川成都市通辦事項，推動更多高頻政務服務事項通辦	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	9月底前
30		推動成渝地區(qū)雙城經濟圈第二批便捷生活行動事項，實施交通通信、身份認證、就業(yè)社保、教育文化、醫(yī)療健康、住房保障、“一卡通”、應急救援等八大便捷行動	重慶市發(fā)展改革委四川省發(fā)展改革委	12月底前
31		共同推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，編制規(guī)范化辦事指南，實現(xiàn)通辦事項辦理要素和流程相對統(tǒng)一，持續(xù)推動“川渝通辦”事項減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	持續(xù)推進
32		持續(xù)優(yōu)化“川渝通辦”線上服務專區(qū)，提升專區(qū)的安全性、穩(wěn)定性以及界面友好度，提升全程網辦事項運行速度，推動從“能辦”向“好辦”“易辦”轉變	重慶市政府電子政務中心四川省大數(shù)據(jù)中心	持續(xù)推進
33		聚焦政務服務、醫(yī)療教育、公共交通、文化旅游等領域，創(chuàng)新推出一批智能化、便利化應用場景，實現(xiàn)更多電子證照跨區(qū)域互認互信、共享應用	重慶市政府電子政務中心四川省大數(shù)據(jù)中心	12月底前
34		加快推進部門自建業(yè)務系統(tǒng)與川渝兩地政務服務平臺深度對接，打通系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，推動用戶身份跨省市互認、移動端跨區(qū)域服務自動切換，實現(xiàn)線上“一地認證、全網通辦”	重慶市政府電子政務中心四川省大數(shù)據(jù)中心	持續(xù)推進
35		建立政務信息資源共享機制，加強川渝兩地政務數(shù)據(jù)交換共享平臺對接	重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局四川省大數(shù)據(jù)中心	6月底前
36		梳理編制川渝兩地數(shù)據(jù)共享責任清單并動態(tài)更新，統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)共享申請條件，促進區(qū)域數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、統(tǒng)籌調動、創(chuàng)新應用和共享開放	重慶市大數(shù)據(jù)發(fā)展局四川省大數(shù)據(jù)中心	12月底前
37		強化“川渝通辦”窗口能力建設，開展“川渝通辦”示范窗口創(chuàng)建活動，推動“川渝通辦”事項納入各級政務服務大廳的“川渝通辦”專窗受理辦理	重慶市政府職轉辦四川省政務服務和資源交易服務中心	12月底前
38		推動川渝兩地政務服務大廳互派人員交流掛職，定期對窗口工作人員進行業(yè)務能力培訓，切實提高服務效能	川渝兩省市各市（州）、區(qū)（縣）政府，有關部門（單位）	12月底前
39		完善川渝兩地各級政務服務大廳“川渝通辦”專窗聯(lián)絡機制，動態(tài)更新聯(lián)絡清單	重慶市政府職轉辦四川省政務服務和資源交易服務中心	6月底前
40	四、健全協(xié)調聯(lián)動機制	發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，加強互訪交流，至少召開2次聯(lián)席會議，及時協(xié)商重大事項、制定重要政策、解決重點問題，推進工作落地落實	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	12月底前
41		加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立工作臺賬，動態(tài)掌握年度計劃和重點工作任務落實情況	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	12月底前
42		結合企業(yè)群眾最滿意的“川渝通辦”事項評選結果，對第一批、第二批“川渝通辦”事項辦理效果開展評估	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	3月底前
43		加大宣傳力度，適時召開新聞發(fā)布會，提升“川渝通辦”的影響力、知曉度	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	12月底前
44		支持川渝兩地各市（州）、區(qū)（縣）積極與長江經濟帶、泛珠三角區(qū)域有關城市對接聯(lián)動，在政務服務、交通運輸、口岸物流、金融等領域實現(xiàn)更大范圍“跨省通辦”	重慶市政府職轉辦四川省推進協(xié)調辦	持續(xù)推進