新疆婦幼保健院入園體檢預(yù)約掛號(hào)流程
2023-01-31
更新時(shí)間:2022-04-03 04:01:08作者:佚名
關(guān)于公開征求《佛山市高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》 意見的公告
加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,推進(jìn)我區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作質(zhì)量不斷提升,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我局草擬《佛山市高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》。為保障公眾知情權(quán),現(xiàn)將該征求意見稿向社會(huì)公開征求意見。
征求意見時(shí)間:2022年2月8日至2022年2月21日。征詢意見期間如有修改意見的,請(qǐng)與高明區(qū)民政局聯(lián)系。
聯(lián)系人:嚴(yán)小姐,聯(lián)系電話:0757-88661351。
電子郵箱:[email protected]。
地址:佛山市高明區(qū)荷城街道滄江路和平巷10號(hào)高明區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)股,郵編:528500。
附件:佛山市高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法(征求意見稿).doc
網(wǎng)上征求入口:點(diǎn)擊進(jìn)入
佛山市高明區(qū)民政局
2022年2月8日
佛山市高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),是指以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要形式,充分利用包括衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他服務(wù)機(jī)構(gòu)等,為社區(qū)內(nèi)老年人提供或協(xié)助提供生活照料、助餐服務(wù)、膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、文化娛樂、精神慰藉、家政服務(wù)等一系列多元化養(yǎng)老服務(wù)的通稱。
第三條 在本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與、以人為本、政策扶持、因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第五條 區(qū)民政局是全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門,負(fù)責(zé)制定并公布社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)目錄清單,負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。
鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室是本轄區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的主管部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)政府資助對(duì)象審核審批,服務(wù)機(jī)構(gòu)采購招標(biāo),建設(shè)和管理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,負(fù)責(zé)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金審核、撥付與結(jié)算,并做好組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)資助對(duì)象申請(qǐng)和初審;協(xié)助開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人健康狀況、家庭情況和服務(wù)需求等調(diào)查;協(xié)助組織開展文體娛樂、社會(huì)交往、互助養(yǎng)老、志愿服務(wù)等活動(dòng);對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督反饋。
自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。
第二章 服務(wù)設(shè)施
第六條 各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),結(jié)合實(shí)際建設(shè)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)站,開展多種形式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)設(shè)立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上,提供短期托養(yǎng)、日間照料、上門照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)功能。
第七條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,符合環(huán)境保護(hù)、消防安全等相關(guān)規(guī)定。其中,提供餐飲、醫(yī)療服務(wù)等服務(wù)的應(yīng)符合衛(wèi)生和食品藥品安全等相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)行政許可。
區(qū)民政局應(yīng)制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)指南,統(tǒng)一名稱和標(biāo)識(shí)。
第八條 各村(社區(qū))建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可由村(社區(qū))自主管理,也可采取政府購買服務(wù)方式整體或分項(xiàng)目委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。
鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,為居家老年人提供上門照護(hù)、日間照料、短期托養(yǎng)等專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù),滿足多層次、多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
第三章 服務(wù)供給
第九條 在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲及以上老人可申請(qǐng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
有下列情況之一的老人不納入服務(wù)范圍:
1、服務(wù)對(duì)象患有傳染性疾病的;
2、服務(wù)對(duì)象患有精神疾病且病情不穩(wěn)定的;
3、入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人不得享受居家養(yǎng)老服務(wù)。
第十條 服務(wù)產(chǎn)品項(xiàng)目主要包括但不僅限于以下內(nèi)容:
(一)生活照料服務(wù):個(gè)人清潔、排泄照料等;
(二)家政服務(wù):居室清潔、更換洗滌、上門維修等;
(三)協(xié)助醫(yī)療護(hù)理:日常提示、助行服務(wù)等;
(四)康復(fù)護(hù)理服務(wù):康復(fù)訓(xùn)練、日常生活運(yùn)動(dòng)鍛煉等;
(五)醫(yī)療保健服務(wù):保健服務(wù)、健康咨詢等;
(六)精神慰藉服務(wù):心理疏導(dǎo)等;
(七)安全援助:定期巡防、排除隱患等;
(八)應(yīng)急處理:意外傷害事故、安全事故、自然災(zāi)害事故等應(yīng)急處理;
(九)日間托老:助餐配餐、午間休息等;
(十)長(zhǎng)者飯?zhí)茫号洳?、送餐?
(十一)臨終關(guān)懷:護(hù)理服務(wù)、心理照顧、善后服務(wù)等;
(十二)文化娛樂服務(wù):文化教育、室外休閑活動(dòng)等;
(十三)志愿服務(wù):老人互助,志愿幫扶等;
(十四)轉(zhuǎn)介服務(wù):轉(zhuǎn)介服務(wù)機(jī)構(gòu)等;
(十五)其他服務(wù)。
第十一條 各鎮(zhèn)(街道)開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目可采取政府購買服務(wù)方式選定服務(wù)機(jī)構(gòu),由確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象提供上門服務(wù)。
上門服務(wù)實(shí)行“五定”方式,即:定服務(wù)人員、定服務(wù)對(duì)象、定服務(wù)時(shí)間、定服務(wù)地點(diǎn)、定服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象協(xié)商確定服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目,并簽訂服務(wù)協(xié)議,約定具體的服務(wù)內(nèi)容,在每次服務(wù)結(jié)束后形成服務(wù)記錄并與服務(wù)對(duì)象確認(rèn),完整記錄上門服務(wù)過程。服務(wù)協(xié)議周期結(jié)束后,服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)將居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的資料規(guī)范整理。
第十二條 服務(wù)過程中如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的,可以終止服務(wù)協(xié)議或提供轉(zhuǎn)介服務(wù):
(一)服務(wù)對(duì)象患有嚴(yán)重的傳染性疾病的;
(二)服務(wù)對(duì)象患有精神疾病且病情不穩(wěn)定的;
(三)服務(wù)對(duì)象違反服務(wù)約定的;
(四)由于客觀原因?qū)е码p方不能履行協(xié)議的;
(五)雙方協(xié)商同意終止協(xié)議的。
符合第(一)、(二)項(xiàng)情形的,由服務(wù)機(jī)構(gòu)通知服務(wù)對(duì)象委托人或近親屬送院治療;無委托人或近親屬的,由服務(wù)機(jī)構(gòu)通知服務(wù)對(duì)象所在村(社區(qū))送院治療。
第十三條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際成本、社會(huì)承受能力等,遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所和村(社區(qū))公開欄張貼公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)服務(wù)過程定期檢查,記錄檢查結(jié)果(包括但不限于服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)人員及服務(wù)質(zhì)量等),對(duì)服務(wù)情況做出評(píng)價(jià)。
第四章 服務(wù)資助
第十四條 具有本區(qū)戶籍且在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住,符合以下三個(gè)檔次的九種老人,可申請(qǐng)享受相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼:
(一)以下6種老人享受第一檔次的服務(wù)補(bǔ)貼
1、60周歲及以上的散居特困供養(yǎng)人員;
2、低保戶里60周歲及以上的老人;
3、享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬,且是孤寡的60周歲及以上老人;
4、60周歲及以上的市級(jí)以上的勞動(dòng)模范;
5、60周歲及以上的1—4級(jí)殘疾退役軍人;
6、100周歲以上老人。
(二)以下2種老人享受第二檔次的服務(wù)補(bǔ)貼
7、低收入家庭(低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi))里60周歲及以上的老人;
8、60周歲及以上的計(jì)劃生育特殊家庭(即獨(dú)生子女死亡或傷殘后未再生育)。
(三)以下1種老人享受第三檔次的服務(wù)補(bǔ)貼
9、90周歲—99周歲老人。
上述對(duì)象只能選擇納入其中一個(gè)檔次享受補(bǔ)貼。已享受特困供養(yǎng)人員護(hù)理補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的,按照就高原則,不能重復(fù)享受本辦法的補(bǔ)貼。
區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及困難老年人受助需求適時(shí)調(diào)整資助對(duì)象范圍。
第十五條 政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(1)2022年高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:第一檔次為每人每月300元,第二檔次為每人每月200元,第三檔次為每人每月100元。
(2)2023年1月起高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:第一檔次為每人每月400元,第二檔次為每人每月300元,第三檔次為每人每月200元。
第十六條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,充分征求各鎮(zhèn)(街道)意見,經(jīng)區(qū)政府同意后進(jìn)行調(diào)整。
各鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)實(shí)際情況,在本辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,超出區(qū)級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的提標(biāo)擴(kuò)面資金由各鎮(zhèn)(街道)自行承擔(dān)。
第十七條 居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼所需費(fèi)用按區(qū)、鎮(zhèn)(街道)5:5的比例承擔(dān),分別列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
區(qū)承擔(dān)的居家養(yǎng)老服務(wù)資金由區(qū)民政局每半年核撥一次。各鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室分別于每年6月、12月的5日前將服務(wù)合同、服務(wù)對(duì)象名冊(cè)匯總上報(bào)區(qū)民政局核實(shí)后,由區(qū)民政局按照相關(guān)規(guī)定核撥相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
第十八條 審批流程
(1)申請(qǐng)和受理。符合申請(qǐng)補(bǔ)貼條件的老年人(或其委托人)應(yīng)向戶籍所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng),并提供申請(qǐng)人的身份證原件和相關(guān)佐證材料,相關(guān)佐證材料包括:孤寡人員需提供戶口本,特困供養(yǎng)人員需提供《特困人員救助供養(yǎng)證》,低保家庭需提供《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》,殘疾軍人需提供《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、優(yōu)撫對(duì)象需提供《優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助登記證》。
(2)調(diào)查和審核。鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室應(yīng)會(huì)同村(居)委會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查和審核工作。
(3)公示和確認(rèn)。完成審核后將符合條件的對(duì)象名單在申請(qǐng)人戶口所在地的村(居)務(wù)公開欄公示5天。公示結(jié)束后,對(duì)符合補(bǔ)貼條件的,從審核之日的次月起納入居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。對(duì)不符合補(bǔ)貼條件的,由鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室回復(fù)申請(qǐng)對(duì)象并說明理由。
申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可向區(qū)民政局申請(qǐng)復(fù)核。由區(qū)民政局會(huì)同鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。
第十九條 服務(wù)機(jī)構(gòu)按照鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室確定的服務(wù)方案與補(bǔ)貼對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議并提供服務(wù),超出服務(wù)方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由對(duì)象自行負(fù)擔(dān)。
第二十條 各鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室應(yīng)在補(bǔ)貼對(duì)象身份變化的次月起調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或終止補(bǔ)貼。服務(wù)對(duì)象亡故或轉(zhuǎn)入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的,應(yīng)及時(shí)終止服務(wù)關(guān)系。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 嚴(yán)禁擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能和用途。擅自改變的,由鎮(zhèn)(街道)責(zé)令限期改正,逾期不改的,屬委托運(yùn)營(yíng)的應(yīng)收回使用權(quán)。
第二十二條 申請(qǐng)服務(wù)補(bǔ)貼的申請(qǐng)人必須提供真實(shí)、有效、完備的資料和憑證。對(duì)有弄虛作假、騙取資助行為的,取消其補(bǔ)貼資格,追回補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
第二十三條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資金必須全部用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),任何單位和個(gè)人不得騙取、套取或截留、擠占、挪用;涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
第二十四條 鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦公室要對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、評(píng)估、監(jiān)督,每年對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估不少于一次。
第二十五條 區(qū)民政局應(yīng)通過信息化手段,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)管,提升整體服務(wù)水平和效率,以定期檢查和隨機(jī)抽查等方式,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行檢查。
第六章 附 則
第二十六條 鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在做好補(bǔ)貼對(duì)象服務(wù)的基礎(chǔ)上,拓展服務(wù)對(duì)象范圍,與其他對(duì)象簽定服務(wù)協(xié)議提供居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)其他老人自費(fèi)購買居家養(yǎng)老服務(wù),與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,約定具體的服務(wù)內(nèi)容,費(fèi)用自行結(jié)算。
第二十七條 本辦法自202?年?月?日起施行,有效期至202?年?月?日,有效期5年。
第二十八條 本辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
附件: