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　　2022年1月6日上午溫州召開市委人才和科技創(chuàng)新工作會議，會上公布了新出爐的《關(guān)于大力實(shí)施“甌越英才計(jì)劃”高水平建設(shè)浙南重要人才中心和創(chuàng)新高地的40條意見》，是原有“人才新政40條”的再升級版。政策受惠面更廣、“含金量”更高，從2022年1月1日開始施行。

　　政策大集成

　　“甌越英才計(jì)劃”重塑競爭力

　　“人才新政40條”3.0版的一大亮點(diǎn)，是對人才政策體系進(jìn)行大范圍集成和迭代升級。據(jù)介紹，《意見》首次將“甌越鯤鵬計(jì)劃”和原全球精英引進(jìn)計(jì)劃、特支計(jì)劃等政策整合到“甌越英才計(jì)劃”。這意味著，我市人才政策重點(diǎn)由“資金競爭”向“生態(tài)競爭”“品牌競爭”提升。

　　“甌越英才計(jì)劃”系統(tǒng)集成了六大人才工程：頂尖人才“甌越鯤鵬計(jì)劃”、海外人才“甌越海智計(jì)劃”、本土人才“甌越特支計(jì)劃”、工程師“甌越引擎計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)人才“甌越領(lǐng)創(chuàng)計(jì)劃”、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“甌越雁陣計(jì)劃”。

　　這些人才工程主要對“塔尖”予以政策傾斜。

　　以頂尖人才“甌越鯤鵬計(jì)劃”為例，對現(xiàn)有的院士、鯤鵬支持政策進(jìn)行整合，全市計(jì)劃每年引聚院士、鯤鵬人才5名左右，給予個(gè)人500萬元獎勵和3000萬元以上項(xiàng)目資助。

　　海外人才“甌越海智計(jì)劃”則將給予國家、省級“引才計(jì)劃”“甌越海智計(jì)劃”入選者200萬元、100萬元、30萬元不等的個(gè)人獎勵，并將科研補(bǔ)助調(diào)整為薪酬補(bǔ)助。

　　范圍大拓寬

　　新增“F類”覆蓋大學(xué)生和技能人才

　　做高“塔尖”，也夯實(shí)“塔基”。此次出臺的《意見》對人才分類體系進(jìn)行了調(diào)整。在原有ABCDE類人才基礎(chǔ)上，新增覆蓋大學(xué)生和技能人才的F類人才，大大拓展了人才政策的覆蓋面，形成了涵蓋各類人才的完整人才認(rèn)定體系。

　　《意見》提出，ABCDEF類人才憑“人才云”平臺賦予的“人才碼”，均可無障礙落戶。憑“人才碼”還可以享受人才咖啡、景區(qū)旅游、酒店民宿、培訓(xùn)健身等一系列專屬服務(wù)。同時(shí)，《意見》對人才子女入學(xué)、家屬就業(yè)、人才落戶、醫(yī)療保障等待遇進(jìn)行優(yōu)化提升。比如對選擇入讀民辦初中、小學(xué)的可優(yōu)待照顧安排入學(xué)，并按每人每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　《意見》還對原為期1年的高校畢業(yè)生招引“510計(jì)劃”攻堅(jiān)行動予以拓展，升級為“510提升行動計(jì)劃”，打造“來溫州·一起創(chuàng)”工作品牌，再掀“百萬人才聚溫州”新熱潮。同時(shí)，送出就業(yè)補(bǔ)貼“大禮包”——

　　對新全職來溫工作的40周歲以下的博士，給予8萬元就業(yè)補(bǔ)貼。

　　對畢業(yè)5年內(nèi)新來溫中小微企業(yè)就業(yè)的碩士、本科生、專科生，分別給予4萬元、2萬元、1萬元就業(yè)補(bǔ)貼。

　　在實(shí)施新時(shí)代甌越工匠培育工程的基礎(chǔ)上，開展勞動者職業(yè)技能提升行動，面向高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動者開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　六鏈大協(xié)同

　　“人才+”引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展一體化

　　尤為值得關(guān)注的是，《意見》對推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、項(xiàng)目鏈、生態(tài)鏈“六鏈協(xié)同”一體化發(fā)展施予濃墨。

　　聚焦構(gòu)建“人才+產(chǎn)業(yè)”互動發(fā)展新格局，《意見》明確要制定實(shí)施溫州“5+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和檢驗(yàn)檢測、會計(jì)、法務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動方案，發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才“緊缺目錄”“招引圖譜”，清單式精準(zhǔn)引才;

　　聚焦推動“人才+創(chuàng)新”雙比拼雙倍增，開展高能級平臺量質(zhì)提升行動，把平臺比拼結(jié)果與政策激勵相掛鉤，點(diǎn)燃各類人才創(chuàng)新活力;

　　聚焦推動“人才+金融”賦能發(fā)展，迭代升級“人才貸”“人才投”“人才險(xiǎn)”等政策，探索以股權(quán)激勵的形式獎勵科創(chuàng)人才，讓創(chuàng)新者有其權(quán)，在金融助力下激活人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展“一池春水”;

　　聚焦推動“人才+項(xiàng)目”雙招雙引雙攻堅(jiān)，大力實(shí)施“百項(xiàng)百億”人才項(xiàng)目招引行動、標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚行動，開展招商引資、招才引智雙攻堅(jiān);

　　聚焦深化“人才+生態(tài)”體制機(jī)制改革，進(jìn)一步改革完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，給予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。

　　市委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，深化拓展“六鏈協(xié)同”，將促進(jìn)人才引領(lǐng)“一區(qū)一廊一會一室”建設(shè)，推動甌江實(shí)驗(yàn)室等平臺提能造峰，高規(guī)格建設(shè)海創(chuàng)城、國際軟件谷等平臺，全力爭取人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)單位。

　　環(huán)境大優(yōu)化

　　打造以人才為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

　　引鳳先筑巢。根據(jù)“人才新政40條”3.0版，溫州將重磅推出一攬子舉措，高水平建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全面優(yōu)化以人才為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　如，舉全市之力建設(shè)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊;加快建設(shè)浙南海外高層次人才創(chuàng)新城;大力推進(jìn)智業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);建設(shè)國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市;建好用好高端智力創(chuàng)新工作站。值得一提的是，在推進(jìn)產(chǎn)教融合方面，將鼓勵支持在溫高校與領(lǐng)軍企業(yè)合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建立產(chǎn)教融合站點(diǎn)，不斷提高產(chǎn)教協(xié)同育人能力和在溫高校畢業(yè)生留溫率，構(gòu)建產(chǎn)教融合協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

　　我市還將積極發(fā)揮市場主體引才育才作用、健全人才政策兌現(xiàn)機(jī)制，全力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。其中，對探索“揭榜掛帥”“賽馬”“懸賞”“聯(lián)合出資掛榜”等柔性用才機(jī)制方面，《意見》明確，要加大“真金白銀”支持力度，對優(yōu)秀的揭榜項(xiàng)目，經(jīng)評估立項(xiàng)后視同市重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目，給予最高500萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助。

　　此外，溫州人才院“編制池”誕生，將確定事業(yè)編制500名左右，專編用于高層次人才招引，符合條件的海外高層次人才可納入專項(xiàng)事業(yè)編制管理，明確事業(yè)身份。