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　　溫州市鹿城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收房票安置實(shí)施細(xì)則

　　為改善城市居民的居住環(huán)境和住房條件，縮短安置過(guò)渡期限，推進(jìn)以市場(chǎng)提供安置房源為主的建設(shè)模式改革，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置的實(shí)施意見(jiàn)》(溫政發(fā)〔2020〕24號(hào))，結(jié)合鹿城區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　一、房票適用

　　鹿城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋被征收人簽訂房票安置協(xié)議的，由征收實(shí)施單位根據(jù)本細(xì)則規(guī)定發(fā)放購(gòu)房房票。同一份協(xié)議只發(fā)放一張房票。

　　二、可購(gòu)房源

　　供房票購(gòu)買的房源類型包括商定商品房、政府統(tǒng)籌房，具體以房屋征收補(bǔ)償安置方案規(guī)定為準(zhǔn)。

　　三、房票概念

　　(一)票面金額

　　房票票面金額是被征收房屋安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化后的總金額，可包括根據(jù)《溫州市鹿城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(溫鹿政辦〔2019〕45號(hào)發(fā)布、溫鹿政辦〔2020〕11號(hào)修訂)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化的權(quán)益金額和本細(xì)則規(guī)定的房票獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)權(quán)益金額

　　1.住宅征收權(quán)益金額可由被征收人選擇根據(jù)貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化后的金額確定，但兩種量化方式不得混用：

　　(1)以貨幣補(bǔ)償方式量化的，權(quán)益金額可包含除貨幣補(bǔ)償市場(chǎng)化安置購(gòu)房補(bǔ)助外的所有補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　(2)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化的，權(quán)益金額采取模擬征收范圍內(nèi)劃撥土地性質(zhì)住宅期房安置(不含套型差)扣減應(yīng)繳購(gòu)房差價(jià)款確定。模擬住宅期房安置房?jī)r(jià)格以房屋征收決定公告之日的市場(chǎng)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)為準(zhǔn)。

　　2.非住宅征收權(quán)益金額按貨幣補(bǔ)償方式量化。

　　3.實(shí)行房票安置的，臨時(shí)安置費(fèi)一次性計(jì)算6個(gè)月、搬遷費(fèi)計(jì)算一次，可由被征收人選擇領(lǐng)取貨幣不計(jì)入權(quán)益金額。

　　(三)房票獎(jiǎng)勵(lì)

　　被征收人按期簽約騰空房屋交付驗(yàn)收合格的，按權(quán)益金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)房票補(bǔ)助

　　1.被征收人按期簽約騰空房屋交付驗(yàn)收合格的，可根據(jù)購(gòu)買房源類型及權(quán)益金額量化方式不同，按如下給予房票補(bǔ)助：

　　(1)購(gòu)買商定商品房。被征收住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化權(quán)益金額，按權(quán)益金額的5%給予補(bǔ)助，以貨幣補(bǔ)償方式量化權(quán)益金額，按權(quán)益金額的15%給予補(bǔ)助;被征收非住宅房屋按權(quán)益金額的5%給予補(bǔ)助。

　　(2)購(gòu)買政府統(tǒng)籌房。被征收住宅房屋以貨幣補(bǔ)償方式量化權(quán)益金額，按權(quán)益金額的10%給予補(bǔ)助。

　　2.房票補(bǔ)助不納入票面金額，房票有效期屆滿房票補(bǔ)助仍未使用的部分到期失效。

　　四、房票使用

　　(一)有效期限

　　房票自出票之日起生效，有效期24個(gè)月。被征收人按期簽約騰空房屋交付驗(yàn)收合格的，以征收項(xiàng)目規(guī)定的騰空期限屆滿之日次日為出票日;未按期騰空的，以房屋實(shí)際騰空交付驗(yàn)收合格之日次日為出票日。

　　(二)房票使用人變更

　　被征收人即為房票使用人。被征收人領(lǐng)取房票后，尚未使用且房票仍在有效期限內(nèi)的，可向征收實(shí)施單位申請(qǐng)變更房票使用人(僅限一次)。變更后的房票有效期限、房票利率、票面金額、房票獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等均保持不變。具體規(guī)則如下：

　　1.被征收人為自然人的，提交房票安置權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議公證書經(jīng)征收實(shí)施單位審核通過(guò)后，可對(duì)房票使用人進(jìn)行變更;

　　2.被征收人為私營(yíng)企業(yè)法人的，提交股東決議經(jīng)征收實(shí)施單位審核通過(guò)，在核征企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅費(fèi)后，可將房票使用人變更為被征收人的股東。

　　(三)房票購(gòu)房

　　購(gòu)買商定商品房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與房票使用人簽訂購(gòu)房合同;購(gòu)買政府統(tǒng)籌房的，由征收實(shí)施單位受房源提供單位委托與房票使用人簽訂購(gòu)房合同。如房票使用人為多人的，購(gòu)房合同應(yīng)由房票使用人共同簽訂。

　　購(gòu)房時(shí)房票權(quán)益金額和房票獎(jiǎng)勵(lì)、房票補(bǔ)助同步使用。購(gòu)房款超出征收實(shí)施單位可代為支付的部分，由房票使用人在購(gòu)房合同規(guī)定期限內(nèi)自行補(bǔ)足。

　　(四)使用報(bào)備

　　簽訂商定商品房購(gòu)房合同時(shí)，房票使用人應(yīng)當(dāng)將房票交由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收取。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收取的房票轉(zhuǎn)交出票的征收實(shí)施單位并報(bào)告房票使用人購(gòu)房情況;簽訂政府統(tǒng)籌房購(gòu)房合同時(shí)，房票使用人應(yīng)當(dāng)將房票交由征收實(shí)施單位收取。

　　(五)收回?fù)Q發(fā)

　　經(jīng)征收實(shí)施單位核對(duì)后，如房票票面金額尚未使用完畢且仍在有效期內(nèi)的，給予換發(fā)房票。換發(fā)的房票權(quán)益金額及房票獎(jiǎng)勵(lì)作相應(yīng)調(diào)整，有效期限、房票利率、房票補(bǔ)助等均保持不變。收回的房票由征收實(shí)施單位予以核銷。

　　(六)期滿處置

　　房票有效期屆滿后剩余未使用的票面金額按如下處置：

　　1.房票使用人未購(gòu)房或已購(gòu)房但已使用票面金額未達(dá)85%的，剩余未使用的票面金額應(yīng)扣除相應(yīng)的房票獎(jiǎng)勵(lì)后由房票使用人向征收實(shí)施單位申請(qǐng)領(lǐng)取貨幣;已購(gòu)房且已使用的票面金額達(dá)85%(含)以上的，剩余未使用的票面金額由房票使用人向征收實(shí)施單位申請(qǐng)領(lǐng)取貨幣。

　　2.征收實(shí)施單位自收到房票使用人書面申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)一次性支付前述貨幣款項(xiàng)。

　　(七)房票利息

　　1.房票有效期內(nèi)票面金額給予計(jì)算利息。

　　2.購(gòu)房合同簽訂之日即為合同約定的購(gòu)房款總價(jià)對(duì)應(yīng)的票面金額使用之日，票面金額已使用部分的利息計(jì)算至購(gòu)房合同簽訂之日。

　　3.有效期內(nèi)票面金額提前使用完畢的，由房票使用人向征收實(shí)施單位申請(qǐng)發(fā)放利息;未使用完畢的，待有效期屆滿后由房票使用人向征收實(shí)施單位申請(qǐng)發(fā)放利息。利息自征收實(shí)施單位收到書面申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)一次性發(fā)放。

　　4.有效期屆滿申請(qǐng)發(fā)放利息時(shí)，未使用的票面金額中應(yīng)扣除的房票獎(jiǎng)勵(lì)部分不予計(jì)息。

　　五、商定商品房

　　指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)同意憑房票結(jié)算的已取得預(yù)售許可或房屋所有權(quán)已首次登記但尚未出售的商品房。

　　購(gòu)買商定商品房的，房票使用人可享受政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商定的房票購(gòu)房?jī)r(jià)格。具體名錄以市房地產(chǎn)交易監(jiān)管部門公布為準(zhǔn)。

　　六、政府統(tǒng)籌房

　　指鹿城行政區(qū)域內(nèi)政府以自建、代建或其他方式建設(shè)并已完成原征遷項(xiàng)目安置后被納入統(tǒng)籌調(diào)配使用的盈余住宅安置房或區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)批量收購(gòu)的預(yù)售、現(xiàn)售住宅商品房。

　　(一)選房方式

　　購(gòu)買政府統(tǒng)籌房的不限面積檔次，房票有效期內(nèi)票面金額尚未使用完畢前不限套數(shù)、在規(guī)定的選房時(shí)間內(nèi)先選先得，統(tǒng)籌選房過(guò)程由公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督。

　　(二)獲取資格

　　房票使用人應(yīng)在征收實(shí)施單位通知的選房時(shí)間前繳納保證金以獲取選房資格。保證金每份2萬(wàn)元，一份保證金享受一套選房資格。房票使用人最多可繳納的保證金份數(shù)根據(jù)其票面金額達(dá)到對(duì)應(yīng)批次統(tǒng)籌安置房中最低房源價(jià)值的倍數(shù)向上取整確定。未在對(duì)應(yīng)批次統(tǒng)籌安置中成功選定房源的，相應(yīng)的保證金在對(duì)應(yīng)批次統(tǒng)籌安置選房結(jié)束后予以退還。

　　(三)選定簽約

　　選定政府統(tǒng)籌房后，房票使用人應(yīng)當(dāng)在征收實(shí)施單位規(guī)定的期限內(nèi)簽訂購(gòu)房合同并辦理結(jié)算手續(xù)。相應(yīng)保證金待購(gòu)房合同簽訂后予以退還。

　　(四)房源價(jià)格

　　統(tǒng)籌安置房實(shí)行“一房一價(jià)”，具體房源信息以征收實(shí)施單位公布為準(zhǔn)。

　　(五)額外補(bǔ)貼

　　按期簽約騰空房屋交付驗(yàn)收合格的被征收住宅房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化權(quán)益金額的，房票使用人購(gòu)買政府統(tǒng)籌房(區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)批量收購(gòu)的預(yù)售、現(xiàn)售住宅商品房除外)可給予額外補(bǔ)貼。補(bǔ)貼上限按征收決定公告之日，征收范圍內(nèi)劃撥土地性質(zhì)住宅期房安置房市場(chǎng)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)乘以建筑面積15平方米確定。

　　購(gòu)買政府統(tǒng)籌房時(shí)，票面金額先行抵用購(gòu)房款，不足時(shí)再憑額外補(bǔ)貼抵用購(gòu)房款。房票有效期屆滿額外補(bǔ)貼仍未使用的部分到期失效。

　　七、其他規(guī)定

　　(一)參照?qǐng)?zhí)行

　　因征收集體土地實(shí)施房屋補(bǔ)償?shù)?，參照本?xì)則執(zhí)行，涉及的權(quán)益金額、政府統(tǒng)籌房額外補(bǔ)貼等按如下規(guī)定執(zhí)行：

　　1.權(quán)益金額根據(jù)《溫州市鹿城區(qū)征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(溫鹿政辦〔2019〕24號(hào)發(fā)布，溫鹿政辦〔2020〕11號(hào)修訂)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按照本細(xì)則以貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化。

　　2.原房屋屬住宅的，以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式量化權(quán)益金額，購(gòu)買政府統(tǒng)籌住宅安置房的，額外補(bǔ)貼上限按征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日征地范圍內(nèi)劃撥土地性質(zhì)住宅期房安置房市場(chǎng)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)乘以建筑面積10平方米確定。

　　(二)實(shí)施時(shí)間

　　本細(xì)則自2023年1月15日起在鹿城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)施行。原《溫州市鹿城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收房票安置實(shí)施細(xì)則》(溫鹿政辦〔2020〕54號(hào))同時(shí)廢止。本細(xì)則施行前已實(shí)施簽約的項(xiàng)目按原補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。