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　　一、適用范圍

　　本指南適用于中國公民申請出入境通行證。

　　二、申請條件

　　申請人從事邊境貿易（含從事替代種植、發(fā)展替代產業(yè)項目的）、邊境旅游服務或參加經國務院或者國務院主管部門批準的邊境旅游線路邊境旅游的，可以申請辦理出入境通行證。

　　對從事邊境貿易的申請人，根據其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從本?。ㄗ灾螀^(qū)）邊境地區(qū)的國家開放陸地口岸出入境；

　　對從事替代種植、發(fā)展替代產業(yè)項目的申請人，根據其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從本省（自治區(qū)）邊境地區(qū)的國家開放陸地口岸，且經國家移民管理局確認的口岸和通道出入境；

　　對從事邊境旅游服務的申請人，根據其需求，簽發(fā)一年多次出入境有效或者三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從邊境旅游線路的限定口岸出入境；

　　對參加經國務院或者國務院主管部門批準的邊境旅游線路邊境旅游的申請人，簽發(fā)三個月一次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從邊境旅游線路的限定口岸出入境；

　　對經港澳流動漁船內地漁工主管部門備案的港澳流動漁船雇用的需隨船進入香港、澳門指定區(qū)域作業(yè)的內地漁工，以及經珠海市政府主管部門備案的赴澳門從事特定小額貿易的珠海毗鄰澳門邊境村鎮(zhèn)的常住居民，簽發(fā)一年多次出入境有效的出入境通行證，并規(guī)定其從限定口岸（漁港）出入境。

　　因國籍沖突或港澳居民來內地遺失港澳居民來往內地通行證的等情形，可以申請辦理出入境通行證。

　　三、申請材料

　　（一）近期免冠照片一張以及填寫完整的《中華人民共和國出入境通行證申請表》（以下簡稱申請表）；

　　（二）居民身份證；在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證；

　?。ㄈ┪礉M十六周歲的，還應當由其監(jiān)護人陪同，提交其監(jiān)護人出具的同意出境的意見、監(jiān)護人的居民身份證或者戶口簿、護照；

　?。ㄋ模﹪夜ぷ魅藛T還應當按照有關規(guī)定，提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權限審批后出具的同意出境的證明；

　　（五）從事邊境貿易的，提交在邊境地區(qū)市場監(jiān)督管理部門登記注冊的經營者出具的相關證明材料；

　?。氖逻吘陈糜畏盏模峤凰诘慕泧衣糜沃鞴懿块T批準的邊境旅游組團社出具的證明材料和本人導游證；

　?。ㄆ撸┮驀疀_突、港澳居民來內地遺失證件等情形需申請出入境通行證的，應提交有關證明材料。

　　四、辦理方式

　　由申請人本人（未滿十六周歲的由監(jiān)護人陪同）到公安機關出入境管理機構辦理。

　　五、辦理基本流程

　?。ㄒ唬┥暾埲讼驀乙泼窆芾砭治械目h級以上公安機關出入境管理機構提交申請材料。

　?。ǘ┦芾頇C構對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的，向申請人出具《受理申請回執(zhí)單》；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的全部內容；對不屬于本部門職責范圍或不符合受理要求的，不予受理，并向申請人說明理由。

　?。ㄈ徟鷻C構進行審核，作出批準或者不予批準的決定。批準的，簽發(fā)證件；不予批準的，審批機構向申請人出具《不予批準決定書》。

　?。ㄋ模┥暾埲祟I取證件。

　　六、辦結時限

　　公安機關出入境管理機構應當自受理申請材料之日起15日內審批簽發(fā)并制作出入境通行證。

　　公民因具有下列情形之一，可申請加急辦理出入境通行證：出國奔喪、探望危重病人的；緊急出國出境參加會議談判、簽訂合同；省級公安機關出入境管理機構認可的其他緊急事由。對具備上述加急事由的，公安機關出入境管理機構應當要求其提交相應材料，對批準的，應當在五個工作日內審批簽發(fā)并制作出入境通行證。

　　在偏遠地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況，公安機關出入境管理機構不能在15日內簽發(fā)出入境通行證的，經省級公安機關出入境管理機構負責人批準，出入境通行證的簽發(fā)時限可以延長至30日。

　　七、收費依據及標準

　?。ㄒ唬┦召M依據

　　《國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于降低電信網碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標準的通知》（發(fā)改價格〔2017〕1186號）

　　《關于取消、免征部分出入境證件收費的公告》財政部 國家發(fā)展改革委公告2021年第22號

　?。ǘ┦召M標準

　　1、一次出入境有效的15元/本；

　　2、多次出入境有效的80元/本（港澳流動漁船內地漁工、珠澳小額貿易人員免征出入境通行證證件收費）。

　　八、結果送達

　　批準簽發(fā)的出入境通行證，根據本人意愿由申請人前往公安機關出入境管理機構現場領取，或者通過特快專遞等方式送達。