周朝有多少年 周朝建立了多少年
2023-01-30
更新時間:2022-08-11 22:55:40作者:未知
這個問題包含了美國的聯(lián)邦制度,警察制度。首先紐約州包含了紐約市,紐約市隸屬于紐約州。乍看起來,那州長和市長肯定是上下級了,州長要調(diào)動市里的警察還不是一個電話的事。這就大錯特錯了,在美國實行的是聯(lián)邦制,職位上下級并不代表權(quán)利有大小之分,更不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
先說同一州里州長和市長的關(guān)系。美國的聯(lián)邦制,通俗講就是50個州開個會組成一個大家庭,這個大家庭的家長就是聯(lián)邦政政府——-只擁有國防、外交、貨幣、郵政、最高司法和國內(nèi)安全方面的權(quán)力,剩余保留給州政府;只涉及中央與州這兩級的關(guān)系,對州以下的地方政府(縣市區(qū))無權(quán)干涉,州政府負責(zé)監(jiān)督縣市區(qū)政府。
州長由州內(nèi)居民選舉產(chǎn)生,市長由本市居民選舉產(chǎn)生,縣長也是全縣選舉產(chǎn)生。這樣總統(tǒng)無權(quán)罷免州長,州長也無權(quán)罷免市縣長。因此美國的州長、市長雖然從行政區(qū)域角度看有隸屬之分,但都是民主選舉產(chǎn)生,更像各自獨立的平行關(guān)系,市長懟州長,州長懟總統(tǒng)是屢見不鮮。
州長能否調(diào)動市級警察?很明顯了,美國各州有自治權(quán),州內(nèi)各市也有很深的自治權(quán),伸手越級使用行政權(quán),想都別想。美國的警察制度分為五級——縣警察、城市警察、州警察、聯(lián)邦警察和特種警察。縣警察局長除個別地區(qū)是任命,其余都由民主選舉產(chǎn)生。
管轄范圍清晰,市警察管市區(qū),縣警察管郊區(qū),州警察管高速和更偏僻的郊區(qū),聯(lián)邦警察管全國性大案。彼此之間,各司其職,沒有從屬。聯(lián)邦警察到了縣警察局要提個犯人,局長可以直接拒絕不買賬。所以州長想直接調(diào)動市警察,別想,除非市長同意,而且只能用商量或者請求協(xié)助支援,比如有暴亂,抓捕逃犯等等。
美國的聯(lián)邦制,警察制,各級別有較大的獨立自主權(quán),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)各行其是,互不干涉,互不買賬。