周朝有多少年 周朝建立了多少年
2023-01-30
更新時(shí)間:2022-08-12 10:35:42作者:未知
第一次世界大戰(zhàn)使美國(guó)第一次卷入了歐洲事務(wù)。戰(zhàn)爭(zhēng)使歐洲列強(qiáng)元?dú)獯髠?,而美?guó)則在戰(zhàn)后成了舉足輕重的世界強(qiáng)國(guó)。這種情況促使美國(guó)的一些精英人物開始從世界格局出發(fā)考慮美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家安全利益。威爾遜倡議籌建國(guó)際聯(lián)盟,國(guó)聯(lián)最根本的一條是集體安全原則。
按照這個(gè)原則,所有成員國(guó)將共同行動(dòng),反對(duì)破壞和平的國(guó)家,對(duì)其實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,必要時(shí)則實(shí)行軍事制裁。威爾遜的意圖是一方面通過(guò)確立集體安全原則維護(hù)世界和平,并進(jìn)而維護(hù)美國(guó)的全球利益;另一方面也想把建立國(guó)聯(lián)構(gòu)架,作為美國(guó)走向歐洲和世界的橋梁。
威爾遜的理想深刻地影響了歐洲,然而卻未能征服美國(guó)。究其原因,固然有黨派斗爭(zhēng)的影響,但從根本上來(lái)說(shuō)則是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)朝野孤立主義勢(shì)力仍占上風(fēng)。世界主義完全取代孤立主義的時(shí)機(jī)尚未成熟,美國(guó)人還未做好承擔(dān)世界領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的準(zhǔn)備。1919年秋和1920年春,參議院兩次表決,都否決了美國(guó)加盟國(guó)聯(lián)的條約。這樣,由威爾遜倡導(dǎo)建立的國(guó)際聯(lián)盟,美國(guó)反而沒(méi)有參加。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)成為國(guó)際體系中的超級(jí)大國(guó),美國(guó)的外交政策發(fā)生了巨大變化,孤立主義原則被否定,國(guó)際主義成為美國(guó)外交決策的基礎(chǔ)。1946年4月6日,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門在一次演講中宣稱:“美國(guó)今天是一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家比它更強(qiáng)大了?!@意味著,我們擁有這樣的力量,就得挑起領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)子,并承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
在美國(guó)政府的推動(dòng)下,強(qiáng)調(diào)國(guó)際多邊合作的聯(lián)合國(guó)于1945年成立,而戰(zhàn)后的西方軍事聯(lián)盟北大西洋公約組織也在美國(guó)的主導(dǎo)下成立。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,美國(guó)一反過(guò)去的單邊主義,竭力推行多邊合作,在1944年建立起穩(wěn)定國(guó)際貨幣和金融的布雷頓森林體系。1948年在美國(guó)的鼓動(dòng)與努力之下,主張國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,大力促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定宣告成立(1995年該總協(xié)定為世界貿(mào)易組織所取代),美國(guó)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多輪談判中始終扮演著重要的角色。
戰(zhàn)后美國(guó)放棄孤立主義外交原則,原因是多方面的:首先,威爾遜主義在美國(guó)外交理念上有重大影響,羅斯福就是威爾遜的追隨者;其次,美國(guó)在戰(zhàn)后成為西方超級(jí)大國(guó);第三,美國(guó)的政治精英們對(duì)第二次世界大戰(zhàn)前所堅(jiān)持的孤立主義外交原則進(jìn)行了深刻的反省;第四,戰(zhàn)后不久冷戰(zhàn)迅速爆發(fā),美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)展開全面的爭(zhēng)奪和對(duì)抗。其中第四個(gè)因素最為重要。
為了在與蘇聯(lián)東歐集團(tuán)的激烈對(duì)抗中取得優(yōu)勢(shì),美國(guó)一方面在政治軍事方面通過(guò)北約軍事聯(lián)盟組織加強(qiáng)西方各國(guó)之間的多邊政治和軍事合作,另一方面在經(jīng)濟(jì)上充分發(fā)揮資本主義世界市場(chǎng)機(jī)制的作用,特別是通過(guò)自身的領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù),建立和運(yùn)行多邊主義的貿(mào)易體系,維護(hù)和保障市場(chǎng)的充分開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高度自由化,從而竭力防止再度產(chǎn)生類似于20世紀(jì)30年代那樣的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)和大蕭條,避免重新出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上四分五裂、政治上法西斯崛起的災(zāi)難性局面。
隨著蘇聯(lián)的解體,美國(guó)又面臨著如何建立國(guó)際新秩序的問(wèn)題。在冷戰(zhàn)結(jié)束后不久,被稱為“鷹派”的美國(guó)“新保守派”開始為“美國(guó)新世紀(jì)”制定計(jì)劃。1992年即老布什執(zhí)政的最后一年,后來(lái)稱為“鷹派”理論家的五角大樓三號(hào)人物保羅·沃爾福威茨在其提出的《防御計(jì)劃指南》的秘密報(bào)告中,已經(jīng)提出一套新理論。
主要觀點(diǎn)是:蘇聯(lián)垮臺(tái)后,美國(guó)應(yīng)該確保沒(méi)有任何新的超級(jí)大國(guó)能夠向美國(guó)在全球的統(tǒng)治地位提出挑戰(zhàn)。報(bào)告還提出:我們應(yīng)該參加一些聯(lián)盟,但是這些聯(lián)盟應(yīng)該是專為某事而成立的聯(lián)盟,當(dāng)集體行動(dòng)無(wú)法實(shí)施的時(shí)候,美國(guó)應(yīng)該能夠獨(dú)立行動(dòng)。不過(guò),在老布什主政和克林頓主政時(shí)期,美國(guó)還是更多地強(qiáng)調(diào)通過(guò)大國(guó)合作來(lái)確立美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)期世界體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
如1991年美國(guó)通過(guò)聯(lián)合國(guó)授權(quán)成功地率領(lǐng)聯(lián)軍將科威特從伊拉克的軍事占領(lǐng)之下解放出來(lái);1995年在美國(guó)的主持下,通過(guò)代頓協(xié)議和北約組織的介入解決了波黑多年的戰(zhàn)亂;1997年美國(guó)在保護(hù)全球環(huán)境,遏制地球溫室效應(yīng)的《京都議定書》上簽字;以及2000年克林頓政府促成阿拉法特和巴拉克在戴維營(yíng)舉行和平會(huì)談等。
然而,小布什上臺(tái)后,試圖建立以美國(guó)為霸主的單極世界。首先,布什的共和黨政府單方面拒絕承認(rèn)一系列強(qiáng)調(diào)多邊合作的國(guó)際條約,其中包括宣布退出由克林頓政府簽署的《京都議定書》。其次,布什政府明確表示不再像前政府那樣參與海外的人道主義干預(yù)或多邊的國(guó)際維和,并且提出將始終堅(jiān)持不干預(yù)原則,即不介入與美國(guó)本國(guó)利益無(wú)關(guān)的國(guó)際事務(wù),不為他國(guó)的利益或國(guó)際利益而犧牲美國(guó)自身的利益。
最后,但卻是最重要的,布什政府強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全的至高無(wú)上地位,并且認(rèn)為,為了國(guó)家安全美國(guó)可以甚至必須放棄雙邊的或多邊的合作,單獨(dú)地運(yùn)用自己的強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)政治軍事力量來(lái)保衛(wèi)自己。美國(guó)出巨資建立國(guó)家導(dǎo)彈防御體系(NMD),迫使俄羅斯同意中止美蘇在1972年簽訂的《反導(dǎo)條約》等都是這方面最為明顯的反映?!?·11”事件為布什政府實(shí)施“美國(guó)新世紀(jì)”計(jì)劃提供了歷史機(jī)遇。
2002年4月5日,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯在一次演講中認(rèn)為,“9·11”事件后世界給美國(guó)帶來(lái)的不僅是巨大的威脅,而且有巨大的機(jī)遇。作為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,美國(guó)應(yīng)該充分地把握機(jī)遇,采取主動(dòng)出擊的形式,建立新的國(guó)際秩序。同年9月,布什政府出臺(tái)的《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中明確重申“美國(guó)新世紀(jì)”計(jì)劃,該報(bào)告宣稱:“美國(guó)應(yīng)該竭盡全力爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的支持,與此同時(shí),如果需要,我們也應(yīng)該毫不猶豫地獨(dú)自采取行動(dòng)?!?/p>
布什政府的單邊主義外交政策的理論基礎(chǔ)是新保守主義的新帝國(guó)主義理論。新保守主義反對(duì)自由主義所倡導(dǎo)的通過(guò)國(guó)際多邊合作來(lái)保障美國(guó)的安全和爭(zhēng)取世界和平,堅(jiān)持認(rèn)為美國(guó)作為一個(gè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)世界使命的民主大國(guó),應(yīng)該利用自己的實(shí)力在國(guó)際體系中按照自己的原則行事,而只有這樣才能真正保障美國(guó)的安全與世界的和平。
孤立主義似乎以一種新的面貌在美國(guó)出現(xiàn)了。對(duì)此,美國(guó)應(yīng)該記住著名國(guó)際關(guān)系學(xué)家霍夫曼的一句話:美國(guó)應(yīng)該做好領(lǐng)導(dǎo),而不是做霸主。