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1945年7月26日，中美英三國(guó)發(fā)表了《促令日本投降之波茨坦公告》。其中第六條為：“欺騙及錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界之威權(quán)及勢(shì)力，必須永久剔除。”第十條進(jìn)一步明確為：“吾人無(wú)意奴役日本民族或消滅其國(guó)家，但對(duì)于戰(zhàn)罪人犯，包括虐待吾人俘虜者在內(nèi)，將處以法律之嚴(yán)厲制裁。”該公告最后警告日本政府：“立即宣布無(wú)條件投降……除此一途，日本即將迅速完全毀滅。”（第十三條）?？梢?jiàn)，日皇被追究戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任，當(dāng)為不可避免。

然日本宣布接受《波茨坦公告》無(wú)條件投降后，其國(guó)內(nèi)卻有謂“日本政府國(guó)務(wù)責(zé)任在內(nèi)閣，軍務(wù)責(zé)任在軍部首長(zhǎng)，而天皇概不負(fù)責(zé)，日皇屬于立憲君主”云云，一時(shí)甚囂塵上。此說(shuō)即被日皇于當(dāng)時(shí)利用以辯護(hù)自己的戰(zhàn)爭(zhēng)行為；輿論界亦為之配合，大肆宣稱其對(duì)日本當(dāng)年發(fā)動(dòng)“九·一八事變”的態(tài)度，曾對(duì)“關(guān)東軍深表不滿”而是“因政府受關(guān)東軍之威脅”，關(guān)東軍就此揚(yáng)言“如政府不容納此主張（發(fā)動(dòng)“九·一八事件”）則軍方將脫離政府‘宣告獨(dú)立’”等云，以開(kāi)脫日皇發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)之罪責(zé)并企圖保留天皇制。

其實(shí)是，在日本自1889年制定的《明治憲法》以來(lái)迄日本投降，其一以貫之的有關(guān)“天皇制”的內(nèi)容可以明白宣示日皇的權(quán)力為：一、天皇任大元帥，統(tǒng)率陸海軍，軍人須絕對(duì)服從天皇；二、宣戰(zhàn)、媾和及締結(jié)條約；三、國(guó)務(wù)大臣及統(tǒng)帥首長(zhǎng)（即參謀總長(zhǎng)及軍令部總長(zhǎng)）各輔弼大臣，各對(duì)天皇負(fù)責(zé)；四、設(shè)樞密院充日皇高級(jí)顧問(wèn)而監(jiān)視政府及國(guó)會(huì)?？芍栈适堑氐氐赖赖慕^對(duì)君主，遠(yuǎn)不是如英國(guó)式的“立憲君主”。正如戰(zhàn)爭(zhēng)末期《波茨坦公告》已昭示于世界，日本政府除時(shí)任東鄉(xiāng)外相外，軍部仍頑強(qiáng)抗拒投降，猶幻想“本土決戰(zhàn)”、“一億玉碎”，當(dāng)此時(shí)于日本決定無(wú)條件投降的最后決斷，還是得由日皇裁決。這表明日本“天皇制”是“絕對(duì)君主制”再無(wú)可爭(zhēng)議。

縱觀日本發(fā)動(dòng)的一系列戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)不是由日皇親自裁定這一事實(shí)，更可足以證明日皇難脫戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任。“九·一八事變”發(fā)生后，日皇下詔致本莊繁，詔嘉關(guān)東軍功勞；“七·七事變”后不久，日皇蒞國(guó)會(huì)就事變頒勅語(yǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)日軍行動(dòng)，通令全日本軍民同心協(xié)力，進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。“珍珠港事件”及“太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)”之發(fā)動(dòng)，無(wú)不系為日皇之核準(zhǔn)。由之使戰(zhàn)爭(zhēng)一步步擴(kuò)大，終致使第二次世界大戰(zhàn)達(dá)到了空前規(guī)模。

然而，日皇終究還是逃脫了對(duì)其戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的追究。這又是為什么呢？

二戰(zhàn)硝煙殆盡，英國(guó)首相丘吉爾發(fā)表了“鐵幕”講話，大倡“鐵幕論”。旋即“杜魯門(mén)主義”出籠，一時(shí)之間便將二戰(zhàn)后的世界局勢(shì)推進(jìn)到了“冷戰(zhàn)”時(shí)期。這就使追究日皇的戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題有了“轉(zhuǎn)機(jī)”。

首先看美國(guó)政府的態(tài)度。隨著美蘇間的“冷戰(zhàn)”政策相繼呼之欲出，美國(guó)政府漸傾支持日皇，以防共產(chǎn)主義滲透日本。遂在輿論上開(kāi)始避免涉及日皇戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任問(wèn)題，以免助長(zhǎng)日共勢(shì)力。此外，因?yàn)槊绹?guó)為盟軍占領(lǐng)日本的主體，而盟軍統(tǒng)帥麥克阿瑟對(duì)日皇戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任問(wèn)題亦有其看法。最初表示：如有確證則不妨追究日皇對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)之責(zé)任。但旋因“日共正開(kāi)始活動(dòng)”，于是時(shí)任“遠(yuǎn)東戰(zhàn)犯法庭”首席檢察官的美國(guó)人紀(jì)南則放言：“本人認(rèn)為日皇于戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)涉”云云；麥克阿瑟尤其不贊選成追究日皇戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任“以防日共得勢(shì)”。作為盟軍最高統(tǒng)帥，其意見(jiàn)實(shí)可以左右當(dāng)時(shí)的局面。

另外，當(dāng)時(shí)日本政府更是乘機(jī)宣稱：日皇對(duì)于所有開(kāi)戰(zhàn)及作戰(zhàn)事宜概遵憲法所定之慣例（即政軍務(wù)分由國(guó)務(wù)大臣及統(tǒng)帥部輔弼，由其負(fù)責(zé)）日皇對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)不負(fù)責(zé)任。

1946年5月，“遠(yuǎn)東戰(zhàn)犯法庭”開(kāi)庭，法庭對(duì)追究日皇戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任問(wèn)題的觀點(diǎn)，涇渭分明。以首席檢察官紀(jì)南為首的“免究派”一方，在麥克阿瑟的極力支持下遂占上風(fēng)；而紀(jì)南于六月回國(guó)述職期間，于同月18日在華盛頓正式對(duì)外界宣告：“日皇不列為戰(zhàn)犯”。世界輿論一片嘩然。

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