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唐代中期以后，在商業(yè)交換領(lǐng)域出現(xiàn)了飛錢。很多人認(rèn)為這是唐代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，事實(shí)果真如此嗎？飛錢是不是商人根據(jù)實(shí)際需要為了攜帶方便創(chuàng)設(shè)的？

有人認(rèn)為飛錢的經(jīng)營(yíng)以唐憲宗元和七年（812年）作為分界，這年以前是自由經(jīng)營(yíng)時(shí)期，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為諸道進(jìn)奏院、諸使和富家。但元和六年二月，京兆尹裴武請(qǐng)禁與商賈飛錢，并且搜索諸坊，十人為保，這以后私人是不能經(jīng)營(yíng)飛錢了，只有政府的戶部、鹽鐵、度支三司才能有權(quán)經(jīng)營(yíng)，所以有人稱之為政府獨(dú)營(yíng)。

按這樣的觀點(diǎn)，飛錢最初是私人設(shè)立的，之后才有政府經(jīng)營(yíng)。也有人認(rèn)為飛錢是商人從實(shí)踐中發(fā)明的，有人認(rèn)為飛錢是為了解除商人往返貿(mào)易中攜帶貨款的不便而由私人創(chuàng)設(shè)的一種措施，經(jīng)營(yíng)匯兌的是各道的諸軍諸使和豪商大賈。

他們認(rèn)為飛錢是私人設(shè)立的主要原因是元和六年政府曾“橫加禁止”私人和節(jié)度進(jìn)奏院經(jīng)營(yíng)飛錢業(yè)務(wù)，甚至有人說(shuō)：“長(zhǎng)安政府反對(duì)這種便利商業(yè)活動(dòng)的匯兌，也像它對(duì)整個(gè)商品貨幣關(guān)系的發(fā)展抱反對(duì)的態(tài)度一樣。”