中文字幕亚洲欧美日韩在线不卡,亚洲欧美日产综合在线网性色,思思久久精品6一本打道,综合视频中文字幕

熙寧變法的失敗，宋神宗和王安石無疑都有責(zé)任。宋神宗太急功近利，急于求成；王安石則太固執(zhí)己見，一意孤行。但就事論事，就法論法，這些新法本身卻并無大錯(cuò)。

它們無一不是出自良好的愿望，甚至是很替農(nóng)民作想的。這次變法，不該是這個(gè)結(jié)果。

平心而論，青苗法應(yīng)該是新法中最能兼顧國家和民眾利益的一種了。我們知道，一年當(dāng)中，農(nóng)民最苦的是春天。那時(shí)，秋糧已經(jīng)吃完，夏糧尚未收獲，正所謂“青黃不接”。

但換一個(gè)角度看，這時(shí)農(nóng)民又其實(shí)是有錢有糧的。這個(gè)“錢糧”，就是地里的青苗，只是不能“兌現(xiàn)”而已。于是那些有錢有糧的富戶人家，就在這個(gè)時(shí)候借錢借糧給農(nóng)民，約定夏糧秋糧成熟后，加息償還。

利息當(dāng)然是很高的，是一種高利貸。還錢還糧也一般不成問題，因?yàn)橛械乩锏那嗝缱鳛閾?dān)保，是一種“抵押貸款”。當(dāng)然，如果遇到自然災(zāi)害，顆粒無收，農(nóng)民就只好賣地了。土地的兼并，便由此而生。

所謂“青苗法”，說白了，就是由國家替代富戶來發(fā)放這種“抵押貸款”，即在每年青黃不接時(shí)，由官府向農(nóng)民提供貸款，秋后再連本帶息一并歸還。所定的利息，自然較富戶為低。

這樣做的好處，是可以“摧兼并，濟(jì)貧乏”，既免除農(nóng)民所受的高利貸盤剝，也增加國家的財(cái)政收入。這當(dāng)然是兩全其美的事。

至少，在王安石他們看來，農(nóng)民向官府借貸，總比向地主借好（靠得住，也少受剝削）；農(nóng)民向官府還貸，也總比還給地主好。還給地主，肥了私人；還給官府，富了國家。農(nóng)民沒有增加負(fù)擔(dān)，國家卻增加了收入，這難道不是好辦法？

我們知道，農(nóng)業(yè)帝國以農(nóng)為本，以糧為綱，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯，每年的收成并不一樣。豐年谷賤傷農(nóng)，災(zāi)年谷貴傷民，這就要靠政府來平抑物價(jià)。

也就是說，豐年谷賤，政府必須拿一筆錢出來，平價(jià)收購糧食，儲存于官方糧庫，等到災(zāi)年谷貴時(shí)，再平價(jià)賣給百姓。這樣就能防止富戶奸商囤積居奇投機(jī)倒把，做到“物價(jià)常平，公私兩利”。這個(gè)辦法，就叫常平法。

王安石的辦法，是變“常平法”為“青苗法”，即將常平倉和廣惠倉賣出陳米的錢用來做青黃不接時(shí)的“抵押貸款”。這也是一箭多雕的。

青黃不接時(shí)，糧價(jià)飛漲，賣出倉內(nèi)陳谷，可以平抑物價(jià)，此其一；賣糧所得之資可以用于貸款，此其二；平價(jià)糧食和抵押貸款都能救濟(jì)農(nóng)民，此其三；國家憑此貸款可以獲得利息，此其四。

推薦閱讀：

當(dāng)然，奸商富豪受到抑制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得以減輕，也是好處之一。總之，青苗貸款利息較低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得起；所賣原本是庫中陳糧，國家負(fù)擔(dān)不重。何況官府借出余糧，可解農(nóng)民燃眉之急；秋后收回利息，可增王朝國庫之資。這難道不是公私兩利？難怪王安石會夸下?？冢何也挥迷黾淤x稅也能增加國庫收入（民不加賦而國用足）。

然而實(shí)際操作下來的結(jié)果卻極其可怕。

首先利息并不低。王安石定的標(biāo)準(zhǔn)，是年息二分，即貸款一萬，借期一年，利息二千。這其實(shí)已經(jīng)很高了，而各地還要加碼。地方上的具體做法是，春季發(fā)放一次貸款，半年后就收回，取利二分。秋季又發(fā)放一次貸款，半年后又收回，再取利二分。結(jié)果，貸款一萬，借期一年，利息四千。原本應(yīng)該充分考慮農(nóng)民利益的低息貸款，變成了一種官府壟斷的高利貸。而且，由于執(zhí)行不一，有些地方利息之高，竟達(dá)到原先設(shè)定的三十五倍！

利息高不說，手續(xù)還麻煩。過去，農(nóng)民向地主貸款，雙方講好價(jià)錢即可成交?，F(xiàn)在向官府貸款，先要申請，后要審批，最后要還貸。道道手續(xù)，都要求人，托請，給胥吏衙役交“好處費(fèi)”。

每過一道程序，就被貪官污吏敲詐勒索從中盤剝一回。這還是手續(xù)簡便的。如果繁瑣一點(diǎn)，則不知要交費(fèi)幾何！農(nóng)民身上有多少毛，經(jīng)得起他們這樣拔？

更可怕的是，為了推行新政，王安石給全國各地都下達(dá)了貸款指標(biāo)，規(guī)定各州各縣每年必須貸出多少。

這樣一來，地方官就只好硬性攤派了。當(dāng)然，層層攤派的同時(shí)，還照例有層層加碼。于是，不但貧下中農(nóng)，就連富裕中農(nóng)和富農(nóng)、地主，也得“奉旨貸款”。不貸是不行的，因?yàn)橘J款已然“立法”。你不貸款，就是犯法！

結(jié)果，老百姓增加了負(fù)擔(dān)，地方官增加了收入。而且，他們的尋租又多了一個(gè)旗號，可以假改革之名行腐敗之實(shí)了。改革幫了腐敗的忙，這恐怕是王安石始料所未及的吧？

所以，不要以為貪官污吏害怕改革。不，他們不害怕改革，也不害怕不改革，只害怕什么事情都沒有，什么事情都不做，無為而治。如果無為而治，他們就沒有理由也沒有辦法撈錢了。相反，只要朝廷有動作，他們就有辦法，倒不在乎這動作是改革還是別的什么。

比方說，朝廷要征兵，他們就收征兵費(fèi)；要掃黃，他們就收掃黃費(fèi)；要辦學(xué)，他們就收辦學(xué)費(fèi)；要剿匪，他們就收剿匪費(fèi)。反正只要上面一聲令下，他們就趁機(jī)雁過拔毛！

何況這次改革的直接目的原本就是要增加國家財(cái)政收入。這樣一種改革，說得好聽叫理財(cái)，說得不好聽就只能叫聚斂。我們知道，在當(dāng)時(shí)的條件下，國民生產(chǎn)總值基本上是一個(gè)常數(shù)。財(cái)富不藏于國，即藏于民。

國庫里的錢多了，老百姓手里的錢就少了。變法以后，神宗新建的三十二座內(nèi)殿庫房堆滿絹緞，只好再造庫房。但這些財(cái)富是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？是從地里長出來的嗎？顯然不是。正如司馬光所言，“不取諸民，將焉取之”？

也許，這便正是所謂保守派主張漸進(jìn)式改革甚至?xí)翰桓母锏脑蛑弧?/p>

據(jù)《宋史·食貨志》記載，在變法之初，司馬光就對神宗皇帝明確指出：“國用不足，在用度太奢，賞賜不節(jié)，宗室繁多，官職冗濫，軍旅不精。”顯然，這都是政治問題，不是經(jīng)濟(jì)問題，更不是技術(shù)問題。

因此改革必定是一個(gè)系統(tǒng)工程，當(dāng)然只能從長計(jì)議。難怪司馬光要說：“必須陛下與兩府大臣及三司官吏深思救弊之術(shù)，磨以歲月，庶幾有效，非愚臣一朝一夕所能裁減。”像王安石那樣蠻干，豈有不失敗的道理？