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1949年新中國成立到1952年，我國的直轄市有12個，分別是：北京市、天津市、沈陽市、鞍山市、撫順市、本溪市、上海市、南京市、武漢市、廣州市、重慶市、西安市。

1953 年3 月，中央政府將旅大市改為中央直轄市，但由東北行政委員會領(lǐng)導(dǎo)。吉林省的長春市、松江?。ê蟛⑷牒邶埥。┑墓枮I市升格為直轄市，從而使全國的直轄市增加到了15 個。

1954 年6 月，中央人民政府撤銷了東北華東等六大行政委員會，開始由各省領(lǐng)導(dǎo)階段，為了加強協(xié)調(diào)各省的發(fā)展，各大區(qū)原所轄的14個直轄市，除北京、天津、上海由中央直轄外，沈陽、鞍山、撫順、本溪、旅大、長春、哈爾濱、武漢、廣州、重慶、西安11個直轄城市，分別改為遼寧、吉林、黑龍江、湖北、廣東、四川、陜西的省轄市。