周朝有多少年 周朝建立了多少年
2023-01-30
行省制度是在哪個(gè)朝代建立（行省制度是在哪個(gè)朝代實(shí)行的）
更新時(shí)間：2022-05-27 18:39:34作者：佚名
1、行省制起源于元朝，忽必烈在朝廷設(shè)置中書省以統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)政務(wù)問(wèn)題，在地方又各設(shè)10個(gè)行省，全部由中書省管轄。元人虞集曾說(shuō)：“中書省以治內(nèi)，行省以治外”。據(jù)《元史》記載“行中書省掌國(guó)庶務(wù)，統(tǒng)郡縣，鎮(zhèn)邊鄙?！敝袝∫?guī)定行省不僅擁有地方政權(quán)，還保留有軍權(quán)與財(cái)政權(quán)，稅務(wù)只需上交七成即可。
2、忽必烈在開(kāi)創(chuàng)行省制時(shí)就規(guī)定中央只有中書省，且地位要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于地方行省。中書省除了處理全國(guó)政務(wù)問(wèn)題之外，還牢牢掌控著黃河以北的龐大地區(qū)，不是任何一個(gè)行省可以比擬的。一旦地方政權(quán)出現(xiàn)變化，中書省的軍隊(duì)就可直接渡過(guò)黃河，以絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)迅速做出應(yīng)對(duì)。
3、不僅如此，中書省為了防止行省的長(zhǎng)官權(quán)利過(guò)重，就采取了分權(quán)制衡的策略，將行政權(quán)、財(cái)政權(quán)、軍事權(quán)、司法權(quán)等權(quán)利掌握在不同官員的手中，甚至某些行省官員由中書省直接任命，在根本上杜絕了其他行省長(zhǎng)官的拉攏。在一些重要政務(wù)的處理上，官員們要經(jīng)過(guò)集中討論之后才能決定，有時(shí)候哪怕行省的最高長(zhǎng)官提出某些想法，但在討論時(shí)官員們說(shuō)了一些不適宜的話，甚至在暗地里向朝廷進(jìn)行匯報(bào)，行省長(zhǎng)官只能被迫公開(kāi)處理。
4、元朝早在行省劃分之時(shí)，就一改以前根據(jù)山川河流而劃分的原則，故意將各地區(qū)的行政區(qū)域胡亂割裂，造成犬牙交錯(cuò)的局面，比如劃分江西行省時(shí)，就納入了江浙福建的部分土地，使得地方行省失去了叛亂的先決條件。除此之外，元朝還設(shè)置了嚴(yán)密的監(jiān)察制度，在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立肅政廉訪司，在《元典章》中就有這么一段記載“每道設(shè)官八員，除二使留司以總制一道，余六人分臨所部，如民事、錢谷、官吏奸弊，一切委之。