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“三孩生育政策實(shí)施后，社會(huì)層面就進(jìn)一步完善女性生育權(quán)益保障進(jìn)行了熱烈的討論，相比之下男性陪產(chǎn)假的熱度卻不溫不火。目前我國(guó)男性陪產(chǎn)假制度在一定程度上存在落實(shí)難的問題，這既有制度不夠完善的原因，也受到社會(huì)認(rèn)知因素的影響?！?/p>

日前，云南大學(xué)人口研究所的晏月平、莊須高在《中國(guó)人口報(bào)》理論版上撰文呼吁，加快完善男性陪產(chǎn)假制度。

男性陪產(chǎn)假為何遭遇現(xiàn)實(shí)尷尬？作者稱，首先，各地對(duì)于男性陪產(chǎn)假制度的法律規(guī)定不統(tǒng)一。諸如《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等全國(guó)性法律法規(guī)，對(duì)女性產(chǎn)假制度有著詳細(xì)規(guī)定。反觀男性陪產(chǎn)假制度，不僅缺少全國(guó)性法律的規(guī)定，各地人口與計(jì)劃生育條例中的相關(guān)規(guī)定也存在不統(tǒng)一的地方。例如，《北京市人口與計(jì)劃生育條例》稱其為“陪產(chǎn)假”，《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》稱其為“護(hù)理假”。這種各地規(guī)定不一乃至制度名稱也不統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)情況，不僅不利于男性陪產(chǎn)假制度的具體執(zhí)行和制度完善，也難以讓男性的該項(xiàng)權(quán)益深入人心。

其次，社會(huì)層面缺少對(duì)男性承擔(dān)家庭責(zé)任的普遍認(rèn)識(shí)和重視。在很多人的觀念中，生育和養(yǎng)育依然被視為女性天然的義務(wù)，將“相夫教子”視為女性專屬的責(zé)任，卻忽略了男性在生養(yǎng)下一代中作為丈夫與父親角色不可缺位的職責(zé)和權(quán)利。這種情況的存在，一方面是受我國(guó)傳統(tǒng)文化中“女主內(nèi)”的角色定位所影響，另一方面則是由男女生理差異而產(chǎn)生的社會(huì)分工不同所致。受這種觀念影響，很多男性在休男性陪產(chǎn)假上缺乏積極性，或是不愿開口向用人單位申請(qǐng)休假，或是主動(dòng)縮短休假時(shí)長(zhǎng)。

再次，男性生育權(quán)益保障相關(guān)規(guī)定模糊不清。與女性生育權(quán)益保障相比，法律規(guī)定中關(guān)于男性生育權(quán)益保障的內(nèi)容較少。現(xiàn)實(shí)中一些男性職工遭遇男性陪產(chǎn)假“想休不能休”“單位不讓休”問題后，雖然想要爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，但最后往往選擇沉默。

男性陪產(chǎn)假作為男性生育權(quán)益的重要組成部分，在國(guó)際上已被廣泛推行并在很多發(fā)達(dá)國(guó)家有著比較健全與完善的制度。

作者在文中列舉到，瑞典于1974年首次以法律的形式，承認(rèn)父親在家庭生育行為中不可忽視的地位和職責(zé)。如今，瑞典的育兒假保障了父親三個(gè)月的帶薪假期，且這一假期不得轉(zhuǎn)讓給母親。英國(guó)根據(jù)國(guó)情建立實(shí)施了父親陪產(chǎn)假制度，規(guī)定給予父親14天休假，且在經(jīng)濟(jì)上按周收入的90%進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)，一部分用人單位本身也會(huì)給予新生兒父親國(guó)家規(guī)定之外的額外假期，作為公司的員工福利。德國(guó)實(shí)施父母育兒假制度，以法律的形式規(guī)定了新生兒父母育兒假期為14個(gè)月，由父母雙方共享，其中包含了只能父親享有的兩個(gè)月假期，在此期間給予平均月工資收入的67%作為補(bǔ)貼。

文章指出，男性陪產(chǎn)假制度的建立和完善不僅是時(shí)代的需求，更能強(qiáng)調(diào)男性在家庭中的職責(zé)、義務(wù)。從家庭層面看，在生育子女之后，女性身體在較長(zhǎng)時(shí)間都處于恢復(fù)期，同時(shí)向母親角色的變遷更是一個(gè)復(fù)雜的心理轉(zhuǎn)變過(guò)程，在這種情況下，丈夫作為女性身邊最親近的人，理應(yīng)提供力所能及的照顧與陪伴。此外，“喪偶式育兒”的家庭問題正越來(lái)越嚴(yán)重地影響著中國(guó)家庭的和諧幸福，兒童的嬰幼兒時(shí)期正是最需要父母陪伴照顧與建立親密關(guān)系的時(shí)期，如果父親能積極參與兒童的教育與發(fā)展，不僅有利于兒童的終身發(fā)展，也有利于家庭的和諧穩(wěn)定。社會(huì)由家庭組成，和諧的家庭氛圍能夠?yàn)樯鐣?huì)的和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，文章提議：

首先，保障并提升男性陪產(chǎn)假制度的法律地位。目前，我國(guó)是通過(guò)各地人口與計(jì)劃生育條例對(duì)男性陪產(chǎn)假制度作出規(guī)定。而世界上設(shè)立男性陪產(chǎn)假相關(guān)制度的國(guó)家中，大多數(shù)是以法律的形式保障男性陪產(chǎn)假制度的實(shí)施。就此來(lái)看，我國(guó)不妨出臺(tái)全國(guó)性法律法規(guī)切實(shí)保障男性陪產(chǎn)假制度的實(shí)施，并應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)細(xì)化與完善男性陪產(chǎn)假制度。在提升男性陪產(chǎn)假制度的法律地位的同時(shí)，還應(yīng)制定嚴(yán)厲的懲罰機(jī)制，實(shí)行政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，切實(shí)保障男性陪產(chǎn)假制度得到執(zhí)行，杜絕用人單位輕視和逃避責(zé)任的行為發(fā)生，合理保障男性職工的生育權(quán)益。

其次，加大社會(huì)宣傳教育力度?，F(xiàn)實(shí)中存在的忽視男性生育權(quán)益現(xiàn)象，很大程度上是由社會(huì)傳統(tǒng)的男女分工差異所導(dǎo)致。對(duì)此，需要在全社會(huì)范圍內(nèi)加大性別平等觀念的宣傳教育力度，既要利用好電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，也要利用好學(xué)校的通識(shí)教育，轉(zhuǎn)變大眾傳統(tǒng)的性別分工認(rèn)識(shí)，推動(dòng)兩性在職場(chǎng)和家庭中真正的地位平等。實(shí)際上，保障男性生育權(quán)益，也是促進(jìn)性別平等的一個(gè)重要抓手。

再次，增強(qiáng)個(gè)人維權(quán)意識(shí)，明確維權(quán)渠道。受社會(huì)氛圍與大眾觀念的影響，我國(guó)男性職工對(duì)于維護(hù)男性陪產(chǎn)假制度這一生育福利的意識(shí)較弱，即使自身權(quán)益被侵犯，也多是漠然置之。這是因?yàn)椴糠帜行詢?nèi)心深處并沒有真正將陪產(chǎn)假福利視為自己不可侵犯的權(quán)益，同時(shí)也缺乏維權(quán)意識(shí)，不了解維權(quán)渠道。因此，男性職工應(yīng)提高自身法律素養(yǎng)和維護(hù)自身合法權(quán)益的積極性，主動(dòng)學(xué)習(xí)并熟練使用相關(guān)法律條款，正確維護(hù)自身生育權(quán)益。同時(shí)，國(guó)家層面應(yīng)明確生育權(quán)益保障的主管部門，確保有需求的個(gè)人能夠順暢找到維權(quán)渠道。這樣，當(dāng)男性職工休陪產(chǎn)假的正當(dāng)生育權(quán)益遭到侵犯時(shí)，政府相關(guān)部門就能及時(shí)提供具體的維權(quán)支持。