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中新經(jīng)緯5月24日電 賈躍亭不服行政處罰決定和市場(chǎng)禁入決定，復(fù)議后證監(jiān)會(huì)維持了原來(lái)的結(jié)果。

證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站近期披露行政復(fù)議決定書(shū)顯示，賈躍亭不符證監(jiān)會(huì)《行政處罰決定書(shū)》(〔2021〕16號(hào))、《市場(chǎng)禁入決定書(shū)》(〔2021〕7號(hào))對(duì)其作出的行政處罰決定和市場(chǎng)禁入決定，申請(qǐng)行政復(fù)議。

此前，證監(jiān)會(huì)《行政處罰決定書(shū)》《市場(chǎng)禁入決定書(shū)》認(rèn)定，一是樂(lè)視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)樂(lè)視網(wǎng))于2007年至2016年財(cái)務(wù)造假，其報(bào)送、披露的申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市(IPO)相關(guān)文件及2010年至2016年年報(bào)存在虛假記載。二是樂(lè)視網(wǎng)未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易。三是樂(lè)視網(wǎng)未披露為樂(lè)視控股等公司提供擔(dān)保事項(xiàng)。四是樂(lè)視網(wǎng)未如實(shí)披露賈某芳、申請(qǐng)人向上市公司履行借款承諾的情況。申請(qǐng)人僅短暫將部分減持資金借給上市公司使用，就抽回相關(guān)借款，違背減持及借款承諾。五是樂(lè)視網(wǎng)2016年非公開(kāi)發(fā)行股票行為構(gòu)成欺詐發(fā)行。

賈躍亭復(fù)議請(qǐng)求撤銷(xiāo)《行政處罰決定書(shū)》和《市場(chǎng)禁入決定書(shū)》，主要理由為本案對(duì)已過(guò)處罰時(shí)效的信息披露違法行為作出處罰，適用依據(jù)錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)；關(guān)于借款承諾事項(xiàng)的披露存在虛假記載、重大遺漏，該項(xiàng)認(rèn)定屬于認(rèn)定事實(shí)和適用依據(jù)錯(cuò)誤，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)；賈躍亭作為實(shí)際控制人，指使樂(lè)視網(wǎng)從事信息披露違法行為和欺詐發(fā)行行為，該認(rèn)定屬于認(rèn)定事實(shí)和適用依據(jù)錯(cuò)誤，應(yīng)予撤銷(xiāo)；綜合考慮樂(lè)視網(wǎng)曾經(jīng)的歷史貢獻(xiàn)、核心團(tuán)隊(duì)為解決既有問(wèn)題作出的努力和展示出的誠(chéng)意，請(qǐng)求不將本案移送刑事，給申請(qǐng)人機(jī)會(huì)，力爭(zhēng)減輕對(duì)廣大投資者造成的損失。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，樂(lè)視網(wǎng)出于營(yíng)造較好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的故意，將虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以公告形式連續(xù)對(duì)外披露，構(gòu)成所披露的文件存在虛假記載的信息披露違法行為，因此，樂(lè)視網(wǎng)自2007年至2016年連續(xù)實(shí)施財(cái)務(wù)造假并將含有虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的IPO文件及年度報(bào)告連續(xù)對(duì)外披露，構(gòu)成連續(xù)的信息披露違法行為。

證監(jiān)會(huì)提到，本案發(fā)現(xiàn)時(shí)間為2017年12月，從案涉信息披露違法行為終了之日起算，本案未超過(guò)處罰時(shí)效。申請(qǐng)人、賈某芳公開(kāi)承諾將減持資金無(wú)償借給上市公司60個(gè)月(后變更為120個(gè)月)，但相關(guān)減持資金短暫借給樂(lè)視網(wǎng)后均被抽回，樂(lè)視網(wǎng)并未如實(shí)披露相關(guān)情況，認(rèn)定相關(guān)信息披露存在虛假記載和重大遺漏并無(wú)不當(dāng)?！豆痉ā返谝话偎氖邨l規(guī)定，董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)、勤勉義務(wù)?！蹲C券法》第六十八條規(guī)定，上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)保證上市公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。根據(jù)在案證據(jù)及當(dāng)事人申辯情況，并無(wú)充分證據(jù)證明申請(qǐng)人已盡勤勉義務(wù)。

證監(jiān)會(huì)提到，從在案證據(jù)來(lái)看，賈躍亭除作為樂(lè)視網(wǎng)董事長(zhǎng)未履行勤勉盡責(zé)義務(wù)外，還作為實(shí)際控制人直接指使相關(guān)人員實(shí)施財(cái)務(wù)造假、抽逃向樂(lè)視網(wǎng)的借款，導(dǎo)致上市公司信息披露違法、欺詐發(fā)行，對(duì)其作為實(shí)際控制人的指使行為進(jìn)行處罰具有事實(shí)和法律依據(jù)?；谏鲜鍪聦?shí)情況，本案對(duì)賈躍亭作出行政處罰和市場(chǎng)禁入決定，法律適用正確，處罰幅度適當(dāng)。

因此，證監(jiān)會(huì)決定維持《行政處罰決定書(shū)》(〔2021〕16號(hào))、《市場(chǎng)禁入決定書(shū)》(〔2021〕7號(hào))對(duì)賈躍亭作出的行政處罰決定和市場(chǎng)禁入決定。(中新經(jīng)緯APP)

【編輯：吳曉薇】