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“它本質(zhì)上是對(duì)成千上萬的美國(guó)企業(yè)征稅，因此也是對(duì)數(shù)百萬美國(guó)消費(fèi)者征稅?！泵绹?guó)參議員Mike Lee說道。

上周四（5月19日），由Mike Lee領(lǐng)銜的美國(guó)兩黨參議員小組提出一項(xiàng)法案，劍指谷歌數(shù)字廣告業(yè)務(wù)。一旦這項(xiàng)法案獲得通過，谷歌、Meta和亞馬遜可能不得不剝離大部分?jǐn)?shù)字廣告業(yè)務(wù)，蘋果也將受到一定沖擊。

據(jù)悉，這項(xiàng)法案名為《數(shù)字領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)和透明度廣告法案》（Competition and Transparency in Digital Advertising Act，CTDA），旨在防止數(shù)字廣告買賣中的利益沖突，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

此外，共同提出法案的還有美國(guó)參議員Amy Klobuchar、Ted Cruz和Richard Blumenthal。

這項(xiàng)法案計(jì)劃對(duì)每年交易達(dá)到200億美元的大中型數(shù)字廣告公司施加限制，禁止他們同時(shí)參與數(shù)字廣告的多個(gè)流程。

根據(jù)上述規(guī)定，谷歌首當(dāng)其沖。谷歌被認(rèn)為是在線廣告領(lǐng)域的最大參與者，一方面連接著出版商和網(wǎng)站，另一方面連接廣告商和營(yíng)銷商。母公司Alphabet財(cái)報(bào)顯示，廣告收入是谷歌業(yè)務(wù)的重要組成部分，第一季度谷歌收入為680.1億美元，其中546.6億美元來自廣告收入。

參議員Mike Lee表示，數(shù)字廣告是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈。它支持美國(guó)人所依賴的大多數(shù)免費(fèi)內(nèi)容和服務(wù)，它允許各種規(guī)模的企業(yè)快速有效地接觸到他們的客戶。不幸的是，在線廣告行業(yè)也在數(shù)萬億美元的科技公司的掌控下遭受重創(chuàng)。

Mike Lee認(rèn)為，“當(dāng)你讓谷歌同時(shí)充當(dāng)賣家和買家并運(yùn)營(yíng)交易所時(shí)，這給了它在市場(chǎng)上不公平、不正當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)，而這不一定反映他們所提供的價(jià)值。當(dāng)一家公司可以同時(shí)戴上所有這些帽子時(shí)，它就可以從事傷害所有人的行為?！?/p>

“長(zhǎng)期以來，谷歌和Facebook以犧牲廣告商、出版商和消費(fèi)者的利益為代價(jià)，主導(dǎo)了數(shù)字廣告市場(chǎng)。透明的廣告技術(shù)行業(yè)已經(jīng)過去了，客戶的最大利益是優(yōu)先考慮的，各種規(guī)模的公司都可以參與競(jìng)爭(zhēng)。這項(xiàng)立法將為此制定規(guī)則，恢復(fù)和保護(hù)數(shù)字廣告的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)公平和創(chuàng)新向前發(fā)展?！眳⒆h員Amy Klobuchar說道。

除此之外，這項(xiàng)法案還將要求較小的公司——每年處理超過50億美元數(shù)字廣告交易的公司，遵守新規(guī)則，包括他們?cè)诿抗P交易中都以客戶的最大利益行事，并提供廣告定價(jià)的透明度。

對(duì)于這一立法計(jì)劃，谷歌表示這是“在錯(cuò)誤的時(shí)間、針對(duì)錯(cuò)誤的目標(biāo)的錯(cuò)誤法案”。

一位谷歌發(fā)言人對(duì)媒體表示，谷歌和許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的廣告工具幫助美國(guó)網(wǎng)站和應(yīng)用程序?yàn)槠鋬?nèi)容提供資金，幫助企業(yè)發(fā)展，并幫助保護(hù)用戶免受隱私風(fēng)險(xiǎn)和誤導(dǎo)性廣告的影響。而破壞這些工具會(huì)傷害出版商和廣告商，降低廣告質(zhì)量，并帶來新的隱私風(fēng)險(xiǎn)。

“在通貨膨脹加劇的情況下，這將阻礙小型企業(yè)尋求簡(jiǎn)單有效的在線發(fā)展方式。真正的問題是低質(zhì)量的數(shù)據(jù)管理者，它們威脅到美國(guó)人的隱私并發(fā)送大量垃圾廣告?！惫雀璋l(fā)言人說道。

此外，F(xiàn)acebook和亞馬遜沒有回應(yīng)媒體置評(píng)請(qǐng)求。

綜合/編譯：南都記者黃莉玲