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央廣網(wǎng)北京1月30日消息 1月29日，上海市人民政府印發(fā)《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）的通知，自2023年2月1日起施行，有效期至2023年12月31日。

《方案》在擴(kuò)大有效投資行動(dòng)上提到，要充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用。完善推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目等加快開工建設(shè)，力爭(zhēng)形成更多實(shí)物工作量。滾動(dòng)推進(jìn)“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)軌道交通等一批在建項(xiàng)目，全面開工白龍港污水處理調(diào)蓄工程等一批新建項(xiàng)目，加快推進(jìn)上海東站等一批項(xiàng)目前期工作，超前謀劃外電入滬特高壓直流等一批大項(xiàng)目大工程。

同時(shí)，全面提速“兩舊一村”改造。落實(shí)“兩舊一村”改造實(shí)施意見和支持政策，優(yōu)先將零星舊改、小梁薄板房屋改造以及中心城區(qū)周邊和五個(gè)新城等區(qū)域的“城中村”納入改造計(jì)劃，2023年完成中心城區(qū)零星舊改12萬平方米，實(shí)施舊住房成套改造28萬平方米，啟動(dòng)“城中村”改造項(xiàng)目10個(gè)。支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)臨港新片區(qū)、五個(gè)新城人才住房支持政策，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，保持土地平穩(wěn)供應(yīng)并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，還要用好各類投融資政策和工具。用好國(guó)家政策性開發(fā)性金融工具（基金）、專項(xiàng)債券、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等擴(kuò)大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用，做好重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)工作。落實(shí)資源性要素指標(biāo)“六票”統(tǒng)籌政策，全面推廣樁基先行、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝等措施。精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程，推廣實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化審批、并聯(lián)審批、容缺后補(bǔ)等措施，將“分期竣工驗(yàn)收”實(shí)施范圍擴(kuò)大至工業(yè)、研發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目。

《方案》在加強(qiáng)要素服務(wù)保障行動(dòng)上提到，要保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。優(yōu)化戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)啟用程序，支持符合功能導(dǎo)向的成片戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)加快整體啟動(dòng)使用；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的重大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和其他需使用戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)的項(xiàng)目，支持通過啟用戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)予以落地。對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)認(rèn)定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過市級(jí)凈增建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。全面實(shí)施社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”。以盤活國(guó)企存量土地為抓手，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)手制訂低效用地轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。

同時(shí)，大力引才聚才留才。全面落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策，進(jìn)一步完善住房、教育、醫(yī)療等政策和服務(wù)，大力吸引和留住各類人才。實(shí)施人才安居工程，加大保障性租賃住房建設(shè)籌措力度，加快構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系，支持企業(yè)利用存量土地建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

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