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2023-01-31
管姚：美助理國務(wù)卿康達訪華 為布林肯打前站？
更新時間：2022-12-13 10:10:49作者：智慧百科
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直新聞：美國助理國務(wù)卿康達與白宮國安會中國事務(wù)主任羅森伯格聯(lián)袂訪華，與中國副外長謝鋒會晤，你對美方此訪有何觀察？
特約評論員 管姚：確實，這是一次外界相當(dāng)矚目的訪問，兩位來訪官員其實位階不算特別高，這種關(guān)注度當(dāng)然來自全世界最重要雙邊關(guān)系的份量與外溢效應(yīng)，另外，媒體也都注意到了，上月在巴厘島“習(xí)拜會”現(xiàn)場，康達與羅森伯格也分列兩側(cè)，是前排官員。所以從這個意義上說，康達與羅森伯格聯(lián)袂來訪，這就是一次純粹的工作訪問，而且是跨國務(wù)院與國安會兩個部門的特別安排，他們是作為美國對華政策執(zhí)行官員的身份，帶著任務(wù)來華的。
今天汪文斌介紹了中美高級官員的會談情況，強調(diào)會談聚焦落實中美元首巴厘島共識、推進中美關(guān)系指導(dǎo)原則磋商、妥處雙邊關(guān)系中的臺灣等重要敏感問題、加強各層級交往和開展相關(guān)領(lǐng)域合作等。
美國國務(wù)院上周末在訪問聲明中稱，兩人將在訪華行程中跟進落實元首會晤議程，繼續(xù)致力負責(zé)任管控兩國競爭，并探求潛在合作領(lǐng)域。值得注意的是，美方聲明特別強調(diào)，They will also prepare for Secretary Blinken’s early 2023 visit to the PRC，兩位官員將為明年初布林肯訪華做前期準備。
為布林肯訪華打前站，這也是外媒對這次美方跨部門高官訪華的共同關(guān)注點，而布林肯本人此前已多次發(fā)聲，希望在明年初實現(xiàn)訪華，但今天汪文斌并未直接回應(yīng)，只強調(diào)雙方同意繼續(xù)保持溝通。我個人認為，從中美元首會晤后兩國高層溝通情況，從兩國落實推動元首共識的對話需求來看，有美國首席外交官之稱的國務(wù)卿訪華，確實勢在必行，是美方剛需。
既然是全世界最重要雙邊關(guān)系，而且美方也一直在強調(diào)要為美中關(guān)系設(shè)置防護欄，更何況拜登政府執(zhí)政也已將近兩年，但首席外交官至今仍未踏足中國，確實說不過去。所以，汪文斌口中的“同意繼續(xù)保持溝通”，意味著想象空間，提請關(guān)注的是，這次中美官員會見選在河北廊坊舉行，汪文斌并不諱言，這是按照現(xiàn)行疫情防控政策作出的有關(guān)安排，我認為這一特殊安排本身，也在傳遞見證中方的溝通意愿。所以在我看來，只要美方不弄幺蛾子，布林肯如愿訪華應(yīng)是大概率事件。
汪文斌 資料圖
直新聞：但美方確實對華惡意動作不斷，今天汪文斌回應(yīng)表示，堅決反對、嚴厲譴責(zé)美方因涉藏問題對兩名中國官員進行所謂“制裁”，你對此又如何看？
特約評論員 管姚：這是美方對華再打所謂人權(quán)牌、西藏牌。上周宣布對包括西藏自治區(qū)前黨委書記吳英杰在內(nèi)的兩位官員實施所謂制裁，正如汪文斌今天嚴辭抨擊的，是對中國內(nèi)政的粗暴干涉，公然違反國際關(guān)系基本準則，嚴重損害中美關(guān)系。我注意到，這次祭出“制裁大棒”的是美國財政部，而恰恰是美國財長耶倫本人，她在宣布“制裁”前一天，在德州應(yīng)詢記者時還主動發(fā)聲，涉華表態(tài)非常積極。耶倫稱，對未來訪問中國持開放態(tài)勢，希望全球前兩大經(jīng)濟體能深化經(jīng)濟接觸。
在我看來，以耶倫為代表的美方官員這樣一種對華兩面性乃至矛盾性，已成美方特別是拜登政府在處理全世界最重要雙邊關(guān)系時的常態(tài)特征，是帶有普遍性的所謂全政府行為，是美方將中國樹為頭號對手的所謂全方位國家競爭戰(zhàn)略體現(xiàn)。這也意味著，中美關(guān)系未來仍將持續(xù)承壓、摩擦不斷。中國元首在巴厘島會晤中，曾當(dāng)面向美國總統(tǒng)強調(diào)，希望美方言行一致，希望美方將總統(tǒng)先生的承諾落到實處，中方將對此保持高度警覺，也將持續(xù)保持對美壓力，以建設(shè)性方式影響并塑造全世界最重要雙邊關(guān)系。
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直新聞：那么你對新年中美關(guān)系走向又如何前瞻？
特約評論員 管姚：王毅昨天在介紹中國元首沙特行一系列成果時特別指出，大國元首外交今年劃上了圓滿句號，年終歲尾回望，中美元首巴厘島會晤，無疑是今年最受關(guān)注的一次雙邊會晤。眾所周知，因為佩洛西在眾議長任內(nèi)倒行逆施頂風(fēng)“登臺”，將中美關(guān)系置于極大險境，而中美元首上月當(dāng)面溝通，就多項重大議程達成共識，對推動中美關(guān)系重回正軌作出強有力引領(lǐng)。
按照《華盛頓郵報》知名專欄作家伊格納休斯的觀察，中美元首在巴厘島為雙邊關(guān)系風(fēng)險前路找尋防護欄。這其中，最大風(fēng)險所在，無疑還是臺灣議題。我注意到，汪文斌今天也特別介紹，在廊坊會晤時，中美高官商討應(yīng)妥處的重要敏感問題，唯一被明確提及的就是臺灣議程。這實際上也是中美關(guān)系的一張明牌，正如中國元首當(dāng)面向拜登直陳強調(diào)的，是中國國家利益核心中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是中美關(guān)系一條不可逾越的紅線。
此前路透社在前瞻中美關(guān)系新年走向時，將臺灣問題稱為雙邊緊張的所謂“風(fēng)暴眼”，料將接棒就任眾議長的共和黨議員麥卡錫上周已發(fā)布聲明，宣布將提名本黨眾議員加拉赫，領(lǐng)導(dǎo)眾院即將成立的“中國專門委員會”，這是美國國會山鼓噪所謂“中國威脅”“中國應(yīng)對”的新動作。
《華盛頓郵報》上周六就此刊發(fā)專欄評論稱，中期選舉后共和黨晉身眾院多數(shù)黨，麥卡錫已將設(shè)立“中國專門委員會”列為頭號重點，視作共和黨最要緊事務(wù)。這篇評論甚至叫囂，盡管拜登聲稱無意“新冷戰(zhàn)”，但美國業(yè)已卷入。這顯然預(yù)示著，未來加拉赫掛帥的“眾院中國委員會”一旦起動，在臺灣議題上的動作少不了。美國國會山持續(xù)不計后果不顧代價操弄“臺灣牌”，必然會對中美關(guān)系帶來持續(xù)沖擊。
作者丨管姚，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員