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直新聞：荷蘭光刻機巨頭阿斯麥首席執(zhí)行官溫寧克在接受媒體采訪時稱，美國主導的針對中國的半導體出口管制措施，最終會促使中國在高端芯片制造設備領域成功研發(fā)自己的技術(shù)，您對此說怎么看？

特約評論員 孫興杰：拜登政府對華戰(zhàn)略競爭的焦點越來越清晰地集中于戰(zhàn)略科技領域，尤其是芯片為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為美國重點防范和遏制的對象。去年十月美國政府頒布了限制中國芯片發(fā)展的措施，芯片產(chǎn)業(yè)是全球化的產(chǎn)業(yè)，還沒有一個國家或者企業(yè)能夠占據(jù)全產(chǎn)業(yè)的壟斷地位，美國也是如此。因此，美國要遏制中國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就需要將一些國家納入到自己的陣營之中，除了日本、韓國之外，荷蘭是美國重點拉攏的對象，眾所周知的是，荷蘭的光刻機是世界一流的，尤其是高端光刻機占據(jù)壟斷地位。荷蘭是美國的盟國，但是荷蘭為什么以及憑什么對美國言聽計從呢？

荷蘭的政府官員和企業(yè)界人士對美國的“霸道”做法多有微詞，畢竟荷蘭的利益與美國的利益并不一致，尤其是在商業(yè)化芯片產(chǎn)業(yè)領域，荷蘭尾隨美國，意味著自己受損，又從中得到什么呢？芯片作為戰(zhàn)略科技具有商業(yè)和安全兩種屬性，荷蘭出口到中國的光刻機并不是最先進的，也就談不上說威脅到荷蘭的產(chǎn)業(yè)或者國家安全，除此之外，荷蘭和中國的關系并沒有涉及到戰(zhàn)略安全議題，美國沒有充分的安全理由要求荷蘭付出商業(yè)的代價。從冷戰(zhàn)以來，美國與盟國的關系一直在安全和經(jīng)濟之間糾纏，如果盟國遇到重大安全挑戰(zhàn)，就不得不在經(jīng)濟上作出讓步，反過來，如果盟國的安全無虞，就可以在經(jīng)濟上有更大的自主權(quán)，與美國之間的分歧也就更加明顯。

美國將中國視為戰(zhàn)略競爭對手，尤其是對中國芯片產(chǎn)業(yè)進行嚴厲打壓，荷蘭與美國的利益并不完全一致，對華認知也有區(qū)別，更重要的是，美國要求荷蘭政府和企業(yè)遵循美國的標準和措施，荷蘭付出的是實實在在的代價，所獲無幾。溫寧克一方面對美國的“雙標”做法表示質(zhì)疑，美國的芯片制造商能夠向中國出口先進芯片，而阿斯麥爾只能銷售比較舊的芯片制造設備；另一方面，如果荷蘭不向中國提供光刻機，迫使中國自主研發(fā)，一旦中國實現(xiàn)突破，阿斯麥爾就失去了中國這個大客戶。當然，光刻機以及芯片制造設備要實現(xiàn)自主并不是容易的事情，如果荷蘭不出口，中國只能將相關技術(shù)突破視為關乎國家安全的重大事項。

需要強調(diào)的一點是，芯片產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)體系最復雜的產(chǎn)業(yè)之一，也是具有鮮明全球化色彩的產(chǎn)業(yè)，更重要的是，它是人類相互合作的成果。美國要求荷蘭等國加入到對華芯片遏制的陣營，打破了全球合作的局面，重挫了市場的效率和創(chuàng)新的進程，其實是全球福利的損失。退一萬步講，權(quán)力來自于相互依賴，但美國把中國從美國主導的半導體產(chǎn)業(yè)排除出去，美國對中國的權(quán)力也就消失了。正基于此，美國對華戰(zhàn)略科技競爭的一個軟肋就是盟國的態(tài)度，當然，這也是中國外交需要關注和突破的點。

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直新聞：美國知名外交專家傅立民最近呼吁美國要用現(xiàn)實主義取代美國對亞洲政策的狂妄自大，您有什么評論？

特約評論員 孫興杰：傅立民是資深的外交家，對美國的對外政策多有批評，傅立民認為，亞洲的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化，美國的亞洲政策需要順應形勢變化做出調(diào)整，與亞洲各國共同塑造地區(qū)秩序。長期以來美國的亞洲政策的核心是為了維持美國的領導地位，但是這種地位的維持需要美國付出更大的資源和精力，未來的亞洲秩序需要建立在力量平衡而不是美國的獨大。傅立民認為美國需要使政策服務于利益而不是意識形態(tài)，我想這是非常重要的忠告。在最近幾年來，美國的亞洲政策，尤其是對華政策帶有非常明顯的意識形態(tài)色彩，進一步說就是恢復冷戰(zhàn)戰(zhàn)略，拜登政府更是不斷炒作和利用所謂“民主與威權(quán)”之爭，在亞洲復制冷戰(zhàn)，無疑這就是傅立民所批評的“狂妄自大”。

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美國冷戰(zhàn)時期的歐洲戰(zhàn)略能復制到亞洲嗎？顯然是不能的。與歐洲相比，亞洲具有多樣性和復雜性，更重要的是亞洲國家與美國并不擁有同樣的文明基礎和價值觀念，這也是為什么冷戰(zhàn)期間美國沒有在亞洲建立起多邊軍事同盟的重要原因。傅立民建議美國的亞洲政策需要基于戰(zhàn)略、治國之道和外交，其實就是要改變目前美國在亞洲復制冷戰(zhàn)的做法，亞洲地區(qū)秩序不能依靠價值觀念對立、軍事同盟以及善惡二元的對立，也不能依靠美國在亞洲地區(qū)“不在場地主”的角色。從戰(zhàn)略來說，世界經(jīng)歷了世界之變、時代之變和歷史之變，中美是全球化時代的大國關系，已經(jīng)相互嵌套在一起了，這意味著遏制戰(zhàn)略沒有基礎，此外，中國與亞洲區(qū)域內(nèi)國家保持了緊密聯(lián)系，美國要調(diào)動體系性力量圍堵和遏制中國也難以實現(xiàn)，只要中國對世界持續(xù)開放與合作，扮演全球化時代的“世界之中國”，中美之間就可以避免冷戰(zhàn)陷阱。

從世界歷史來看， 大國之間的競爭核心還是治國之道的競爭，尤其是國家治理能力的比拼，中美兩國關系不僅關乎本國，也關系到全世界，但是最關鍵的還是本國的治理與發(fā)展。解決各自國內(nèi)發(fā)展問題，提升治理能力，也是中美兩大國能為世界提供了的紅利。經(jīng)過幾年的磨合和試探，回歸外交軌道還是中美兩國有識之士的共識，在去年的巴厘島元首會晤，雙方釋放了不少善意，在我看來，這是中美之間的一次確認，恢復和開辟各個層面的外交溝通渠道，管控危機，尋找新的合作空間，而中美攜手共同塑造亞洲秩序則是可以且必須共同努力的議題。

作者丨孫興杰，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員