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【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 倪浩 沈維多】據(jù)印度新德里電視臺(tái)5日?qǐng)?bào)道，印度執(zhí)法局當(dāng)天在全國(guó)44個(gè)地點(diǎn)突擊搜查中國(guó)手機(jī)廠商vivo及其他相關(guān)公司，聲稱要調(diào)查其是否從事所謂洗錢活動(dòng)。5日晚些時(shí)候，vivo就此事對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》回應(yīng)稱：“vivo正在配合印度相關(guān)部門，為他們提供所需的所有信息。作為一家負(fù)責(zé)任的企業(yè)，我們?cè)谟《葒?yán)格遵守當(dāng)?shù)氐乃蟹煞ㄒ?guī)。”

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據(jù)報(bào)道，這次針對(duì)中企的搜查分布在印度比哈爾邦、賈坎德邦、北方邦、喜馬偕爾邦、中央邦和旁遮普邦等地。實(shí)際上，此次印度執(zhí)法局對(duì)vivo的突擊行動(dòng)早有預(yù)兆。大約兩個(gè)月前，在對(duì)另一家中國(guó)手機(jī)廠商小米以涉嫌違反外匯管理法為由采取司法行動(dòng)后，印度企業(yè)事務(wù)部的文件即顯示，印度政府正在調(diào)查vivo等在印中資企業(yè)可能存在的“不當(dāng)財(cái)務(wù)行為”。報(bào)道還稱，印度政府部門早在今年4月就曾對(duì)vivo啟動(dòng)了關(guān)于“所有權(quán)架構(gòu)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面是否存在重大違規(guī)行為”的調(diào)查，不過(guò)一直未披露有關(guān)調(diào)查的具體內(nèi)容和結(jié)果。

尚不清楚印度執(zhí)法局展開此次洗錢調(diào)查所依據(jù)的上游犯罪是什么。印度執(zhí)法局也未公布關(guān)于搜查行動(dòng)的任何細(xì)節(jié)。據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》5日援引消息人士的話報(bào)道，最早是由印度中央調(diào)查局對(duì)vivo展開調(diào)查，隨后因涉嫌違反《防止洗錢法》由印度執(zhí)法局接手調(diào)查。報(bào)道稱，該公司在查謨和克什米爾邦的經(jīng)銷商稍早時(shí)候已在接受相關(guān)執(zhí)法部門的審查，因?yàn)橛《日暦Q發(fā)現(xiàn)該公司至少有兩名股東提交了偽造的文件與錯(cuò)誤的地址。

自2020年6月中印加勒萬(wàn)河谷沖突發(fā)生后，雙方關(guān)系一度趨于緊張，印度一些部門開始不斷將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，并將打壓重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到在印度的中國(guó)企業(yè)。2021年底，印度稅務(wù)部門對(duì)小米、OPPO等企業(yè)進(jìn)行搜查；今年2月，在印度電子和信息技術(shù)部以“安全威脅”為由對(duì)54款A(yù)pp下達(dá)禁令（其中多為中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品）后，印度稅務(wù)部門又對(duì)華為在印多個(gè)辦公場(chǎng)所進(jìn)行搜查；4月，印度執(zhí)法局指控小米違反印度外匯管理法，凍結(jié)了小米555.1億盧比資金。目前，印度對(duì)中企的打壓還在進(jìn)一步擴(kuò)散。據(jù)美國(guó)彭博社5月底報(bào)道，印度企業(yè)事務(wù)部已著手審查500多家在印中企的賬目，除中興和vivo外，小米、OPPO、華為、阿里巴巴等在印設(shè)有運(yùn)營(yíng)單位的企業(yè)均在審查之列。

此前，印度相關(guān)部門調(diào)查vivo等中國(guó)企業(yè)的消息被曝光后，就已引起中方關(guān)注。中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)5月31日在例行記者會(huì)上就此回應(yīng)稱，中國(guó)政府一貫要求中國(guó)企業(yè)在海外合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)堅(jiān)定支持中國(guó)企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益。趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，印方應(yīng)該依法合規(guī)行事，為中國(guó)企業(yè)在印度投資經(jīng)營(yíng)提供公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。

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中企負(fù)責(zé)人談?dòng)《取皭阂鈱彶椤保核麄儾椴坏絾?wèn)題 但每次都要錢

【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者 苑基榮 倪浩】小米等在印中企近期遭遇印度政府凍結(jié)數(shù)十億人民幣資產(chǎn)的新聞，又一次引起各界關(guān)注?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者通過(guò)調(diào)查采訪后發(fā)現(xiàn)，近兩年，印度政府一直沒(méi)有停止對(duì)中國(guó)企業(yè)的調(diào)查和排擠，封禁300多個(gè)與中國(guó)有關(guān)的應(yīng)用程序，限制中企投資，甚至此輪對(duì)中國(guó)企業(yè)的“惡意審查”早在今年初就已經(jīng)大規(guī)模展開，引發(fā)在印中資企業(yè)恐慌情緒。在印中企目前處境如何？印度為何要對(duì)中企“下黑手”？中企未來(lái)怎么辦？多位中企負(fù)責(zé)人近日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪，講述自己在印度的遭遇。

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手機(jī)企業(yè)成“重災(zāi)區(qū)”

《印度時(shí)報(bào)》8日?qǐng)?bào)道稱，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Counterpoint Research最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，即使遭遇印度政府審查和公司變動(dòng)，小米印度預(yù)計(jì)仍將在第二季度保持其在當(dāng)?shù)刂悄苁謾C(jī)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。今年4月份，印度相關(guān)部門以小米非法匯款給外國(guó)實(shí)體為由，凍結(jié)小米印度公司價(jià)值約48.07億元人民幣資產(chǎn)。就在5月30日，彭博社援引從印度企業(yè)事務(wù)部獲得的文件報(bào)道說(shuō)，印度正在調(diào)查中興、vivo等中企可能存在“不當(dāng)財(cái)務(wù)行為”，目前被調(diào)查的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)超過(guò)500家。

一位匿名中國(guó)企業(yè)老總對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱，近期印度發(fā)起的針對(duì)中國(guó)企業(yè)的這波“惡意審查”，實(shí)際上從今年1月就開始了。與以往不同，這次印度“惡意審查”涉及部門多、力度大。印度稅局、海關(guān)、公司注冊(cè)處等多個(gè)部門分別對(duì)駐印中企展開不同名義的調(diào)查。這里面既有針對(duì)涉及“國(guó)家安全”的中國(guó)手機(jī)公司、電信公司和網(wǎng)絡(luò)公司等的定向調(diào)查，也有針對(duì)上百家中企無(wú)差別的“惡意審查”，嚴(yán)重性甚至超過(guò)2020年印度針對(duì)中國(guó)投資的限制和對(duì)中國(guó)數(shù)百款A(yù)pp的禁令。

曾長(zhǎng)期旅居印度的一位網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)始人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，印度對(duì)幾乎所有的中國(guó)公司都采取了非常防備的態(tài)度，幾乎所有包含中國(guó)董事的印度企業(yè)都遭到了調(diào)查。

“中國(guó)手機(jī)企業(yè)成為印度此輪打壓的重災(zāi)區(qū)，”清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢峰接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為，小米、vivo等中國(guó)手機(jī)廠商在印度深耕多年，借助較高的生產(chǎn)效率和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大整合能力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厥謾C(jī)配套產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造不少就業(yè)機(jī)會(huì)。

2020年3月，印度出臺(tái)“生產(chǎn)掛鉤激勵(lì)計(jì)劃”（PLI），作為“印度制造”（Made in India）一部分，意在將印度打造成一個(gè)以出口為導(dǎo)向的包括手機(jī)在內(nèi)的制造中心。

錢峰表示，印度目前是全球僅次于中國(guó)的第二大智能手機(jī)市場(chǎng)，超過(guò)80%的印度人可以通過(guò)智能手機(jī)上網(wǎng)。當(dāng)?shù)貥I(yè)界普遍認(rèn)為，這主要?dú)w功于小米、vivo等品牌持續(xù)為智能手機(jī)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)數(shù)量眾多的新用戶。數(shù)據(jù)顯示，從2018年開始，中國(guó)手機(jī)品牌占印度市場(chǎng)份額由60%上升至2021年的76%。錢峰認(rèn)為，中國(guó)手機(jī)的成功，遭到印度一些財(cái)團(tuán)甚至第三國(guó)資本嫉恨，如今借中印關(guān)系不睦之時(shí)，對(duì)中企進(jìn)行排擠、打壓。

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一個(gè)重要變化

據(jù)上述中企老總介紹，他的公司年初遭受印度公司注冊(cè)處調(diào)查，由于公司合規(guī)，查不出東西，印度方面就直接索要80萬(wàn)盧比（約合6.87萬(wàn)元人民幣），最后經(jīng)協(xié)商給了40萬(wàn)盧比。

另一家在印度做安檢的中國(guó)公司老總也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，三四月印度各部門已來(lái)公司調(diào)查了3次，“查不出問(wèn)題，但每次都要給錢”。

一位物流企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，印度海關(guān)要公司提供5年前租賃印度當(dāng)?shù)貍}(cāng)庫(kù)入庫(kù)的證據(jù)。但該倉(cāng)庫(kù)3年前就被印方拆除了，公司也倒閉了，無(wú)法找到相關(guān)證據(jù)。此外，準(zhǔn)備文件耗時(shí)耗力，疫情期間大部分中國(guó)公司合規(guī)都沒(méi)完成。

更為惡劣的是，印度政府對(duì)涉及中國(guó)企業(yè)的印度合規(guī)官、秘書、會(huì)計(jì)和董事等進(jìn)行調(diào)查，讓他們不敢接中國(guó)業(yè)務(wù)，給中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)嚴(yán)重困難。一家在印咨詢公司負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)查擴(kuò)大到印度持牌執(zhí)業(yè)的合規(guī)官和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等，這是此前很少有的現(xiàn)象，向印度整個(gè)企業(yè)服務(wù)行業(yè)傳達(dá)一個(gè)非常負(fù)面的信號(hào)，即“你們給中國(guó)公司注冊(cè)印度公司就是有問(wèn)題的”。

據(jù)了解，印度持牌執(zhí)業(yè)的合規(guī)官非常重要，所有印度公司注冊(cè)、工商變更等都需要印度合規(guī)官簽名。針對(duì)印度合規(guī)官等的調(diào)查，3月末4月初在印度合規(guī)和會(huì)計(jì)等行業(yè)內(nèi)炸鍋，直接導(dǎo)致超過(guò)100名合規(guī)官、會(huì)計(jì)師和董事等選擇與中企解聘。這導(dǎo)致中國(guó)在印度已有的公司無(wú)法進(jìn)行任何工商變更和合規(guī)報(bào)備，并且后續(xù)想進(jìn)入印度的中國(guó)公司也無(wú)法注冊(cè)印度公司。

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走還是留

多名中企負(fù)責(zé)人告訴記者，印度這次“運(yùn)動(dòng)式”“扎堆惡意審查”中國(guó)企業(yè)，大背景是中印關(guān)系持續(xù)僵持，印度對(duì)中企政治化和安全泛化。針對(duì)華為、小米和OPPO這類特大型公司的稅務(wù)調(diào)查，既有政治上打壓中國(guó)企業(yè)因素，也有“薅羊毛”增加國(guó)家稅收的因素。但這些企業(yè)都非常正規(guī)，有充足預(yù)算聘請(qǐng)律師，這類調(diào)查的影響并不大。而印度官方對(duì)涉及中國(guó)企業(yè)的印度合規(guī)官、會(huì)計(jì)和董事等普遍性調(diào)查，其背后有國(guó)家身影、政治意圖，向中方透露的信息是——經(jīng)貿(mào)合作前提是中印邊境對(duì)峙得到解決，打壓中資成為印度外交一個(gè)籌碼。

采訪中，多位在印中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示，印度這么嚴(yán)厲打壓中企，讓他們措手不及。疫情期間，該走的企業(yè)都已離開印度，沒(méi)走的都是走不了，或者期待疫情后繼續(xù)在印度發(fā)展的。他們普遍預(yù)計(jì)，接下來(lái)的2-3個(gè)月內(nèi)，困擾他們的合規(guī)等問(wèn)題基本無(wú)望解決，中企還將面臨印度“惡意審查”。

中企去還是留？錢峰認(rèn)為，如果印度營(yíng)商環(huán)境得不到改善，中企感受不到印度市場(chǎng)公平公正，反而看到的是越來(lái)越多的歧視和打壓，他們也許會(huì)選擇用腳投票。錢峰表示，中國(guó)理解印度欲成為制造大國(guó)的想法，但無(wú)論是發(fā)展“印度制造”還是“印度自造”，印度很難離開與中企的合作，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和業(yè)界形成的普遍共識(shí)。