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圖為中國(guó)人民銀行大樓。新華社發(fā)

記者8日從中國(guó)人民銀行了解到，為完善我國(guó)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架，建立系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估與識(shí)別機(jī)制，人民銀行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)起草了《系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司評(píng)估辦法（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。

征求意見稿明確了我國(guó)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司的評(píng)估范圍、方法流程和門檻標(biāo)準(zhǔn)。征求意見稿規(guī)定，系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司的評(píng)估范圍為我國(guó)資產(chǎn)規(guī)模排名前10位的保險(xiǎn)集團(tuán)公司、人身保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司，以及曾于上一年度被評(píng)為系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司的機(jī)構(gòu)。

征求意見稿還明確了評(píng)估的具體流程。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)每年向參評(píng)保險(xiǎn)公司收集評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)，計(jì)算各家保險(xiǎn)公司加權(quán)平均分?jǐn)?shù)。得分達(dá)到1000分的保險(xiǎn)公司將被納入系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司初步名單；得分低于1000分的參評(píng)保險(xiǎn)公司，可使用監(jiān)管判斷決定是否認(rèn)定為系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司。最終名單經(jīng)國(guó)務(wù)院金融委確定后，由人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布。

截至2021年末，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到24.9萬(wàn)億元，占金融業(yè)總資產(chǎn)的 6.5%，是僅次于銀行業(yè)的第二大金融行業(yè)，同時(shí)也是全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)。

人民銀行相關(guān)人士表示，我國(guó)部分大型保險(xiǎn)集團(tuán)復(fù)雜性高、跨業(yè)經(jīng)營(yíng)特征顯著，與金融體系的關(guān)聯(lián)度較高。明確我國(guó)系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司的評(píng)估方法、評(píng)估流程和門檻標(biāo)準(zhǔn)，可為確定系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)公司名單提供指導(dǎo)和依據(jù)，將主要保險(xiǎn)公司納入宏觀審慎管理和金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)，更好地維護(hù)金融穩(wěn)定。（記者吳雨）