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2023-01-31
車市強(qiáng)勢(shì)回暖！商務(wù)部等17部門出“重拳”提振汽車消費(fèi)
更新時(shí)間：2022-07-09 01:38:02作者：佚名
本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者牛小歐 翟亞男 北京報(bào)道
汽車消費(fèi)市場(chǎng)再一次迎來政策紅利。
7月7日，商務(wù)部等17部門發(fā)布《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》（下稱《通知》），聚焦支持新能源汽車購買使用、活躍二手車市場(chǎng)、促進(jìn)汽車更新消費(fèi)、支持汽車平行進(jìn)口、優(yōu)化汽車使用環(huán)境、豐富汽車金融服務(wù)等，提出了6個(gè)方面、12條具體政策措施。
今年4月以來，受多重因素影響，中國汽車產(chǎn)業(yè)遭受了需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力。汽車是新發(fā)展格局下國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及就業(yè)面廣、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。因此，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)就業(yè)具有重要意義。
乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“此次下發(fā)的《通知》是全面促進(jìn)汽車全生命周期消費(fèi)的體系性政策，破解了很多制約消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，有利于汽車行業(yè)煥發(fā)消費(fèi)活力?！?/p>
多策并舉提振汽車消費(fèi)
在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，《通知》中這些措施針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，著眼破除一些長(zhǎng)期制約汽車流通發(fā)展的體制機(jī)制障礙，鞏固汽車消費(fèi)回穩(wěn)態(tài)勢(shì)，促進(jìn)汽車市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
事實(shí)上，今年中央層面在促消費(fèi)政策上將著力點(diǎn)放在了汽車消費(fèi)上。如國務(wù)院5月印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》中，就專門提及要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，提出階段性減征部分乘用車車購稅600億元；而此次發(fā)布的《通知》與之前國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》一脈相承。
緊接著，包括北京、廣東、深圳、山東、天津、沈陽在內(nèi)的多個(gè)地方密集出臺(tái)了刺激汽車消費(fèi)的舉措，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前出臺(tái)相關(guān)政策的已達(dá)十余省市。
為何要如此重視汽車產(chǎn)業(yè)，多策并舉提振汽車消費(fèi)？事實(shí)上，汽車業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)的重要領(lǐng)域。
公開數(shù)據(jù)顯示，2021年中國汽車類零售額達(dá)4.4萬億元，占全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9.9%，是消費(fèi)市場(chǎng)的重要支撐。同時(shí)市場(chǎng)的龐大需求會(huì)拉動(dòng)整個(gè)汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈加速運(yùn)轉(zhuǎn)，并帶動(dòng)和輻射物流運(yùn)輸、汽車保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈任何一環(huán)所在城市發(fā)展建設(shè)，吸引人才流入、消費(fèi)和投資，從而形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
中汽協(xié)副秘書長(zhǎng)陳士華對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“自5月下旬以來，黨中央陸續(xù)出臺(tái)了一系列促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，地方政府積極響應(yīng)，出臺(tái)多種促進(jìn)汽車消費(fèi)的配套政策，極大地活躍了市場(chǎng)。中央和地方政策的共同提振，對(duì)于拉動(dòng)汽車消費(fèi)起到了明顯的推動(dòng)作用。”
從目前來看，政策措施發(fā)力已初見成效。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，購置稅減半政策實(shí)施首月，全國共減征車購稅71億元，減征車輛109.7萬輛。其中，1.6升及以下排量乘用車減征稅款34億元，占比約48%；1.6升至2.0升排量乘用車減征稅款37億元，占比約52%。
而在此次《通知》發(fā)布后，汽車相關(guān)個(gè)股持續(xù)拉升。截至7月7日收盤，福田汽車（600166.SH）、江鈴汽車（000550.SZ）、安凱客車（000868.SZ）、中通客車（000957.SZ）、汽車服務(wù)龍頭企業(yè)特力A（000025.SZ）漲停；江淮汽車（600418.SH）、金龍汽車（600686.SH）、廣汽集團(tuán)（601238.SH）、長(zhǎng)安汽車（000625.SZ）漲幅均超8%，電池龍頭企業(yè)寧德時(shí)代（300750.SZ）漲幅超過5%。
汽車市場(chǎng)回暖明顯
當(dāng)下，已經(jīng)有越來越多的車企紛紛響應(yīng)政策，開始推出相應(yīng)的購車優(yōu)惠活動(dòng)。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，截至目前，長(zhǎng)安汽車、東風(fēng)日產(chǎn)、上汽大眾、一汽奔騰、吉利等多家品牌推出了“購置稅全免”或其他優(yōu)惠活動(dòng)。
此次《通知》對(duì)新能源汽車的購買使用方面明確提出：各地區(qū)不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄；研究免征新能源汽車車輛購置稅政策到期后延期問題；引導(dǎo)充電樁運(yùn)營企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)等措施。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郭守剛表示：“今年以來，受疫情多點(diǎn)散發(fā)等因素影響，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定沖擊，支持新能源汽車購買使用是穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的有效途徑?！?/p>
我國一直重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，新能源汽車的發(fā)展也是中國實(shí)現(xiàn)從汽車大國向汽車強(qiáng)國彎道超車的契機(jī)。在政策的推動(dòng)下，企業(yè)也在加大產(chǎn)品布局力度，自6月起眾多新能源車型迎來上市，包括蔚來ES7、理想L9、問界M7等。乘聯(lián)會(huì)預(yù)計(jì)今年6月新能源汽車零售近50萬輛，有望創(chuàng)歷史新高，全年新能源乘用車的銷量規(guī)模有機(jī)會(huì)突破550萬輛，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)70%左右的高增長(zhǎng)。隨著企業(yè)供應(yīng)鏈的修復(fù)，產(chǎn)能也加速釋放。依靠新產(chǎn)品的上市疊加消費(fèi)刺激和產(chǎn)能提升，下半年新能源車市將有望加速放量，滲透率持續(xù)提升。
根據(jù)7月6日公安部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2022年6月底，全國新能源汽車保有量達(dá)1001萬輛，占汽車總保有量的3.23%。其中，純電動(dòng)汽車保有量為810.4萬輛，占新能源汽車總量的80.93%；2022年上半年新注冊(cè)登記新能源汽車220.9萬輛，與2021年上半年新注冊(cè)登記量相比增加110.6萬輛，增長(zhǎng)100.26%，創(chuàng)下歷史新高。
落實(shí)到市場(chǎng)端，經(jīng)銷商的壓力逐步得到緩解，消費(fèi)者的熱情也在漸漸升高。崔東樹向本報(bào)記者表示：“前期的庫存狀態(tài)，加劇經(jīng)銷商端的資金困難，紓困難題較為突出。6月初的終端零售在政策推動(dòng)下明顯走強(qiáng)，預(yù)計(jì)6月經(jīng)銷商庫存將轉(zhuǎn)化為較強(qiáng)零售增量?！?/p>
《華夏時(shí)報(bào)》記者在走訪市場(chǎng)時(shí)也發(fā)現(xiàn)，6月份市場(chǎng)的消費(fèi)熱情回暖明顯。以北京市場(chǎng)為例，此前汽車4S店冷清的情況已不復(fù)存在，來詢問看車的消費(fèi)者明顯增多。一家一汽-大眾4S店的銷售人員對(duì)記者表示：“如今咨詢購車的用戶明顯增多，之前一些持幣觀望的顧客也自5月開始有了購車意愿，我們能明顯感受到消費(fèi)者的購車熱情逐漸恢復(fù)?！北葋喌现T城乾興王朝店的銷售人員王經(jīng)理也告訴記者：“平時(shí)一天也就賣三四輛，而僅一個(gè)端午假期就賣了30多輛，快趕上半個(gè)月的量了。端午節(jié)過后銷售情況也一直不錯(cuò)，照這個(gè)勢(shì)頭發(fā)展下去，我對(duì)恢復(fù)到疫情影響前水平很有信心。”
江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長(zhǎng)張翔向《華夏時(shí)報(bào)》記者坦言：“政策措施的出臺(tái)，對(duì)汽車市場(chǎng)來說有著積極影響。給予購車補(bǔ)貼，從需求端提升了消費(fèi)者的購買能力?！?/p>
內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院教授、國際私法協(xié)會(huì)理事牛文軍對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“汽車是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是居民出行的必備消費(fèi)品，近幾年來，汽車零售額在社零總額中占的比重一直在十分之一左右。汽車市場(chǎng)是一個(gè)龐大的市場(chǎng)，從產(chǎn)品研發(fā)、制造、經(jīng)銷到售后維修、改裝等形成一條完整產(chǎn)業(yè)鏈。我國汽車行業(yè)目前仍然處于從成長(zhǎng)期向成熟期過渡階段，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)如果長(zhǎng)期承壓，則不利于我國汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展。此次《通知》的發(fā)布再疊加此前對(duì)刺激汽車消費(fèi)一系列的政策，可以激活市場(chǎng)有效需求，隨著各項(xiàng)相關(guān)措施落地見效，汽車消費(fèi)將持續(xù)回穩(wěn)復(fù)蘇，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮積極作用。”
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