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2023-01-31
更新時間:2022-07-09 01:39:41作者:佚名
中國基金報記者 伊萬
香港證券及期貨事務監(jiān)察委員會(“香港證監(jiān)會”)迎來重大人事變動!
7月8日周五,香港證監(jiān)會發(fā)布公告稱,行政總裁歐達禮(Ashley Alder)將會離任,并將于2023年1月出任英國金融市場行為監(jiān)管局(Financial Conduct Authority,FCA)主席一職。
香港特區(qū)政府表示,即將展開全球公開招聘,以遴選下任行政總裁,會另作公布。
值得注意的是,歐達禮最新任期原定在2023年9月底屆滿,因而今次變動為提前9個月離職。
(香港證監(jiān)會行政總裁歐達禮 來源:彭博)
香港證監(jiān)會表示,歐達禮一直引領當局采取高度聚焦的創(chuàng)新監(jiān)管政策,并推動運作上的改革,以應對各項風險并打擊失當行為,確保香港金融市場保持高質素及廉潔穩(wěn)健,以及維系投資者信心,亦令香港證監(jiān)會與中國證監(jiān)會在跨境市場互聯互通計劃持續(xù)擴展下,建立緊密合作關系。
主席雷添良說,感謝歐達禮任內的領導及貢獻,他在國際證監(jiān)會組織及其他國際論壇擔任深具影響力的角色,協助香港贏得世界級監(jiān)管機構的聲譽,并鞏固香港作為領先全球金融中心的地位。
歐達禮說,證監(jiān)會已發(fā)展成全球公認的少數世界級市場監(jiān)管機構,實施的政策及改革已植根體制之中,他會將穩(wěn)健有效的監(jiān)管框架傳承給繼任人。
任職近11年貢獻頗多
處理新股亂象 曾否決“同股不同權”
歐達禮自2011年開始出任證監(jiān)會行政總裁,2019年曾表態(tài)約滿離任,擬在2020 年10月離開。同年,特區(qū)政府2020年5月成功挽留歐達禮,一定程度上保持了外界對于香港金融穩(wěn)定的信心。歐達禮的任期原定在2023年9月底屆滿,如今他將提前離職。
歐達禮在香港證監(jiān)會的近11年任期內,市場發(fā)展方面,他配合推動了滬港通、中港基金互認,ETF納入互聯互通、互換通等兩地互聯互通的重大政策。香港證監(jiān)會在公告中也表示,歐達禮致力鞏固香港作為國際機構及投資者通往內地的門戶的角色,令證監(jiān)會與中國證券監(jiān)督管理委員會在跨境市場互聯互通計劃持續(xù)擴展下,建立起緊密的合作關系。
而監(jiān)管層面上,歐達禮在任期間的重大事件包括處理新股亂象、重罰4家涉保薦人失當的投行、處理創(chuàng)業(yè)板借殼上市、處理社交媒體唱高散貨等。
香港證監(jiān)會曾因應新股發(fā)行人失當行為,成功以《證券及期貨條例》第213條勒令還原交易,要求發(fā)行人向投資者“回水”。
2021年5月,香港證監(jiān)會與香港聯合交易所有限公司(“香港聯交所”),就加緊合作打擊涉及新上市公司的失當和不正當行為出聯合聲明。聲明指,某些首次公開招股項目可能只是以非真實方式滿足首次上市規(guī)定,例如將股份以被托高的招股價分配予受控制承配人,借以滿足《主板上市規(guī)則》中的5億元最低市值規(guī)定。其他可疑的安排似乎是為了在日后能操縱有關股份的市場(如透過“唱高散貨”計劃)而作出的。
歐達禮當時表示,發(fā)出的聯合聲明顯示香港證監(jiān)會決心打擊新上市公司的市場失當行為,而若有預警跡象顯示沒有足夠的投資者真正對某首次公開招股項目感興趣,證監(jiān)會將毫不猶豫地采取行動。在新訂盈利要求生效前,證監(jiān)會將特別關注那些借助進取的盈利預測來支持其預期估值的新上市申請。
2019年3月14日,香港證監(jiān)會重拳出擊,以“保薦人工作失職”為原由對瑞銀集團及瑞銀證券香港有限公司、摩根士丹利亞洲有限公司、美林遠東有限公司、渣打證券(香港)有限公司四家投行合計處以總計高達7.87億港元罰款。當時有業(yè)內人士指,本次罰單超出預期,且一次處罰多家投行非常罕見。
此外,2015年,歐達禮與證監(jiān)會時任董事局成員曾罕見公開否決香港交易所(“港交所”)在新股改革擬容許引入"同股不同權”機制議題上的股權改革咨詢。隨后,港交所、香港證監(jiān)會再次重啟修訂新股機制,并最終在2018年完成改制。
同年7月,小米集團登陸港交所,成為香港首家以“同股不同權”方式上市的企業(yè),隨后還有包括美團以及阿里巴巴等也以此種方式在港上市。
身兼多家國際組織要職 下一站FCA主席
任職香港證監(jiān)會11年后,歐達禮離職后的“下一站”也備受關注!
根據港證監(jiān)會公告,歐達禮將出任英國金融市場行為監(jiān)管局(FCA)主席一職。根據外媒資料,FCA主席是英國金融監(jiān)管最重要的職位之一,負責監(jiān)督數以千計的金融機構,包括早前港交所旗下倫敦金屬交易所 ( LME ) 鎳期貨合約亂象,FCA表明正按其職能檢視LME取消部分交易的決定。
歐達禮在英國財政部發(fā)布的新聞稿中表示,新工作對消費者的財務健康十分重要,而FCA處于歷史的關鍵階段,他十分重視能作出貢獻的機會,認為有助建立英國脫歐后的未來,繼續(xù)成為全球金融中心,并以全球領先的監(jiān)管標準支持創(chuàng)新及競爭。
(來源:gov.uk)
此外,歐達禮現任國際證券事務監(jiān)察委員會組織 ( IOSCO ) 理事會主席,并為金融穩(wěn)定委員會全體會議及督導委員會的成員。他在IOSCO、香港層面推動提倡可持續(xù)金融,包括去年曾以IOSCO主席身份出席第26屆聯合國氣候變化大會 ( COP26 ) ,并為國際財務報告準則(International Financial Reporting Standards,IFRS)的氣候變化披露標準成全球基準背書。
編輯:小茉
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