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本次G20外長(zhǎng)會(huì)期間，中澳外長(zhǎng)舉行3年來(lái)首次會(huì)晤。

需要指出的是，中國(guó)和太平洋島國(guó)合作成為中澳關(guān)系的敏感點(diǎn)之一。

在7月8日的外交部記者會(huì)上，中方贊賞了所羅門(mén)群島和新西蘭政府首腦的表態(tài)，而“太平洋島國(guó)”是其中聯(lián)結(jié)紐帶。對(duì)于中澳關(guān)系是否能夠迎來(lái)“破冰”？我們以相關(guān)表態(tài)為點(diǎn)，也能品讀出一二。

中澳關(guān)系的敏感點(diǎn)——與太平洋島國(guó)的合作

7月7日，所羅門(mén)群島總理索加瓦雷在獨(dú)立日慶?；顒?dòng)上表示，中國(guó)是所羅門(mén)的新伙伴，盡管兩國(guó)建交不到三年，中方已展現(xiàn)出助所發(fā)展的真誠(chéng)意愿，成為所值得信賴(lài)的伙伴。所方對(duì)此表示感謝。

所羅門(mén)群島總理索加瓦雷 資料圖

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在昨天（8日）的記者會(huì)上，首先對(duì)所羅門(mén)群島獨(dú)立44周年表示誠(chéng)摯祝賀，隨后表示中方高度贊賞索加瓦雷總理有關(guān)表態(tài)，同樣對(duì)中所關(guān)系取得的豐碩成果和呈現(xiàn)的良好勢(shì)頭感到滿(mǎn)意。

趙立堅(jiān)指出，中所建交近三年來(lái)，中所關(guān)系快速發(fā)展，后來(lái)居上，已經(jīng)成為大小國(guó)家平等相處的標(biāo)桿，發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的典范。5月下旬，王毅國(guó)務(wù)委員南太之行首站即到訪所羅門(mén)群島，這充分體現(xiàn)了中所關(guān)系的高水平，也為兩國(guó)加強(qiáng)全方位交流合作注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

談到中所合作，就不得不提澳大利亞。自從得知中所簽署安全合作框架協(xié)議，澳大利亞便開(kāi)始坐不住了。除不斷對(duì)所羅門(mén)群島進(jìn)行施壓外，澳方也就此大肆炒作“中國(guó)威脅論”。

然而，所羅門(mén)群島并不為之所動(dòng)。據(jù)澳大利亞廣播公司（ABC）報(bào)道，索加瓦雷7日發(fā)表講話時(shí)，澳大利亞駐所羅門(mén)群島高級(jí)專(zhuān)員和中國(guó)駐所羅門(mén)群島大使在臺(tái)下緊鄰而坐。報(bào)道還特別提及，索加瓦雷在感謝中國(guó)之余，拒絕了澳媒的采訪。分析認(rèn)為，澳政府已失去了太平洋島國(guó)的信任。

值得一提的是，中所警務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目于1日正式結(jié)束，索加瓦雷在當(dāng)天的結(jié)訓(xùn)儀式上，感謝中方提供的大力支持，同時(shí)強(qiáng)調(diào)所羅門(mén)不想再繼續(xù)依賴(lài)他國(guó)來(lái)解決內(nèi)部威脅。因此希望中國(guó)在所羅門(mén)群島培訓(xùn)警察方面發(fā)揮“永久性作用”，并表示中國(guó)將捐贈(zèng)新的警車(chē)和無(wú)人機(jī)等設(shè)備。

盡管中方多次強(qiáng)調(diào)，中所安全合作的本質(zhì)是兩個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家之間正常的交往合作，公開(kāi)透明、開(kāi)放包容的，不針對(duì)任何第三方，與所羅門(mén)群島現(xiàn)有的雙多邊安全合作機(jī)制并行不悖，相互補(bǔ)充。

索加瓦雷1日的表態(tài)依舊觸碰到了澳方的“敏感神經(jīng)”。澳駐所羅門(mén)群島高級(jí)專(zhuān)員公署6日稱(chēng)，澳將通過(guò)提供步槍、培訓(xùn)和強(qiáng)有力的治理，繼續(xù)支持維護(hù)所羅門(mén)群島的安全。分析認(rèn)為，此舉反映出澳方的防范心理。根據(jù)澳大利亞與所羅門(mén)群島2017年簽署的安全協(xié)議，有需要時(shí)，澳方可向所派遣軍警人員，負(fù)責(zé)該國(guó)安保。

需要指出的是，自澳大利亞前總理莫里森執(zhí)政以來(lái)，中澳關(guān)系便開(kāi)始陷入低谷。這不僅出于澳方對(duì)中國(guó)和太平洋島國(guó)合作的“不滿(mǎn)”，同時(shí)更是由于澳方不斷干涉中國(guó)內(nèi)政，炒作“中國(guó)威脅論”。中澳關(guān)系的惡化也進(jìn)一步導(dǎo)致兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)陷入困境。

如今澳大利亞新任總理阿爾巴尼斯上任后，其政府上下常向中方喊話，期望緩解兩國(guó)關(guān)系，并以經(jīng)貿(mào)作為其中主要抓手。僅今年6月以來(lái)，澳方就已不下三次向中方拋出“橄欖枝”。

外界認(rèn)為，此次借G20外長(zhǎng)會(huì)之機(jī)舉行的中澳外長(zhǎng)會(huì)晤是中方給澳大利亞新政府的一個(gè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也是給中澳關(guān)系的一個(gè)機(jī)會(huì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月8日，外長(zhǎng)王毅出席二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)。圖/外交部官方網(wǎng)站

中澳外長(zhǎng)舉行會(huì)晤，關(guān)系如何迎來(lái)“破冰”？

此次中澳外長(zhǎng)會(huì)晤前，澳大利亞貿(mào)易和旅游部長(zhǎng)兼特別國(guó)務(wù)部長(zhǎng)法雷爾在接受采訪時(shí)暗示，在澳中談判中可能會(huì)出現(xiàn)“妥協(xié)情況”或用“替代方式”來(lái)解決貿(mào)易爭(zhēng)端。澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢則表示，她將與王毅討論雙邊關(guān)系穩(wěn)定和結(jié)束所謂“貿(mào)易障礙”。

然而即使是在中澳關(guān)系“破冰”呼聲如此大的當(dāng)下，澳媒卻仍與黃英賢形成配合，又一次炒作“中國(guó)威脅論”。

英國(guó)《每日郵報(bào)》澳大利亞版3日依據(jù)黃英賢近期發(fā)言及澳大利亞第9頻道新聞網(wǎng)報(bào)道，聲稱(chēng)中國(guó)已投入資金，用于在太平洋島國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞海灣省建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而未來(lái)這一特區(qū)將包含海軍基地。此舉恰逢2022年巴新大選，分析認(rèn)為這便是借機(jī)在當(dāng)?shù)厣縿?dòng)起“中國(guó)威脅論”，以試圖破壞中國(guó)與巴新間的合作。

值得注意的是，6月24日，美、英、日、澳、新五國(guó)宣布成立“藍(lán)太平洋伙伴”組織，旨在促進(jìn)成員國(guó)與太平洋島國(guó)間經(jīng)濟(jì)和外交聯(lián)系。彼時(shí)，白宮聲明指出，澳大利亞和新西蘭是太平洋地區(qū)成員，也是太平洋島國(guó)論壇成員；日本、英國(guó)和美國(guó)則正在與該地區(qū)國(guó)家建立對(duì)話伙伴關(guān)系。

美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾曾就此表示，他預(yù)計(jì)會(huì)有越來(lái)越多的美國(guó)高級(jí)官員訪問(wèn)太平洋島國(guó)，并建議美國(guó)在該地區(qū)建立更多外交設(shè)施，以抗衡中國(guó)在這個(gè)具有戰(zhàn)略意義地區(qū)的影響力。

不過(guò)，作為該組織中的一員，新西蘭對(duì)于中國(guó)與太平洋島國(guó)的合作本質(zhì)則看得更加清晰準(zhǔn)確。

新西蘭總理阿德恩7日在一家澳大利亞智庫(kù)發(fā)表外交政策演講時(shí)表示，得益于新中自貿(mào)協(xié)定，兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系持續(xù)發(fā)展，新方愿同中方在具有共同利益的領(lǐng)域開(kāi)展合作。中國(guó)同太平洋島國(guó)接觸不是新鮮事，島國(guó)都是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家，有權(quán)決定本國(guó)外交政策。此外，阿德恩還認(rèn)為“太平洋島國(guó)必須選邊站”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。

基于發(fā)言地點(diǎn)，阿德恩此番表態(tài)也被外界認(rèn)為是在同盟友澳大利亞進(jìn)行喊話和呼吁。

趙立堅(jiān)

趙立堅(jiān)在8日的記者會(huì)上表示，中方贊賞阿德恩總理有關(guān)表態(tài)。今年是中新建交50周年。中新建交以來(lái)，中新關(guān)系創(chuàng)造了諸多“第一”，成為不同社會(huì)制度、歷史文化、發(fā)展階段國(guó)家合作共贏的成功范例。

趙立堅(jiān)進(jìn)一步指出，中國(guó)和新西蘭都是太平洋島國(guó)的重要合作伙伴。中方始終認(rèn)為，南太地區(qū)不是大國(guó)博弈的“競(jìng)技場(chǎng)”，而是國(guó)際合作的大舞臺(tái)。中方同島國(guó)發(fā)展關(guān)系、開(kāi)展合作，始終堅(jiān)持相互尊重、開(kāi)放包容的原則，從不附加任何政治條件，從不做強(qiáng)加于人的事，從不針對(duì)任何第三方，也從不要求島國(guó)“選邊站隊(duì)”。中方愿同包括新方在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家一道，在島國(guó)開(kāi)展更多三方或多方合作項(xiàng)目，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，做大合作蛋糕，形成幫助島國(guó)發(fā)展振興的國(guó)際合力。

對(duì)于同為南太地區(qū)國(guó)家的澳大利亞為何“看不清”？有分析指出，澳大利亞面對(duì)中美兩國(guó)，既希望按照正常主權(quán)國(guó)家交往方式，與中美兩大戰(zhàn)略力量平行發(fā)展友好合作關(guān)系，又無(wú)法擺脫定式思維，以澳美關(guān)系為外交戰(zhàn)略基軸。澳大利亞存在以犧牲戰(zhàn)略自主來(lái)?yè)Q取美國(guó)履行同盟義務(wù)的傾向，使得其既自愿又無(wú)奈地在中美間選擇“站隊(duì)”。

在8日的外交部記者會(huì)上，有記者就中澳外長(zhǎng)會(huì)晤一事提問(wèn)。趙立堅(jiān)應(yīng)詢(xún)指出，希望澳方理性正面看待中國(guó)和中澳關(guān)系，本著相互尊重、求同存異的精神，同中方相向而行，為兩國(guó)關(guān)系重回正軌創(chuàng)造必要條件。

此外，趙立堅(jiān)還予以?xún)蓚€(gè)“強(qiáng)調(diào)”——“中澳之間對(duì)話接觸的渠道是暢通的。健康穩(wěn)定的政治關(guān)系是務(wù)實(shí)合作的前提和保障。改善中澳關(guān)系沒(méi)有‘自動(dòng)駕駛’模式，重啟需要采取實(shí)際行動(dòng)。”

“中方主管部門(mén)依法依規(guī)對(duì)外國(guó)輸華產(chǎn)品采取措施，符合中國(guó)法律法規(guī)和國(guó)際慣例，也是對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的行為。澳方所說(shuō)的‘貿(mào)易脅迫’的帽子絕對(duì)扣不到中方頭上。”

中方今天的多輪回應(yīng)，充分亮明“合作大門(mén)永遠(yuǎn)敞開(kāi)”的態(tài)度，對(duì)太平洋島國(guó)和新西蘭是這樣，對(duì)澳大利亞同樣亦是如此。其中關(guān)鍵則在于，切實(shí)行動(dòng)勝于一切言語(yǔ)。

作者丨何王子彧，深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者

編輯丨劉立平，深圳衛(wèi)視直新聞主編

排版丨湯樂(lè)怡