2023成都積分入學什么時候開始申請
2023-01-31
40萬億的“大生意”，黑龍江也想分一杯羹
更新時間：2022-07-10 14:36:50作者：佚名
每經(jīng)記者：淡忠奎 每經(jīng)編輯：楊歡
日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，標志著我國首部生物經(jīng)濟五年規(guī)劃出爐。
在本次規(guī)劃發(fā)布后，業(yè)界有評論稱，生物經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟之后的第四種經(jīng)濟形態(tài)，也是人類經(jīng)濟社會發(fā)展的第四次產(chǎn)業(yè)浪潮。
專家指出，隨著多元化的金融資源和社會資本的進入，新一代生物經(jīng)濟將茁壯成長，萬億級別市場有望快速發(fā)展。甚至有機構(gòu)預計，未來生物經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達40萬億元，成為中國經(jīng)濟下一個重要增長點。
新風口下，東北能否抓住機會？此前，《黑龍江“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，提出到2025年生物經(jīng)濟總規(guī)模達到4200億元以上，力爭實現(xiàn)更好增長，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到10%，成為黑龍江省戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)。
黑龍江省發(fā)改委對我們表示，黑龍江正積極搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，聚力打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，形成生物技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、生物經(jīng)濟一體化發(fā)展格局，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“換道超車”。
“機不可失”
廣義地說，生物經(jīng)濟是指通過可持續(xù)的方式，利用可再生自然資源來生產(chǎn)食品、能源、生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的一切經(jīng)濟活動的總和。
圖片來源：攝圖網(wǎng)401937202
此前中國宏觀經(jīng)濟研究院一份權(quán)威報告指出，“我們正在經(jīng)歷生物經(jīng)濟時代的快速發(fā)展時期，生命科學領(lǐng)域的技術(shù)進步和應(yīng)用正在加快改變醫(yī)療、制造、農(nóng)業(yè)、能源等各行各業(yè)，新的制度安排加速形成。
預計到2030年前后，人類社會將步入真正意義的生物經(jīng)濟時代。在這一時期中，生物技術(shù)創(chuàng)新演進的重要性一定程度上將超越信息技術(shù)”
在國家《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》中，點名北京、上海、江蘇、廣東、成渝雙城經(jīng)濟圈等地區(qū)，要發(fā)揮生物產(chǎn)業(yè)體系完備、科研基礎(chǔ)扎實、醫(yī)療資源豐富、國際化程度較高等優(yōu)勢，打造具有全球競爭力和影響力的生物經(jīng)濟創(chuàng)新極和生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
但布局者遠不止于四大城市群。黑龍江、云南、湖北等地也已經(jīng)先后出臺生物經(jīng)濟或生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃，下場競爭。
“誰能快人一步、抓住機遇，誰就能下好這步先手棋?！焙邶埥“l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)處處長賈惠媛曾向媒體表示，黑龍江力求把握生物科技進步和生物產(chǎn)業(yè)變革新機遇，實現(xiàn)“彎道超車”。
黑龍江是最早出臺生物經(jīng)濟省級規(guī)劃的省份之一。今年3月，《黑龍江“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）和《黑龍江省支持生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》對外公布，提出到2025年，“生物經(jīng)濟實現(xiàn)倍增式發(fā)展，成為推動全省高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力”。
黑龍江省發(fā)改委告訴我們，黑龍江發(fā)展生物經(jīng)濟是“有源之水、有本之木，大有可為，必有可為，必須為之”。
作為國家重要的生態(tài)大省、寒溫帶生物基因庫和國家優(yōu)質(zhì)道地藥材的重要產(chǎn)地，黑龍江擁有高等植物2532種、野生脊椎動物599種、魚類120多種、中藥材物種1098種，食用菌年產(chǎn)量80萬噸。
圖片來源：攝圖網(wǎng)501634968
同時，黑龍江涉及生物領(lǐng)域高校院所有50家，國家級創(chuàng)新基地25家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟35家、高新技術(shù)企業(yè)209家。哈獸研擁有全國唯一的大動物生物安全P4級實驗室，在醫(yī)藥衛(wèi)生、獸用疫苗、微生物菌種、基因繁育等領(lǐng)域生物技術(shù)居國內(nèi)領(lǐng)先地位。
本月初，全國優(yōu)強民營企業(yè)助推黑龍江高質(zhì)量發(fā)展大會生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專題活動舉行，石藥控股集團有限公司集團副總裁張希軍在活動上表示，石藥集團已與哈獸研簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合打造“哈爾濱國際動物疫苗科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”。
“時不我待”
如此快速反應(yīng)背后，是黑龍江“時不我待”的急迫感。
眾所周知，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、新動能發(fā)展不足等因素，經(jīng)濟增速放緩、人口外流已經(jīng)成為東北地區(qū)的共性問題。
“七普”數(shù)據(jù)顯示，過去十年，黑龍江常住人口減少646.39萬人，降幅高達16.87%。全省13個地市人口全部下滑，綏化、齊齊哈爾人口流失超百萬，省會哈爾濱減少63萬，成為十年來全國唯一人口減少的省會城市。
從經(jīng)濟數(shù)據(jù)上看，自2013年第三季度以來，黑龍江連續(xù)經(jīng)濟增速連續(xù)低于全國水平，直至今年一季度經(jīng)濟增速才首次跑贏全國。經(jīng)濟增長乏力，工業(yè)不振是重要原因。
2013年，黑龍江二產(chǎn)增加值達到5202.7億元的高點，此后便一路下行，到2021年僅為3975.3億元。
從二產(chǎn)占比來看，2021年黑龍江二產(chǎn)增加值占GDP比重為26.7%，在31個省份中排名倒數(shù)第四，僅高于上海（26.5%）、海南（19.1%）和北京（18.0%）。
經(jīng)濟下行，就業(yè)機會減少，尤其是老工業(yè)基地，很多城市如鶴崗、伊春等資源型城市，在資源枯竭、原來的采礦業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)衰退后，接續(xù)產(chǎn)業(yè)又沒發(fā)展起來，這種情況下青年人口大量外流。
圖片來源：新華網(wǎng)
提振工業(yè)，重塑產(chǎn)業(yè)競爭力仍然是關(guān)鍵所在。今年以來，黑龍江提出“全力實施工業(yè)振興計劃”，力爭2026年GDP邁上2萬億臺階，二產(chǎn)占比達到1/3以上。其中，數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和創(chuàng)意設(shè)計“四大產(chǎn)業(yè)”被視為培育新動能的突破口。
盡管資源優(yōu)勢豐富，但黑龍江生物經(jīng)濟發(fā)展中的短板依然明顯?！兑?guī)劃》中直指黑龍江“吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目的政策力度亟待加大，重點國有生物經(jīng)濟企業(yè)運營機制亟待改善”。
集中力量補短板，黑龍江進一步提出，對在省內(nèi)建設(shè)生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域加工制造項目的企業(yè)，在17個方面給予獎勵、補助和資金支持。對在省內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生物經(jīng)濟“頭雁”團隊給予最高5000萬元的資金支持。
最新消息顯示，黑龍江已與深圳市北科生物科技有限公司、深圳華大基因科技有限公司、北京大北農(nóng)科技集團股份有限公司、安徽豐原集團有限公司、安徽華恒生物科技股份有限公司等六家生物經(jīng)濟重點企業(yè)對接簽約。
抓住極核
國家《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，2025年生物經(jīng)濟總量達到22萬億的目標，并且明確在重點區(qū)域，以城市為載體布局建設(shè)生物經(jīng)濟先導區(qū)。
在中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長王學恭看來，北京、上海、蘇州、杭州、廣州、深圳等創(chuàng)新資源豐富的城市，聚集了大量研發(fā)型生物技術(shù)公司，建立了系統(tǒng)完整的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，可以實現(xiàn)“1+1>2”的區(qū)域集聚效應(yīng)。
不過亦有觀點指出，作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，生物經(jīng)濟賽道的格局未定。從全國層面來看，一定程度上面臨著技術(shù)、人才和細節(jié)配套的等方面的制約。風口之下，城市間的搶位戰(zhàn)仍然激烈。
圖片來源：攝圖網(wǎng)500658111
著眼黑龍江，此次《規(guī)劃》提出了“一極、兩區(qū)、一帶”生物經(jīng)濟發(fā)展空間布局?！耙粯O”就是哈爾濱生物產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)極——重點建設(shè)千億級哈爾濱生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億級哈獸研國際生物谷，做強做優(yōu)國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，將哈爾濱打造成具有國際競爭力和東北亞區(qū)域帶動力的生物經(jīng)濟新高地。
哈爾濱已經(jīng)喊出，要全方位推動生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。日前正式發(fā)布了《哈爾濱市“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，配套制定《哈爾濱市加快生物經(jīng)濟發(fā)展實施方案（2022-2024年）》《哈爾濱市支持生物經(jīng)濟加快發(fā)展的若干政策》。
當中確定，生物經(jīng)濟將成為哈爾濱打造“七大都市”扛起省會擔當重要支撐力量和高質(zhì)量發(fā)展新“引擎”。
目前來看，哈爾濱有65家規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)值占全省醫(yī)藥工業(yè)的三分之二。其中，有7家上市公司、1家百億級企業(yè)、5家中國醫(yī)藥百強企業(yè)，不乏像“哈藥”“世一堂”“葵花牌”“珍寶島”等這樣的全國馳名商標。
“哈爾濱發(fā)展生物經(jīng)濟不僅有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢，同時還有一套完備的要素供給和政策保障體系。在人才引進上，各類人才落戶哈爾濱，安家費最高100萬元，每月有工資補貼?！惫枮I市委常委、副市長蔣傳海在2022全國工商聯(lián)主席高端峰會暨全國優(yōu)強民營企業(yè)助推黑龍江高質(zhì)量發(fā)展大會上，拋出百萬安家費“橄欖枝”，進擊之心分外明顯。
為了當好“引擎”，哈爾濱還將2025年生物經(jīng)濟的目標鎖定在1500億元?？梢哉f，不論是對于哈爾濱，還是整個黑龍江而言，生物經(jīng)濟是重塑城運的首戰(zhàn)，亦是不容輸?shù)舻囊粦?zhàn)。