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外號“終結(jié)者”的斯里蘭卡總統(tǒng)，11日宣布辭職，終結(jié)他的總統(tǒng)生涯。更早一些，斯里蘭卡這個國家已“終結(jié)”——月初，總理拉尼爾·維克勒馬辛哈稱該國已破產(chǎn)，并與國際貨幣基金組織（IMF）進行了第一輪談判，8月會提出債務(wù)重組計劃。

總理維克勒馬辛哈本人，也即將辭職。這是他第六次擔任總理，估計也是最后一次。回想起臨危受命的這近兩個月，對于73歲的維克勒馬辛哈來說，一定是場噩夢。

馬克·吐溫曾說，除了雪，斯里蘭卡擁有一切?？删S克勒馬辛哈接手的斯里蘭卡正在失去一切——

首先是欠錢還不上，最終成了“老賴”。

26年的內(nèi)戰(zhàn)讓斯里蘭卡走上“借錢發(fā)展”的道路，但一直是典型的“雙赤字國家”：2021年外債占GDP的比例達到119%，政府財政常年處于赤字狀態(tài)，2019年赤字12284億盧比，相當于GDP的8.2%。本來已是如履薄冰的發(fā)展，又碰上全球疫情、俄烏沖突，嚴重沖擊了作為斯里蘭卡重要產(chǎn)業(yè)支柱的旅游業(yè)。最為要命的是，斯里蘭卡總統(tǒng)2019年上臺后，做了兩件最引人矚目的事情，一個是奉行了“現(xiàn)代貨幣政策理論”，一個是強令全國推廣有機農(nóng)業(yè)。這兩個舉動，尤其是后者被外界稱為“自我了斷經(jīng)濟政策”。

其后果是，斯里蘭卡經(jīng)濟崩盤，4月停止支付外債，5月徹底“擺爛”，宣布債務(wù)違約。

民眾排長隊買燃油 圖源：新華社

斯里蘭卡國內(nèi)更可以用“民不聊生”形容：5月起全國大范圍限電，每天停電時間最長可達13小時；5月官方通脹率45.3%、6月通脹率54.6%，也就是說，所有人財產(chǎn)的購買力縮水一半（法新社引述非官方經(jīng)濟學(xué)家的觀點報道稱，斯里蘭卡實際通脹率可能達到128%）；全國八成人面臨“餓肚子”，聯(lián)合國估計，大約80%的斯里蘭卡民眾正在通過節(jié)食來應(yīng)對糧食短缺和創(chuàng)紀錄的通貨膨脹；生活必需品不僅漲價，還十分短缺，連藥物都很難買到；印刷廠沒錢進口紙張墨水，無法印試卷，考試被取消，學(xué)校停課、升學(xué)考試無限期推遲；6月末，全國不再向個人出售燃油，在之前的幾個月，人們每天在炎炎烈日下排隊買燃油，至少有12人死于為買燃料的排隊之中；燃油短缺、公共交通幾乎癱瘓，政府下令除了醫(yī)療等重要服務(wù)崗位的工作人員外，所有人都居家辦公……

民眾苦不堪言，連月來，抗議不斷，由此引發(fā)了無數(shù)次暴力沖突。

直到7月9日這天徹底爆發(fā)。

抗議者占領(lǐng)總統(tǒng)官邸 圖源：法新社

9日，大批抗議者走上科倫坡街頭抗議，超10萬人聚集在總統(tǒng)官邸外，最終突破警戒線沖了進去。還有些抗議者沖進總理府，還放火燒了總理的私人住宅。

事情到了這個地步，總統(tǒng)、總理不宣布辭職還能有什么辦法。

他們該想的辦法都已經(jīng)實施過了，甚至有分析認為，總理維克勒馬辛哈的措施大體是得當?shù)?，但苦于未能解決眼前的生存危機。而眼下，與IMF還在進行的談判算是斯里蘭卡“復(fù)活”的關(guān)鍵，7月6日的時候，維克勒馬辛哈表示希望在8月之前向IMF提交關(guān)于債務(wù)重組和可持續(xù)性發(fā)展的報告。他說，“一旦達成協(xié)議，IMF將制定一項為期4年的綜合貸款援助計劃”。但現(xiàn)在斯里蘭卡政局突變，這個計劃何時以及由誰推進，都畫上了問號。

斯里蘭卡街頭

斯里蘭卡只是一個縮影。俄羅斯《觀點報》援引俄東方研究所專家莫西亞科夫的話說，疫情和全球通脹首先打擊最脆弱的國家。而3月以來，“脆弱”的國家已經(jīng)被打擊得喘不過氣——

土耳其、埃及、突尼斯等國通脹高企，匯率暴跌，也面臨債務(wù)違約。老撾、黎巴嫩、緬甸同樣面臨貨幣崩潰、物品短缺、通脹嚴峻、饑餓問題加劇，出現(xiàn)人們排長龍購買汽油和中產(chǎn)階級人數(shù)銳減等困境。

4月初，黎巴嫩已經(jīng)宣布其央行和中央政府破產(chǎn)。

拉美國家的情況也不容樂觀。數(shù)據(jù)顯示，截至4月中旬，秘魯美元債券已成為僅次于斯里蘭卡的全球表現(xiàn)第二差的債券，今年內(nèi)已跌逾10%。哥倫比亞、阿根廷、厄瓜多爾、烏拉圭等眾多地區(qū)國家的外債負債率均已突破50%，遠超20%的國際安全線水平。

“現(xiàn)在的世界形勢是，最發(fā)達國家面臨經(jīng)濟困難，而對于弱國來說，這實際上是死刑?！?/p>

被判“死刑”后，斯里蘭卡總統(tǒng)總理雙雙“跑路”，放眼全球，弱國卻是逃無可逃。

新聞加點料

什么是國家破產(chǎn)？

“國家破產(chǎn)”這個概念是2002年國際貨幣基金組織（IMF）提出來的。

國際上通常的國家破產(chǎn)是指一個國家的金融財政收入不足以支付其進口商品所必需的外匯，或是其主權(quán)債務(wù)大于其GDP。

“國家破產(chǎn)”并非國家政權(quán)垮臺甚至國家滅亡，只是一種對國家經(jīng)濟信用等級的說法，通俗而言就是“一個國家資不抵債”，會計學(xué)術(shù)語是“主權(quán)債務(wù)不履行”，就是指一個國家向他國的欠債到期無法償還，甚至無力償還利息。

破產(chǎn)國家能不能獲得“翻盤”的機會？

當一個國家倒閉時，可能有三種辦法可以為其運轉(zhuǎn)籌集資金。

第一項是尋求本國人民的幫助，要求他們向該國提供自愿捐助以共渡難關(guān)。例如，2008年全球金融危機，在冰島破產(chǎn)之際，冰島政府就已經(jīng)這樣做。

第二種方法是請求國際貨幣資金組織的幫助。2002年國際貨幣資金組織公布主權(quán)國家破產(chǎn)計劃，設(shè)立"國家破產(chǎn)保護"國際金融機制，破產(chǎn)國家可向國際貨幣資金組織申請“破產(chǎn)保護”，借助國際貨幣資金組織盡快渡過難關(guān)。

資料圖

第三種辦法是從大國借款。破產(chǎn)國家是可以要求一些相對過剩的國家來幫忙的，當然借貸國一定要衡量破產(chǎn)國的信用和其他條件才能同意這個要求，畢竟資金借出去絕對打不了水漂，例如阿根廷這樣一個信用很低的國家，別的國家都不敢借錢。

這第三種辦法還有一些危險，即如果借貸國利用借錢這一手段對破產(chǎn)國家加以控制，破產(chǎn)國家就會喪失其作為借貸國附屬品的獨立性和自由性，就會像提線木偶那樣生活。

國家破產(chǎn)對其公民有什么影響？

當國家破產(chǎn)時，人們手中的積蓄就可能在一瞬間“化為烏有”，手中的本國貨幣在世界上一文不值，因此，當某些國家處于破產(chǎn)邊緣時，多數(shù)人涌入銀行將手中本國貨幣換成外幣以確保其財產(chǎn)安全。

而由于國家貨幣出現(xiàn)貶值，當?shù)厝嗣癫坏貌还?jié)省生活開支和大量降低消費數(shù)量，國民社會經(jīng)濟活動積極性顯著降低。

雪上加霜的是，這時國家收稅數(shù)額也將增加，人民不僅要承受比過去更惡劣的福利待遇，而且還要繳納更多稅費，在心理上一定會造成惡劣影響，以此將發(fā)生許多犯罪行為及政府抗議活動。

國家破產(chǎn)所帶來的負面影響可以說是環(huán)環(huán)相扣，而且這個惡循環(huán)還將繼續(xù)下去。

（綜合網(wǎng)絡(luò)）

來源 | 羊城晚報·羊城派責編 | 林麗愛