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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-07-13 13:38:13作者:佚名
【文/觀(guān)察者網(wǎng) 李麗】今年夏天持續(xù)高溫天氣讓空調(diào)等電器用電量猛增,歐洲多地電力需求創(chuàng)歷史新高。在飆升的能源價(jià)格嚴(yán)重沖擊下,歐洲的能源轉(zhuǎn)型備受考驗(yàn)。于是,近日一則“德國(guó)擬取消2035年能源碳中和目標(biāo)”的消息在網(wǎng)上引起關(guān)注。在歐洲普遍面臨能源危機(jī)的情況下,德國(guó)卻率先取消碳中和目標(biāo),被批在“開(kāi)倒車(chē)”。不過(guò),經(jīng)過(guò)梳理,該消息實(shí)為誤讀。該信息指的是“電力供應(yīng)”方面。
德國(guó)并沒(méi)有設(shè)立過(guò)“2035年達(dá)到碳中和目標(biāo)”,其官方減排目標(biāo)為“在2045年達(dá)到碳中和”。
路透社7月5日?qǐng)?bào)道截圖
路透社報(bào)道內(nèi)文截圖
路透社于7月5日發(fā)布題為“法律草案顯示德國(guó)計(jì)劃修改能源部門(mén)的關(guān)鍵排放目標(biāo)(Draft law shows Germany plans to revise key emissions target for energy sector)”指出,路透社獲得的一份法案草稿顯示,德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟擬修改一項(xiàng)法律草案,取消其中涉及的“在2035年之前,能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和”的氣候目標(biāo),目前草案修改已經(jīng)在德國(guó)的下議院獲得通過(guò)。
實(shí)際上,德國(guó)從來(lái)沒(méi)有設(shè)立在“2035年”達(dá)到碳中和目標(biāo),何來(lái)取消?
路透社這篇有歧義的消息“帶偏”了多家媒體,他們紛紛將其解讀為“德國(guó)撤銷(xiāo)了2035年碳中和目標(biāo)”,“德國(guó)的行動(dòng)對(duì)于歐洲達(dá)成碳中和這一關(guān)鍵目標(biāo),是一次重大打擊”。甚至還有媒體稱(chēng)這是“歐洲環(huán)保政策陷入大倒退”。
德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部官網(wǎng)截圖
但在德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部官網(wǎng)2021年10月22日發(fā)布的氣候行動(dòng)文章中明確指出,“2021年修訂后的《氣候行動(dòng)法》設(shè)定的目標(biāo)為,在‘2045年’達(dá)到碳中和。”。
德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部官網(wǎng)文章內(nèi)容截圖
文章還提到,德國(guó)希望最早在2030年將溫室氣體排放量減少65%(與1990年的水平相比)。政府正在推動(dòng)通過(guò)兩項(xiàng)主要計(jì)劃應(yīng)對(duì)氣候變化:2030年氣候行動(dòng)計(jì)劃和2022年立即行動(dòng)計(jì)劃。
此外,另?yè)?jù)“Tagesschau”等德媒上周報(bào)道的最新消息,德國(guó)聯(lián)邦委員會(huì)于7月8日已通過(guò)一系列法律,旨在加快德國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能綠色電力的發(fā)展。其中包括,到2030年,可再生能源至少占發(fā)電總量的80%(目前只達(dá)到50%)。
這意味著,到2030年,德國(guó)的陸上風(fēng)能容量將翻一番,達(dá)到115吉瓦,到2025年每年增加10吉瓦;到2030年,太陽(yáng)能將增加近兩倍,達(dá)到215吉瓦,到 2026年每年將增加22吉瓦;到2030年將海上風(fēng)能擴(kuò)大到30吉瓦,到2035年擴(kuò)大到 40吉瓦,到2045年擴(kuò)大到70吉瓦。
該法案還表示,“擴(kuò)大可再生能源發(fā)電能力將成為壓倒一切的公共利益,并將優(yōu)先于其他問(wèn)題”,同時(shí)要為太陽(yáng)能光伏和風(fēng)力發(fā)電裝置提供更多空間,即最遲到2032年,德國(guó)2%的領(lǐng)土將被指定用于陸上風(fēng)力發(fā)電。對(duì)此,德國(guó)副總理、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)上周評(píng)價(jià)道,該計(jì)劃是幾十年來(lái)能源領(lǐng)域最大的一攬子計(jì)劃。
那么為何會(huì)有媒體誤解“德國(guó)取消2035年碳中和目標(biāo)”呢?
其實(shí),在7月8日的德國(guó)聯(lián)邦議院議會(huì)的立法投票中,曾否決過(guò)“到2035年實(shí)現(xiàn)氣候中和電力供應(yīng)的目標(biāo)”。即到2035年,實(shí)現(xiàn)100%的可再生能源發(fā)電。該目標(biāo)指的是“電力供應(yīng)”方面,而7月5日路透社報(bào)道的“德國(guó)要在2035年之前,能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的氣候目標(biāo)”一文正是將“電力供應(yīng)”和“碳中和”混為一談。
北京大學(xué)能源研究院副研究員李想7月11日向第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)解釋稱(chēng),德國(guó)的減排目標(biāo)是在2045年實(shí)現(xiàn)碳中和,而“2035年實(shí)現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電”,這二者的區(qū)別在于,后者是電力供應(yīng)側(cè)的目標(biāo),但前者包括許多其他部門(mén)的碳排放?!氨热缃煌ê凸I(yè)部門(mén),以煤炭和石油為原料做化工產(chǎn)品的碳排放,都不屬于100%可再生能源發(fā)電的減排目標(biāo)范圍。”李想說(shuō)。
作為歐洲大國(guó),德國(guó)一直自認(rèn)是推動(dòng)歐盟綠色進(jìn)程的“急先鋒”,且一直以技術(shù)先進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展為標(biāo)簽。
只是自俄烏沖突以來(lái),歐盟一邊制裁俄羅斯,另一邊又受制于俄羅斯的能源。而德國(guó)是歐盟中對(duì)俄羅斯能源依賴(lài)最嚴(yán)重的國(guó)家之一,目前,德國(guó)人使用的34%的石油,57%的煤炭和55%的天然氣都來(lái)自俄羅斯。
《金融時(shí)報(bào)》6月曾發(fā)文稱(chēng),從長(zhǎng)期看,如果德國(guó)“2045年達(dá)到碳中和”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),擴(kuò)大了可再生能源的份額,那么就可以擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)。
但在當(dāng)前俄烏沖突大背景下,德國(guó)需要借助煤電來(lái)對(duì)沖天然氣斷供的風(fēng)險(xiǎn)。
6月中旬,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)、綠黨成員羅伯特·哈貝克表示該國(guó)將在冬天之前啟動(dòng)燃煤電廠(chǎng)以節(jié)約天然氣。哈貝克認(rèn)為,在過(guò)渡時(shí)期,德國(guó)加大燃煤量,降低天然氣使用量是“苦澀但必要的”。這表明,德國(guó)在2030年前逐步淘汰煤炭的計(jì)劃可能會(huì)被推遲。
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