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2023-01-31
更新時(shí)間:2022-07-14 15:08:11作者:未知
(觀察者網(wǎng)訊)隨著俄烏沖突陷入僵局,烏克蘭政府的財(cái)政狀況正日益惡化,這迫使烏克蘭政府不斷地向西方國(guó)家喊話,要求獲得更多的經(jīng)濟(jì)援助。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7月13日?qǐng)?bào)道,烏克蘭總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問奧列格·烏斯堅(jiān)(Oleg Ustenko)科近日宣稱,現(xiàn)在烏克蘭每個(gè)月需要從西方國(guó)家得到約90億美元的援助,用于填補(bǔ)烏政府的財(cái)政缺口,否則烏克蘭將“很難生存下去”。
報(bào)道稱,每月90億美元的援助,幾乎是此前烏克蘭要價(jià)的兩倍。6月29日馬德里北約峰會(huì)期間,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基向西方領(lǐng)導(dǎo)人表示:“烏克蘭每個(gè)月大約需要50億美元”。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
報(bào)道稱,由于沖突導(dǎo)致稅收減少、糧食和鋼鐵出口基本中斷,烏克蘭面臨的財(cái)政危機(jī)變得愈發(fā)嚴(yán)重,這也引起了美國(guó)和歐盟等西方國(guó)家的注意。
美國(guó)財(cái)政部近日就警告說,烏克蘭政府采取的印鈔等緊急措施可能會(huì)損害其提供公共服務(wù)的能力,因此西方國(guó)家需要“履行承諾”,盡快為烏克蘭提供數(shù)百億美元的援助或低息貸款。美國(guó)政府12日還承諾,將向?yàn)蹩颂m額外提供17億美元的直接經(jīng)濟(jì)援助。
《金融時(shí)報(bào)》稱,美國(guó)國(guó)際開發(fā)署和財(cái)政部已經(jīng)向?yàn)蹩颂m政府提供了40億美元的直接預(yù)算支持,這意味著他們已經(jīng)完成了美國(guó)兩黨立法做出的承諾的一半。
7月12日在比利時(shí)布魯塞爾舉行的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議也開始關(guān)注烏克蘭的財(cái)政狀況,同意再向?yàn)跽峁?0億歐元的緊急貸款,并推動(dòng)一項(xiàng)更為廣泛的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃。歐盟目前已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了22億歐元的宏觀金融支持。
歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)稱,烏克蘭正面臨“巨大的短期融資需求”,歐盟需要采取更多措施來滿足這一需求。他敦促歐盟成員國(guó)提供足夠的財(cái)政擔(dān)保,從而推動(dòng)歐盟委員會(huì)通過一項(xiàng)90億歐元的一攬子援助計(jì)劃。
不過歐盟官員也表示,歐盟還在就財(cái)政支持的具體細(xì)節(jié)進(jìn)行談判,不太可能在歐洲的八月假期之前落實(shí)援助計(jì)劃。
《金融時(shí)報(bào)》援引總部位于基輔的投資銀行Dragon Capital的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱,烏克蘭的盟友和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)迄今為止共向該國(guó)支付了約127億美元。
但在烏克蘭政府看來,這些援助的金額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足彌補(bǔ)財(cái)政缺口。在6月29日的北約峰會(huì)上,以視頻連線方式參會(huì)的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基宣稱,烏克蘭每個(gè)月需要獲得大約50億美元的財(cái)政支持。他威脅說,如果西方不能提供足以取勝的援助,那么俄羅斯“終將與西方開戰(zhàn)”。
僅僅兩周之后,烏克蘭方面又進(jìn)一步提高了要求。烏克蘭總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問烏斯堅(jiān)科聲稱,至少在未來三個(gè)月時(shí)間里,烏克蘭每個(gè)月需要從西方獲得90億美元的資金來填補(bǔ)缺口,用以支付數(shù)百萬人的緊急安置和住房維修費(fèi)用,并為失去工作的烏克蘭人提供基本的最低收入。
“無論如何,我們都會(huì)努力生存下去。但如果沒有盟友的財(cái)政支持,這是很難實(shí)現(xiàn)的,甚至是幾乎不可能做到的?!睘跛箞?jiān)科說。
《金融時(shí)報(bào)》稱,烏克蘭財(cái)政部當(dāng)前對(duì)于財(cái)政缺口的評(píng)估依然維持在每個(gè)月50億美元的水平,但即使如此,這個(gè)要求也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方國(guó)家目前提供的經(jīng)濟(jì)援助水平。
資料圖:烏克蘭總統(tǒng)財(cái)政顧問烏斯堅(jiān)科
持續(xù)的沖突帶來的財(cái)政壓力,已經(jīng)開始對(duì)烏克蘭國(guó)有企業(yè)造成影響。報(bào)道稱,為了預(yù)留足夠的現(xiàn)金以購(gòu)買天然氣,烏克蘭國(guó)家石油天然氣公司12日要求推遲向債權(quán)人兌付約15億美元的債務(wù),這將成為俄烏沖突爆發(fā)以來烏克蘭國(guó)有實(shí)體的首次違約。
《金融時(shí)報(bào)》分析說,烏克蘭國(guó)家石油天然氣公司的舉動(dòng),可能意味著烏克蘭政府改變了對(duì)待外國(guó)債權(quán)人的態(tài)度。到目前為止,基輔當(dāng)局一直拒絕重新安排償還債務(wù)的時(shí)間,試圖借此保持國(guó)際投資者的信心。
報(bào)道還提到,由于烏克蘭中央銀行正在通過購(gòu)買政府債券的方式填補(bǔ)資金缺口,烏克蘭外匯儲(chǔ)備的消耗速度也在增加,僅6月份,烏克蘭央行就購(gòu)買了價(jià)值36億美元的政府債券,同時(shí)又消耗了9.3%的國(guó)際儲(chǔ)備(23億美元)。目前,該行仍有足夠的儲(chǔ)備支付三個(gè)月的進(jìn)口。
盡管俄烏沖突尚未結(jié)束,烏克蘭政府卻已經(jīng)開始考慮戰(zhàn)后重建的問題,他們同樣希望為此得到國(guó)際援助。7月4日,在瑞士舉行的烏克蘭重建國(guó)際會(huì)議上,烏克蘭總理什梅加爾表示,烏方需要7500億美元來完成三個(gè)階段的重建計(jì)劃。他聲稱,可以通過沒收俄羅斯富豪的資產(chǎn)和西方的援助來獲取資金。
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