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2023-01-31
執(zhí)掌省供銷系統(tǒng)超10年的他，卸任3年后落馬
更新時間：2022-11-10 22:00:32作者：智慧百科
撰文 | 高語陽
11月10日消息，廣東省供銷合作聯(lián)社原黨組書記、理事會主任李朝明接受審查調(diào)查。
政知君注意到，李朝明擔(dān)任省供銷社“一把手”超過10年，2019年5月卸任。
擔(dān)任“一把手”超10年
李朝明1962年5月出生，廣東五華人，曾任廣東省財政廳黨組成員、副廳長。
李朝明長期擔(dān)任廣東省供銷合作聯(lián)社黨組書記、理事會主任。公開報道顯示，李朝明至少在2008年就已經(jīng)以該身份露面。
李朝明
官網(wǎng)顯示，廣東省供銷合作聯(lián)社是全省供銷合作社的聯(lián)合組織，由省政府領(lǐng)導(dǎo)，參照國家公務(wù)員法管理。廣東省供銷合作聯(lián)社設(shè)立理事會、監(jiān)事會，實行理事會主任負責(zé)制，內(nèi)設(shè)處室8個，下轄2所直屬學(xué)校和廣東省供銷集團，廣東省供銷集團管理有全資和控股企業(yè)5家。
2018年1月，廣東省政協(xié)第十二屆委員會第一次常委會議舉行。會議表決任命，李朝明為人口資源環(huán)境委員會副主任。
2019年5月，廣東省政府發(fā)布人事任免公告，任命李朝明為廣東省人民政府副秘書長。
至此，李朝明結(jié)束了他在廣東省供銷合作聯(lián)社為期十多年的任職。
2022年7月，廣東省人民政府人民工作人員公告發(fā)布，免去李朝明的廣東省人民政府副秘書長職務(wù)。
5月以來多人被處分
今年5月以來，已經(jīng)有多名省級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部被處理，其中不乏“一把手”：
政知君注意到，上述多個落馬官員都是退休后被查的。
另外，9月29日，中國供銷集團原副董事長管愛國被雙開。
管愛國
管愛國被指在企業(yè)職工招錄中為他人謀取利益，用人失察失誤，造成嚴(yán)重后果；在股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益；與私營企業(yè)主合謀，侵吞、挪用巨額公款。
處分通報指出了上述官員具體違規(guī)操作的領(lǐng)域。
例如，方雄為他人在環(huán)評審批等方面謀取利益，收受巨額財物；楊興友為他人在企業(yè)經(jīng)營、承攬工程、撥付工程款等方面謀取利益或不正當(dāng)利益；明平安為他人在承攬工程、融資借款、職務(wù)晉升等方面謀利，且徇私舞弊，濫用職權(quán)，違反“三重一大”集體決策制度，違規(guī)向私營企業(yè)進行債權(quán)投資，造成公共財產(chǎn)巨額損失；李志隆濫用職權(quán)致使國家利益遭受特別重大損失，涉嫌國有事業(yè)單位人員濫用職權(quán)犯罪。
寇明尚被雙開時，處分通報用詞比較嚴(yán)厲，通報指出，他個人經(jīng)商辦企業(yè)，攫取高額利潤；雁過拔毛，利用職務(wù)便利大搞權(quán)錢交易，收受巨額賄賂；內(nèi)外勾結(jié)，貪占公共財產(chǎn)；恣意妄為，濫用職權(quán)，造成重大經(jīng)濟損失；虛列項目，騙取國家大額專項補助資金；不修私德，違反生活紀(jì)律。其行為嚴(yán)重敗壞黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象，嚴(yán)重損害國家集體利益，嚴(yán)重破壞任職系統(tǒng)政治生態(tài)。
整治供銷系統(tǒng)腐敗
針對供銷系統(tǒng)腐敗問題，多地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展了專項整治供銷系統(tǒng)腐敗工作。
例如，針對供銷系統(tǒng)出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點和突出問題，武漢市紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)《關(guān)于在全市供銷合作社系統(tǒng)開展腐敗問題重點整治工作的實施方案》，作聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、權(quán)力濫用、重點領(lǐng)域、作風(fēng)整肅、監(jiān)督責(zé)任落實以及其他違紀(jì)違法突出問題”等6個重點方向，開展線索起底。
另外，重慶市紀(jì)委監(jiān)委8月發(fā)文《做好供銷領(lǐng)域問題線索處置工作》，強調(diào)要強化供銷領(lǐng)域?qū)Ｘ?zé)監(jiān)督、提升問題線索處置質(zhì)效，針對查辦供銷系統(tǒng)系列案件，扎實做好以案促改、以案促治、以案促建工作。
供銷系統(tǒng)腐敗有什么特點？
資料圖
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2020年4月刊文指出，從已查處的供銷合作系統(tǒng)腐敗問題來看，如下共性特點：一是一把手涉案較多，政治問題與經(jīng)濟問題交織；二是利益交織，窩案、串案現(xiàn)象突出；三是權(quán)力集中的崗位呈現(xiàn)高風(fēng)險；四是頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，涉案金額大，貪腐手段隱秘；五是違紀(jì)違法干部在生活上追求享樂，大多存在生活作風(fēng)問題。
該文還提到，查辦供銷系統(tǒng)腐敗有諸多難點，一是歷史遺留問題較多，問題從形成到予以處置的時間長、跨度大，相關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人存在職務(wù)調(diào)整、退休、移民等情況，檔案缺失較為普遍，調(diào)查取證難度大。二是改制中出現(xiàn)問題較多，因供銷合作社組織性質(zhì)、職能職權(quán)多次調(diào)整，相關(guān)主體存續(xù)、改制、注銷、合并等情況各不一樣，一些環(huán)節(jié)的權(quán)力運行、管理監(jiān)督不規(guī)范不嚴(yán)格，導(dǎo)致一些涉嫌違規(guī)、違紀(jì)、違法的問題難以追根溯源。三是涉及利益重大且關(guān)系復(fù)雜，供銷系統(tǒng)資產(chǎn)量大面廣，下屬企業(yè)、關(guān)聯(lián)合作企業(yè)較多，關(guān)系千絲萬縷，在梳理、界定上存在難度。
接下來，將抓緊重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)相關(guān)體制機制改革。尤其是針對土地出讓、工程建設(shè)、項目開發(fā)等重點領(lǐng)域和招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、干部錄用、工作調(diào)配等腐敗高發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié)，建立健全廣覆蓋、無縫隙的制度體系。
資料 | 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 廣東省政府網(wǎng)站 廣東省供銷合作聯(lián)社網(wǎng)站
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