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今日（7月15日）上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.5%。其中，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長(zhǎng)0.4%。

如何看待當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？下半年我們應(yīng)該圍繞哪些方面頂住壓力、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)？今日下午，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)、南南學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋接受了觀察者網(wǎng)采訪。

圖源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

觀察者網(wǎng)：姚教授您好，如何看待上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以及下半年的發(fā)展形勢(shì)？

姚洋：我們二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比只增長(zhǎng)了0.4%，這比很多機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的還要低一些。這樣算下來，我們要想實(shí)現(xiàn)全年5.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)，難度就更大了。我粗略估算了一下，下半年需要增長(zhǎng)8%才能達(dá)到全年5.5%的增速目標(biāo)。這個(gè)難度還是非常大的。

觀察者網(wǎng)：面對(duì)地緣政治、新冠疫情，美元加息、全球衰退的多重沖擊，我們下半年如何頂住國(guó)內(nèi)外壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？

姚洋：下半年如果要想保持一個(gè)較高速的增長(zhǎng)，還是要抓一些主要矛盾。

現(xiàn)在政府的貨幣政策、財(cái)政政策，還有其他的救助政策，基本上用的差不多了，但是我們還是可以看到一些情況：在貨幣政策上，中國(guó)錢很多，但是下不去；在財(cái)政政策上，地方政府也不愿意負(fù)那么高的債去搞基建投資。這些問題，都是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的難點(diǎn)。

要推動(dòng)下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我覺得要抓住重點(diǎn)問題，那就是房地產(chǎn)下行和防疫政策。

房地產(chǎn)負(fù)增長(zhǎng)那么多，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)是有很大拖累作用的?，F(xiàn)在不利影響已經(jīng)蔓延到了購(gòu)房者群體，比如集體斷供。大家看到了房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，不僅不買房子了，而且要把買房子的錢要回來，要把房子退掉，這個(gè)是從來沒有發(fā)生過的。我覺得政府部門要警惕，要出臺(tái)一些救助措施，要穩(wěn)住房地產(chǎn)。

防疫政策也要有所權(quán)衡。上海又出現(xiàn)了疫情，這會(huì)影響人們進(jìn)出上海，而上海是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重心；北京疫情管控也很嚴(yán)。這兩個(gè)地方一旦受到管控，其他地方也要受到影響。所以還是要采取科學(xué)的態(tài)度，來制定長(zhǎng)效的防疫機(jī)制。這兩點(diǎn)是最重要的。

在消費(fèi)方面，我們是可以作為的。此前我也呼吁了很長(zhǎng)時(shí)間，中國(guó)可以發(fā)行特別國(guó)債。我覺得中國(guó)今年應(yīng)該發(fā)行一個(gè)特別消費(fèi)國(guó)債，以及一個(gè)面向基層政府的特別國(guó)債。我們通過抗疫特別國(guó)債的形式，把眼前的難關(guān)度過去——當(dāng)然，這會(huì)增加以后的負(fù)擔(dān)，但是總比現(xiàn)在艱難度日要好得多。

觀察者網(wǎng)：上半年全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲1.7%，您怎么看中國(guó)的通脹壓力？

姚洋：CPI很低。通脹的問題一點(diǎn)都不用擔(dān)心，我甚至還希望它能高一點(diǎn)——如果它真的高一點(diǎn)，那么說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)在非常迅速地恢復(fù)?，F(xiàn)在可能因?yàn)樨i周期回來了，我們的物價(jià)在往上走，但是去掉了食品的通脹率，它還是很低的。