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      1. 2022年銀川市保障性租賃住房實施細則(暫行)

        更新時間:2022-07-15 21:00:22作者:佚名

        2022年銀川市保障性租賃住房實施細則(暫行)

          銀川市保障性租賃住房實施細則(暫行)

          第一章 總則

          第一條 為解決好新市民、青年人等住房困難群體的住房需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號)、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》(寧政辦發(fā)〔2022〕28號)和《銀川市關(guān)于發(fā)展保障性租賃住房實施方案》(銀政辦發(fā)〔2022〕66號)等相關(guān)政策,結(jié)合本市實際,制定本細則。

          第二條 銀川市市轄三區(qū)范圍內(nèi)無房的新市民、青年人等住房困難群體對保障性租賃住房的申請、審批、退出和監(jiān)督管理等活動,適用本細則。

          第三條 本細則所稱保障性租賃住房是政府、企事業(yè)單位等通過新建、改建、存量房轉(zhuǎn)換等方式籌集的為新市民、青年人等住房困難群體提供的階段性住房。

          第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為保障性租賃住房主管部門。市住房保障中心負責(zé)具體的組織實施和監(jiān)督管理工作。

          第五條 保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)遵循政府支持、社會參與、分類保障、供需匹配的原則。堅持租購?fù)瑱?quán),保障性租賃住房家庭可按照相關(guān)規(guī)定享受同等教育等基本公共服務(wù)。

          第六條 任何組織和個人對違反本細則的行為都有權(quán)進行舉報、投訴。

          市保障性租賃住房主管部門接到舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

          第二章 保障性租賃住房管理

          第七條 保障性租賃住房所有權(quán)人可采取委托、政府購買服務(wù)等方式對保障性租賃住房實施運營管理,明確保障性租賃住房運營管理單位(以下簡稱運營管理單位)。

          第八條 保障性租賃住房所有權(quán)人及其運營管理單位應(yīng)負責(zé)保障性租賃住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護,確保保障性租賃住房的正常使用。

          政府投資建設(shè)的保障性租賃住房租金收入,按照政府非稅收入管理,嚴格執(zhí)行收支兩條線。保障性租賃住房后期的維護、維修、運營、設(shè)施更新、租金價格評估等支出按收取租金總額的百分之二十安排預(yù)算資金。

          其他社會力量投資建設(shè)的保障性租賃住房的維修養(yǎng)護等費用實行自收自支,由所有權(quán)人或運營管理單位承擔(dān)。

          第九條 保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于同地段、同品質(zhì)房屋市場租金的百分之八十。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由運營管理單位委托第三方評估,報市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定最終價格,同一項目原則上三年評估一次, 必要時可根據(jù)實際情況適時調(diào)整。

          依據(jù)《銀川市新就業(yè)人員和企事業(yè)單位申請保障性租賃住房(公共租賃住房)實施細則》承租保障性租賃住房(公共租賃住房)的新就業(yè)人員和單位,首次租賃期滿后申請繼續(xù)承租的,按《銀川市關(guān)于發(fā)展保障性租賃住房實施方案》執(zhí)行。

          各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的保障性租賃住房,具體準(zhǔn)入條件、租金優(yōu)惠比例由各園區(qū)管委會確定,確定后報市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記。

          第三章 保障對象

          第十條 保障性租賃住房主要面向本市市轄三區(qū)無房的新市民、青年人等住房困難群體以及從事基本公共服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)人員。

          第十一條 保障性租賃住房采取實物配租方式,以個人申請和單位整體租賃相結(jié)合。

          第十二條 個人申請保障性租賃住房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

          (一)申請人年滿十八周歲;

          (二)申請人及其家庭成員在本市市轄三區(qū)無自有住房;

          (三)申請人及其家庭成員在本市未享受住房租賃補貼、承租公共租賃住房、公有住房、人才住房或其他政策性住房。

          第十三條 單位整體申請保障性租賃住房,向本單位職工配租時,職工應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

          (一)與本單位建立勞動關(guān)系;

          (二)本人及其家庭成員在本市市轄三區(qū)無自有住房;

          (三)申請人及其家庭成員在本市未享受住房租賃補貼、承租公共租賃住房、公有住房、人才住房或其他政策性住房。

          第十四條 有下列情形之一的,優(yōu)先配租保障性租賃住房:

          (一)享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象;

          (二)烈士遺屬、傷病殘軍人等重點優(yōu)撫對象;

          (三)一至四級殘疾人員和重大疾病救助對象;

          (四)勞動模范、見義勇為人員家庭;

          (五)申請人為銀川市市轄三區(qū)引進的人才;

          (六)三孩及以上家庭;

          (七)其他可以優(yōu)先的情形。

          第四章 申請與核準(zhǔn)

          第十五條 申請保障性租賃住房,必須確定一名具有完全民事行為能力的家庭成員為申請人,其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的家庭成員為共同申請人。

          第十六條 申請保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

          (一)《銀川市保障性租賃住房申請審批表》;

          (二)申請人及共同申請人身份證和戶口薄;

          (三)婚姻狀況證明;

          (四)住房狀況證明;

          (五)其他需要提供的證明材料。

          申請保障性租賃住房的非本市戶籍家庭還需提供居住證。

          第十七條 個人申請保障性租賃住房的,由申請人向市住房保障中心提供本細則第十六條規(guī)定的材料,市住房保障中心應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)審批完畢。

          申請人對審核結(jié)果有異議的,可以向市住房保障中心提交書面復(fù)核申請。市住房保障中心應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行復(fù)核,并在正式受理之日起十五個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。

          第十八條 單位整體申請保障性租賃住房的,按下列程序辦理:

          (一)單位向市保障性租賃住房主管部門提出申請,填報《銀川市保障性租賃住房單位申請審批表》;

          (二)由單位對擬配租職工進行資格審核并制定具體分配管理方案,在本單位公示不少于五個工作日;

          (三)市保障性租賃住房主管部門對符合配租條件的單位,確定配租房源位置、數(shù)量,簽訂整體租賃合同。申請單位按照合同約定按時足額繳納相關(guān)費用;

          (四)單位根據(jù)分配管理方案做好具體配租工作,與本單位職工簽訂租賃合同,并將分配結(jié)果報市保障性租賃住房主管部門備案。

          第十九條 單位整體申請保障性租賃住房,房源原則上不少于十套。

          第五章 輪候與配租

          第二十條 對保障性租賃住房輪候?qū)ο?根據(jù)房源情況在輪候期內(nèi)安排保障性租賃住房,輪候期滿兩年未參加配租的,重新申請保障資格。

          輪候?qū)ο笫侵溉〉帽U闲宰赓U住房承租資格未實物配租的家庭。

          第二十一條 保障性租賃住房房源位置、數(shù)量、租金標(biāo)準(zhǔn)、運營管理單位等,由市保障性租賃住房主管部門面向社會公布。

          第二十二條 房源公布后,輪候?qū)ο罂梢宰灾鞯竭\營管理單位登記,運營管理單位將登記人員名單報市住房保障中心,市住房保障中心在五個工作日內(nèi)對其承租保障性租賃住房承租資格完成復(fù)核。對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知輪候?qū)ο蟆?/p>

          對確認通過的輪候?qū)ο?運營管理單位可采取現(xiàn)場搖號、抽選房源、自主選房等方式,配租保障性租賃住房,配租結(jié)果向社會公布。

          第二十三條 保障性租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同,辦理入住手續(xù)。租賃合同應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人基本情況、房屋基本情況、租賃保證金和租金標(biāo)準(zhǔn)及收取方式、租賃期限、使用管理、雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等,首次承租期一般不超過三年,租賃到期后仍符合條件的可申請續(xù)租。

          第二十四條 輪候?qū)ο笈渥夂鬅o正當(dāng)理由不接受分配的房源,不在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同或者不按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)的,視同放棄配租,同時取消其保障資格,兩年內(nèi)不得再次申請。

          第二十五條 租賃期屆滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿三個月前向運營管理單位提出申請。市住房保障中心應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申請人是否符合條件進行審核。經(jīng)審核符合條件的,準(zhǔn)予續(xù)租。

          第二十六條 未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人,租賃期滿應(yīng)當(dāng)結(jié)清有關(guān)費用并騰退保障性租賃住房。合同期滿后仍不騰退的,按照屆時市場租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金。

          第二十七條單位整體申請保障性租賃住房的,與市保障性租賃住房主管部門簽訂整體租賃合同后,應(yīng)在約定期限向符合條件的本單位職工配租,承租單位負責(zé)日常管理。

          二十八 市保障性租賃住房主管部門對承租單位分配管理情況進行監(jiān)督。無正當(dāng)理由連續(xù)閑置住房超過六個月的,由市保障性租賃住房主管部門予以收回。

          第二十九條 市保障性租賃住房主管部門與單位簽訂的租賃合同不超過三年。

          租賃期屆滿需要續(xù)租的,承租單位應(yīng)在合同期滿前三個月向市保障性租賃住房主管部門提出續(xù)租申請。市保障性租賃住房主管部門對其租賃需求、分配使用情況等進行審核,對符合條件的與單位續(xù)簽租賃合同;對不符合條件的進行書面告知,承租單位應(yīng)在租賃合同屆滿之日結(jié)清有關(guān)費用并騰退房屋。

          租賃期屆滿未在規(guī)定期限提出續(xù)租申請的,承租單位應(yīng)在租賃合同屆滿之日結(jié)清有關(guān)費用并騰退房屋。合同期滿后仍不騰退的,按照屆時市場租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金。

          第六章 監(jiān)督與退出

          第三十條市保障性租賃住房主管部門按照《銀川市城市住房保障管理辦法》對保障性租賃住房實施管理。申請人在申請、承租保障性租賃住房過程中,存在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、閑置房屋、欠繳租金、提供虛假材料等違規(guī)行為的,依據(jù)《銀川市城市住房保障管理辦法》進行處理。

          第三十一條市保障性租賃住房主管部門要定期對運營管理單位進行巡查,發(fā)現(xiàn)存在未按照規(guī)定的供應(yīng)對象、租賃價格出租保障性租賃住房,擅自改變房屋使用性質(zhì)從事經(jīng)營活動等情況的,由市保障性租賃住房主管部門責(zé)令整改或移送綜合執(zhí)法部門進一步處理;情節(jié)嚴重的,報市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,暫停享受財稅支持和民用水電氣價格政策,責(zé)令運營管理單位退回財政獎補資金,并按稅收征收管理法等予以處理。

          第七章 附則

          第三十二條 本細則未規(guī)定事宜,按照《銀川市城市住房保障管理辦法》執(zhí)行。

          第三十三條 本細則自2022年7月18日之日起實施,有效期至2025年7月17日。

        本文標(biāo)簽: 住房  單位  銀川市  主管部門  租金