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來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日下午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在印度尼西亞巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行了會(huì)晤。雙方在正式會(huì)晤前握手并微笑致意的場(chǎng)景，被全球媒體的鏡頭敏感地捕捉到，并通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳向世界各地。這幅中美之間久違的畫面，對(duì)世界因各種危機(jī)和挑戰(zhàn)而緊張的情緒，起到了及時(shí)的緩解和安撫作用，也將定格在中美關(guān)系史的重要位置。

中美元首會(huì)晤

國(guó)際社會(huì)普遍期待中美處理好彼此關(guān)系，這種期待體現(xiàn)在國(guó)際輿論對(duì)此次中美元首會(huì)晤的每一個(gè)細(xì)節(jié)都觀察入微，并希望從中找到積極跡象的心情上?？吹贸鰜?，大家的感受其實(shí)差不多，中美關(guān)系陷入建交以來的低谷，不少人擔(dān)心中美將進(jìn)入“新冷戰(zhàn)”。中美可能發(fā)生軍事沖突的嚴(yán)重后果，更讓國(guó)際社會(huì)充滿憂慮。這種情況下，中美兩國(guó)元首能坐到一起開誠(chéng)布公地談，無論談什么，都是向外界釋放出積極的信號(hào)，這是國(guó)際媒體報(bào)道評(píng)論這次會(huì)晤時(shí)的一個(gè)普遍基調(diào)。

這場(chǎng)舉世矚目的會(huì)晤持續(xù)了3小時(shí)12分鐘，兩國(guó)元首就中美關(guān)系中的戰(zhàn)略性問題以及重大全球和地區(qū)問題坦誠(chéng)深入交換了看法。雙方表達(dá)了希望確立對(duì)話而非對(duì)抗、雙贏而非零和的交往基調(diào)這一基本意愿。習(xí)近平主席深刻指出了中美之間的三重共同利益，包括不沖突、不對(duì)抗、和平共處這一最基本的共同利益，以及雙方需要從對(duì)方發(fā)展中獲益，和全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇、應(yīng)對(duì)氣候變化、解決地區(qū)熱點(diǎn)問題也離不開中美協(xié)調(diào)合作等共同利益，“當(dāng)前形勢(shì)下，中美兩國(guó)共同利益不是減少了，而是更多了”。

資料圖

不少輿論注意到，本次會(huì)晤的地點(diǎn)選在了巴厘島中方代表團(tuán)駐地，而美方代表團(tuán)下榻的酒店距此大約10分鐘車程。與此同時(shí)，這次元首會(huì)晤也是由美方主動(dòng)提出。其實(shí)，系統(tǒng)梳理中美關(guān)系的歷史經(jīng)緯，我們不難發(fā)現(xiàn)，雙方關(guān)系的惡化，每一次都是由美方單方面挑起而導(dǎo)致的。

正所謂“解鈴還須系鈴人”，美國(guó)只有擺出正確的態(tài)度并拿出實(shí)際行動(dòng),中美關(guān)系才可能重回正軌。拜登總統(tǒng)在會(huì)晤中將此前“四不一無意”的承諾再次進(jìn)行擴(kuò)展，提出了“五不四無意”，其中包括：美國(guó)尊重中國(guó)的體制，不尋求改變中國(guó)體制，不尋求新冷戰(zhàn)，不尋求通過強(qiáng)化盟友關(guān)系反對(duì)中國(guó)，不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，也不支持“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”，無意同中國(guó)發(fā)生沖突；美方也無意尋求同中國(guó)“脫鉤”，無意阻撓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無意圍堵中國(guó)。我們希望，美方能將拜登總統(tǒng)的承諾落到實(shí)處，而非總是說一套做一套，這既關(guān)乎誠(chéng)意，也體現(xiàn)誠(chéng)信。

中美關(guān)系不能再惡化下去了。當(dāng)然，處理龐大而紛繁的中美關(guān)系，不可能僅靠一次會(huì)晤就解決所有問題。但中美元首的巴厘島會(huì)晤，讓人們看到了中美兩個(gè)大國(guó)依然存在諸多共同看法，這為雙方進(jìn)一步在具體問題上妥善管控分歧，促進(jìn)互利合作提供了更多空間和可能性。兩國(guó)元首已經(jīng)在會(huì)晤中責(zé)成雙方工作團(tuán)隊(duì)及時(shí)跟進(jìn)和落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí)，采取切實(shí)行動(dòng)，推動(dòng)中美關(guān)系重返穩(wěn)定發(fā)展軌道。這對(duì)兩國(guó)和世界來說，無疑是一個(gè)值得期待的消息。

我們希望，這次元首會(huì)晤的結(jié)束，將成為中美進(jìn)行更廣泛溝通、并通過溝通尋求務(wù)實(shí)合作的一個(gè)新起點(diǎn)。中國(guó)對(duì)美政策保持著連續(xù)性和穩(wěn)定性，并且始終呼吁華盛頓與中方相向而行，這既符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的共同期待。而處理好中美關(guān)系的目標(biāo)，也不應(yīng)該僅僅是避免沖突。

相關(guān)報(bào)道：

中美元首會(huì)晤 拜登帶來了他的“中國(guó)團(tuán)隊(duì)”

11月14日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在印尼巴厘島同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行雙邊會(huì)見。

會(huì)見的地點(diǎn)在中國(guó)代表團(tuán)駐地。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，此次中美元首巴厘島會(huì)晤創(chuàng)造了多個(gè)“首次”，這是中美元首在新冠肺炎疫情暴發(fā)近三年來首次面對(duì)面會(huì)晤，這也是拜登就任總統(tǒng)以來兩國(guó)元首的首次面對(duì)面會(huì)晤。

通過央視鏡頭，政知道（微信ID：upolitics）注意到，美方一側(cè)包括拜登在內(nèi)，共有8人。

他們都是拜登的“中國(guó)團(tuán)隊(duì)”，是負(fù)責(zé)美對(duì)華政策的核心成員。

資料圖

最高智囊機(jī)構(gòu)

來自美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)的成員包括：

· 美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理 沙利文

· 白宮國(guó)安會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員 坎貝爾

· 白宮國(guó)安會(huì)中國(guó)事務(wù)高級(jí)主任 羅森伯格

· 白宮國(guó)安會(huì)中國(guó)事務(wù)主任 杜如松

除了上述坐在美方一側(cè)的四人，據(jù)美國(guó)白宮披露的消息顯示，另一名白宮國(guó)家安全委員會(huì)中國(guó)事務(wù)主任席恩也在參會(huì)之列。

美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)是美國(guó)總統(tǒng)的最高智囊平臺(tái)，是總統(tǒng)就國(guó)家安全和外交政策方面的重大問題進(jìn)行研究的參謀機(jī)構(gòu)。

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，也稱總統(tǒng)國(guó)家安全顧問，則是總統(tǒng)在安全事務(wù)上的首席智囊。

沙利文是美國(guó)近60年來最年輕的國(guó)家安全顧問，在拜登的6名國(guó)家安全和外交團(tuán)隊(duì)中，他也是年紀(jì)最小的一個(gè)。

2012年，美國(guó)《外交政策》雜志評(píng)選的影響美國(guó)外交政策的50名民主黨人中，沙利文就被稱為“美國(guó)外交機(jī)構(gòu)內(nèi)最具影響力的重量級(jí)人物”。當(dāng)時(shí)，他還不到40歲。據(jù)央視報(bào)道，拜登上臺(tái)后提出的“中產(chǎn)階級(jí)外交”，采用的正是沙利文在美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)做研究時(shí)設(shè)計(jì)的理念。

“印太事務(wù)協(xié)調(diào)員”是拜登政府在國(guó)安委中新增的高級(jí)別職務(wù)。

擔(dān)任這一職務(wù)的坎貝爾是“印太戰(zhàn)略”的操盤手，他主管著國(guó)安委中負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)、南亞事務(wù)與東亞暨大洋洲事務(wù)的三位高級(jí)主任，并在整個(gè)印太以及涉華議題的政策制定過程中發(fā)揮真正的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)作用。

“中國(guó)事務(wù)高級(jí)主任”一職也是拜登政府在國(guó)安委新設(shè)立的職位。

羅森博格是美國(guó)國(guó)務(wù)院、白宮資深專家，熟悉東北亞與中國(guó)事務(wù)，曾在奧巴馬政府時(shí)期負(fù)責(zé)制定美國(guó)對(duì)中國(guó)和朝鮮半島的政策，還是美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯的前幕僚長(zhǎng)。

杜如松長(zhǎng)期進(jìn)行與中國(guó)相關(guān)的研究，曾是布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)戰(zhàn)略計(jì)劃主任、美國(guó)耶魯大學(xué)蔡中曾中國(guó)研究中心研究員。這位印度裔“80后”中文流利，被視為拜登團(tuán)隊(duì)中新一代的“中國(guó)通”，其不少建議已體現(xiàn)在拜登政府的對(duì)華政策中。

首席智囊

來自美國(guó)國(guó)務(wù)院的成員包括：

· 國(guó)務(wù)卿 布林肯

· 國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助卿 康達(dá)

布林肯被視為拜登“親密戰(zhàn)友”和首席智囊，在拜登擔(dān)任特拉華州參議員時(shí)兩人就有著密切的工作關(guān)系。在奧巴馬政府時(shí)期，布林肯先后擔(dān)任了時(shí)任副總統(tǒng)拜登的國(guó)家安全顧問和總統(tǒng)奧巴馬的副國(guó)安顧問，后擔(dān)任奧巴馬政府的副國(guó)務(wù)卿。他也是拜登最重要的外交政策顧問。

康達(dá)1994年就進(jìn)入了美國(guó)外交系統(tǒng)并出任外交官，他在亞太地區(qū)有豐富的外交資歷，通曉中文及日語，多次被派駐到美國(guó)駐華大使館工作，還曾任美國(guó)駐越南大使。

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其他成員還有：

· 美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng) 耶倫

· 美國(guó)駐華大使 伯恩斯

這兩位也是美國(guó)對(duì)華決策團(tuán)隊(duì)中的關(guān)鍵人物。

耶倫是美聯(lián)儲(chǔ)百年歷史上第一位女性掌門人，也是美國(guó)財(cái)政部歷史上的首位女性財(cái)長(zhǎng)。她曾多次就中美關(guān)稅問題喊話中國(guó)，在赴巴厘島之前還呼吁美中穩(wěn)定關(guān)系，并重開定期溝通渠道。

伯恩斯有近30年的職業(yè)外交官生涯，任職足跡遍及非洲、中東、歐洲等地區(qū)，熟悉各區(qū)域外交事務(wù)。

在巴厘島峰會(huì)之前，10月28日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅接受了伯恩斯到任拜會(huì)。會(huì)見中，伯恩斯表示，美中關(guān)系對(duì)兩國(guó)、對(duì)世界都非常重要。美方愿同中方加強(qiáng)溝通，管控分歧，推進(jìn)合作。