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【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】針對(duì)中國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)20日發(fā)布的《美英澳核潛艇合作的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告，澳輿論反應(yīng)激烈。

資料圖

澳大利亞廣播公司21日聲稱：“中國政府加大力度反對(duì)澳大利亞與美英聯(lián)合建造核動(dòng)力潛艇，發(fā)布新報(bào)告稱該項(xiàng)目對(duì)核不擴(kuò)散構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，并警告澳大利亞可能有意發(fā)展核武器?！薄栋拇罄麃喨藞?bào)》22日稱：“中國企圖破壞澳大利亞與美英簽訂的AUKUS協(xié)議，引發(fā)雙方新的緊張關(guān)系?！?/p>

澳媒報(bào)道中提及的報(bào)告由中國軍控與裁軍協(xié)會(huì)和中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院于20日發(fā)布。報(bào)告指出，美英澳核潛艇合作開創(chuàng)了《不擴(kuò)散核武器條約》生效以來，核武器國家首次向無核武器國家轉(zhuǎn)讓大量武器級(jí)核材料的惡劣先例，將造成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。來自澳大利亞洛伊國際政策研究所的麥克格雷格聲稱，發(fā)布報(bào)告的兩個(gè)智庫不是獨(dú)立實(shí)體，該報(bào)告是中國政府精心策劃的反對(duì)AUKUS運(yùn)動(dòng)的一部分。麥克格雷格誣稱：“這份報(bào)告試圖充實(shí)中方的論據(jù)，并提供一份文件，讓他們可以分發(fā)到世界上任何他們想要的國家，以證明自己的論點(diǎn)?！?/p>

澳媒還提到，澳大利亞已在堪培拉和維也納增加資源，以幫助抵御俄羅斯和中國反對(duì)AUKUS項(xiàng)目的行動(dòng)。此外，澳外交貿(mào)易部的一名發(fā)言人在一份聲明中表示，報(bào)告中有“許多不正確的說法”，稱“澳美英將實(shí)施盡可能最嚴(yán)格的核不擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)，以維護(hù)全球核不擴(kuò)散體系的強(qiáng)度和完整性”。

軍事專家宋忠平22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，澳方觀點(diǎn)屬于典型的意識(shí)形態(tài)炒作?！盁o論是官方智庫還是民間智庫，關(guān)鍵在于有沒有拿事實(shí)說話。中方報(bào)告中的觀點(diǎn)闡述的是事實(shí)，依據(jù)之一是核潛艇所用核材料的豐度達(dá)到90%以上，相比較核電站所用核材料豐度在5%以下?！倍烙暮藵撏Ш献鲗⑵茐娜驊?zhàn)略平衡與穩(wěn)定也是事實(shí)。宋忠平表示，如果美英澳完成此次交易，勢(shì)必在全球范圍內(nèi)形成新的核擴(kuò)散，包括核潛艇的擴(kuò)散、高濃度鈾的擴(kuò)散。美國率先打破自己所制定的《不擴(kuò)散核武器條約》，實(shí)施雙重標(biāo)準(zhǔn)，就是打開了“潘多拉魔盒”?！笆澜缟嫌胁簧賴蚁Ｍ麚碛泻藵撏?，其他國家會(huì)仿效美英澳進(jìn)行核武器買賣，這將導(dǎo)致核武器發(fā)生全球性擴(kuò)散，為國際社會(huì)帶來巨大危害。”

美國洛杉磯級(jí)核潛艇 資料圖

宋忠平認(rèn)為，澳大利亞遵守《不擴(kuò)散核武器條約》的說辭簡(jiǎn)直是天方夜譚?！懊烙倪M(jìn)行核潛艇的相關(guān)技術(shù)合作嚴(yán)格保密，因此不允許國際組織和其他國家進(jìn)行監(jiān)督，在沒有有效監(jiān)督的前提下，美英澳自覺遵守有關(guān)條約簡(jiǎn)直是 ‘皇帝的新裝’。”（郭媛丹）

此前報(bào)道

美國開啟危險(xiǎn)“核”謀 就在中國周邊

去年9月，美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）橫空出世，攪動(dòng)全球戰(zhàn)略安全環(huán)境。

美英澳高調(diào)啟動(dòng)三國核潛艇合作，公開辯稱此舉不違反任何國際義務(wù)，引發(fā)國際社會(huì)普遍關(guān)切和憂慮。

7月20日，中國軍控與裁軍協(xié)會(huì)、中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院在京舉辦《危險(xiǎn)的合謀：美英澳核潛艇合作的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)》研究報(bào)告發(fā)布會(huì)。這是中國學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)首次發(fā)布關(guān)于美英澳核潛艇合作的專題研究報(bào)告。

報(bào)告指出，該合作是赤裸裸的核擴(kuò)散行徑，開啟了轉(zhuǎn)讓武器級(jí)核材料的惡劣先例，將帶來核安全、核潛艇軍備競(jìng)賽、導(dǎo)彈技術(shù)擴(kuò)散等多方面隱患和危害。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

核潛艇開進(jìn)亞洲將帶來哪些安全風(fēng)險(xiǎn)？一旦危機(jī)擴(kuò)散，亞洲核軍備競(jìng)賽會(huì)出現(xiàn)怎樣的景象？

長(zhǎng)安街知事專訪中國國際問題研究院軍控與國際安全研究中心主任滕建群，詳解報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容，揭露美國武裝澳大利亞的戰(zhàn)略野心，分析AUKUS對(duì)地區(qū)國家?guī)淼膰?yán)重負(fù)面影響。

開啟轉(zhuǎn)讓武器級(jí)核材料的危險(xiǎn)先例

知事：報(bào)告提到AUKUS存在嚴(yán)重核安全風(fēng)險(xiǎn)，具體體現(xiàn)在哪些方面？

滕建群：AUKUS造成的嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，至少包括三個(gè)層面：

第一，從國際法理上，它嚴(yán)重違背國際條約和規(guī)約。

按照《不擴(kuò)散核武器條約》規(guī)定，核武器國家不得向無核武器國家擴(kuò)散核技術(shù)，無核武器國家也不得尋求核武裝?！秶H原子能機(jī)構(gòu)規(guī)約》規(guī)定有關(guān)國家可以和平利用核能，但是不能用于軍事。此外，《南太平洋無核區(qū)條約》規(guī)定，不能將民用的核技術(shù)用到南太平洋地區(qū)。

第二，從技術(shù)層面看，使澳大利亞擁有了用于軍事方面的核材料和技術(shù)。

美國向澳大利亞出口核動(dòng)力攻擊潛艇，開啟了轉(zhuǎn)讓武器級(jí)核材料的危險(xiǎn)先例。其使用的核燃料是豐度達(dá)到90%以上的高濃鈾，就是為了使核反應(yīng)堆跟核潛艇的壽命相匹配，不需要換堆換料，可讓核潛艇服役40年以上，減少了進(jìn)場(chǎng)大修的時(shí)間。

第三，從信息共享來說，凸顯美國“雙標(biāo)”行徑。

去年11月，美英澳三國簽署了核動(dòng)力共享的相關(guān)文件，即《海軍核動(dòng)力信息交換協(xié)議》，構(gòu)成巨大核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重違背了國際社會(huì)對(duì)防擴(kuò)散的努力，體現(xiàn)出美國的雙標(biāo)，這也是美國的傳統(tǒng)。

引發(fā)亞洲核潛艇軍備競(jìng)賽

知事：有分析指出AUKUS打開了“潘多拉魔盒”，是否會(huì)引發(fā)核潛艇軍備競(jìng)賽？

滕建群：AUKUS協(xié)定簽署以后，對(duì)美國的盟國帶來了極大誘惑力，特別是日本和印度。

日本前首相安倍晉三就曾提出要跟美國進(jìn)行核共享，共享的不是核武器，而是核動(dòng)力。對(duì)日本來說，其準(zhǔn)航母或者潛艇，都只能是常規(guī)動(dòng)力，這是“和平憲法”的限制，美國也不可能把核動(dòng)力給日本，但日本就提出要和美國共享核動(dòng)力。

而印度一直謀求海軍的核動(dòng)力化，此前還從俄羅斯租了一艘核潛艇進(jìn)行研發(fā)。印度實(shí)現(xiàn)海軍核動(dòng)力化有一定的可能性，它曾進(jìn)行過核試驗(yàn)，也積累了大量的民用核能技術(shù)和材料，但由于其工藝和工業(yè)設(shè)施等方面的不足，造一艘航母20年也難下水。印度有這方面的野心和計(jì)劃，但不是一時(shí)半會(huì)兒能夠?qū)崿F(xiàn)的。

對(duì)地區(qū)國家來說，接下來會(huì)有更多國家參照美英澳合作，謀求獲取核動(dòng)力。

從歷史角度看，美國也會(huì)配合其盟友。比如說現(xiàn)在我們看到英國的核潛艇，就跟美國有很大的關(guān)系。英國核潛艇裝備的三叉戟導(dǎo)彈，照搬了美國現(xiàn)在裝備的?；骊獙?dǎo)彈?？梢哉f，美國是這個(gè)世界上最大的核擴(kuò)散國家。

搭載三叉戟導(dǎo)彈的英國“前衛(wèi)級(jí)”核潛艇 資料圖

對(duì)地區(qū)安全帶來極負(fù)面影響

知事：美英澳執(zhí)意推進(jìn)AUKUS，對(duì)地區(qū)格局帶來哪些影響？

滕建群：地區(qū)國家首先考慮的是防擴(kuò)散問題。核技術(shù)擴(kuò)散確確實(shí)實(shí)威脅到人類社會(huì)的發(fā)展和生存，如果說越來越多的國家擁有了核武器或者核技術(shù)，哪怕一點(diǎn)核材料擴(kuò)散到社會(huì)上，也會(huì)對(duì)人、畜還有生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重傷害。

2005年，第59屆聯(lián)合國大會(huì)一致通過了《制止核恐怖主義行為國際公約》，一旦恐怖份子掌握并利用核武器發(fā)動(dòng)襲擊，其后果不堪設(shè)想。

第二，AUKUS對(duì)地區(qū)安全帶來極負(fù)面的影響。

回顧過去100年，澳大利亞一直跟著美國，美國到哪打仗，澳大利亞都跟著出去，而且澳大利亞經(jīng)常驕傲地講“我們是美國最鐵的哥們”，所以不管誰上臺(tái)，都會(huì)秉承這樣一個(gè)傳統(tǒng)，跟著美國出去打打殺殺。

而美國的主要目的就是武裝澳大利亞，把核潛艇放在澳大利亞，能夠更靠近西太平洋地區(qū)，這是美國核潛艇前置部署的重要一環(huán)。

在新的潛艇研發(fā)出來之前，美國還考慮要不要把部分退役的比如洛杉磯級(jí)核潛艇租給澳大利亞，一旦進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，它可以立即并入美國在亞太地區(qū)的整個(gè)作戰(zhàn)體系中。

此外，AUKUS的持續(xù)推進(jìn)，勢(shì)必會(huì)刺激南海地區(qū)局勢(shì)緊張。東盟國家把維護(hù)南海地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展作為重要的對(duì)外政策，不希望澳大利亞等域外國家卷入，這就是為什么印尼、菲律賓等國對(duì)AUKUS表示關(guān)切，希望澳大利亞這種總是跟著美國跑的國家不要在南海攪局。

特別是在美國正在奉行所謂的大國戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，把中國作為對(duì)手。這時(shí)再把澳大利亞拉進(jìn)來，就能仗著人多勢(shì)眾進(jìn)行挑釁。

但是不管怎么說，地區(qū)國家這種選邊站隊(duì)的做法，投靠某一個(gè)大國來反對(duì)另外一個(gè)大國的政策，是很難落地的。

歷史上看，菲律賓前總統(tǒng)阿基諾三世也是跟隨美國不斷挑釁中國，甚至還發(fā)起了所謂“南海仲裁案”，結(jié)果是菲律賓什么也沒得到。

美國不會(huì)給這些國家任何好處，相反是在利用這些國家，所以地區(qū)國家一定要保持要清醒。